Kamu Kurumunun Kişisel Veriyi İnternette Yayımlaması

Kapsam

Kamu Kurumunun Kişisel Veriyi İnternette Yayımlaması yönünden hakkın doğumu, sınırları, taraf sıfatı, görevli mahkeme, varsa zorunlu ön başvuru, süre, ispat yükü, deliller, talep sonucu, feriler ve kanun yolu birlikte ele alınır. Belediye, üniversite ve diğer kamu tüzel kişileri sınav, kura, ilan veya işlem belgelerini internette yayımlarken kanuni işleme şartını, amaçla sınırlılığı ve yayında kalma süresini belirlemeli; gereksiz kimlik ve iletişim verilerini maskelemelidir. Sonuca giderken işlemin adı değil gerçek hukuki niteliği, tarafların sıfatı ve korunan menfaat belirleyicidir.

Bu çalışma, kamu kurumunun kişisel veriyi internette yayımlaması konusunda 3 Kasım 2026 tarihi itibarıyla hazırlanmıştır. Kaynakça, Mevzuat Bilgi Sistemi ile resmî karar ve kurum sayfalarına yönelir. Doğrudan resmî tam metni bulunmayan bir kayıt belirli esas-karar numarasıyla emsal gibi sunulmamış; veri tabanı bağlantıları güncel içtihadın somut dosya üzerinden yeniden araştırılması için verilmiştir. Olay tarihinde yürürlükte bulunan metin ayrıca kontrol edilmelidir.

Hukukî Sorunun Çerçevesi ve Ayrımlar

İncelemenin ilk ölçütü “belediye, üniversite ve diğer kamu tüzel kişileri sınav, kura, ilan veya işlem belgelerini internette yayımlarken kanuni işleme şartını, amaçla sınırlılığı ve yayında kalma süresini belirlemeli; gereksiz kimlik ve iletişim verilerini maskelemelidir” kuralıdır. Kamu hizmetinin şeffaf yürütülmesi her verinin açık internette süresiz tutulmasını haklı kılmaz; buna karşılık veri koruma da kanunen zorunlu ilanı bütünüyle engellemez. İlan dayanağı, hedef kitle, özel nitelikli veri, güvenli erişim, arşiv ve kaldırma ayrılmalıdır. Ayrıca “yayımlanan sayfa ve belgenin zaman damgalı kopyası, ilanı zorunlu kılan mevzuat, kurumun kurul veya yönetim kararı, içerik onay akışı, indeks ve arama motoru kayıtları, maskeleme yöntemi, yayında kalma takvimi, erişim logları, ilgili kişi başvurusu ve kaldırma kaydı hukuki sonuca bağlanmadan önce kaynağı, tarihi, kapsamı ve karşı kayıtlarla uyumu bakımından doğrulanmalıdır” yaklaşımının somut olayda uygulanıp uygulanmayacağı, özel hüküm ve dosya belgeleri üzerinden sınanmalıdır.

Kamu Kurumunun Kişisel Veriyi İnternette Yayımlaması bakımından maddi hukuk hakkın doğup doğmadığını; usul hukuku ise bu hakkın hangi merci önünde, hangi sürede ve hangi delille korunacağını belirler. Hakimin hukuku kendiliğinden uygulaması, tarafın vakıaları ve talep sonucunu açıkça ortaya koyma yükünü ortadan kaldırmaz. Bu nedenle olay kronolojisi, her çekişmeli vakıanın karşısında dayanak belge ve hukuki sonuç bulunacak şekilde hazırlanmalıdır.

Resmî Mevzuat Haritası

6698 Sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu: m.4-7, 10-13, 15 ve 18

Kamu kurumunun kişisel veriyi internette yayımlaması kapsamında m.4-7, 10-13, 15 ve 18 hükümleri işleme, ölçülülük, imha, başvuru ve yaptırım bakımından önem taşır. Hüküm, yürürlük tarihi ve geçiş kurallarıyla birlikte resmî güncel metinden okunmalıdır. Olayın hükmün varsayımına neden girdiği, yaptırımın hangi koşulda doğduğu ve Bilgi Edinme Hakkı Kanunu ile ilişkinin özel-genel norm mu yoksa tamamlayıcı uygulama mı olduğu dilekçede açıklanmalıdır.

4982 Sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu: m.4-5 ve 19-21

Kamu kurumunun kişisel veriyi internette yayımlaması kapsamında m.4-5 ve 19-21 hükümleri bilgiye erişim ve özel hayat sınırları bakımından önem taşır. Hüküm, yürürlük tarihi ve geçiş kurallarıyla birlikte resmî güncel metinden okunmalıdır. Olayın hükmün varsayımına neden girdiği, yaptırımın hangi koşulda doğduğu ve İdari Yargılama Usulü Kanunu ile ilişkinin özel-genel norm mu yoksa tamamlayıcı uygulama mı olduğu dilekçede açıklanmalıdır.

2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu: m.2, 7, 10-12 ve 27

Kamu kurumunun kişisel veriyi internette yayımlaması kapsamında m.2, 7, 10-12 ve 27 hükümleri idari işlem, başvuru ve geçici koruma bakımından önem taşır. Hüküm, yürürlük tarihi ve geçiş kurallarıyla birlikte resmî güncel metinden okunmalıdır. Olayın hükmün varsayımına neden girdiği, yaptırımın hangi koşulda doğduğu ve Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ile ilişkinin özel-genel norm mu yoksa tamamlayıcı uygulama mı olduğu dilekçede açıklanmalıdır.

Uygulanacak Ölçütler

Belediye, üniversite ve diğer kamu tüzel kişileri sınav, kura, ilan veya işlem belgelerini internette yayımlarken kanuni işleme şartını, amaçla sınırlılığı ve yayında kalma süresini belirlemeli; gereksiz kimlik ve iletişim verilerini maskelemelidir.

“Kişisel Verileri Koruma Kurulu kamu kurumunun internette yayımlaması resmî kayıtları yönünden belediye, üniversite ve diğer kamu tüzel kişileri sınav, kura, ilan veya işlem belgelerini internette yayımlarken kanuni işleme şartını, amaçla sınırlılığı ve yayında kalma süresini belirlemeli; gereksiz kimlik ve iletişim verilerini maskelemelidir” ölçütünün değerlendirilmesinde belirleyici nokta, taraf anlatısından çok yayımlanan sayfa ve belgenin zaman damgalı kopyası, ilanı zorunlu kılan mevzuat, kurumun kurul veya yönetim kararı, içerik onay akışı, indeks ve arama motoru kayıtları, maskeleme yöntemi, yayında kalma takvimi, erişim logları, ilgili kişi başvurusu ve kaldırma kaydı ile ortaya çıkan fiilî durumdur. Usul planı kurulurken kuralın istisnası ve kamu kurumunun veri sorumlusu olmadığını varsaymak veya bir belgenin bir kez kanunen ilan edilmesini bütün kişisel verilerin süresiz açık arşivde tutulmasına dayanak yapmak savunması da ayrıca incelenmelidir.

Kamu hizmetinin şeffaf yürütülmesi her verinin açık internette süresiz tutulmasını haklı kılmaz; buna karşılık veri koruma da kanunen zorunlu ilanı bütünüyle engellemez. İlan dayanağı, hedef kitle, özel nitelikli veri, güvenli erişim, arşiv ve kaldırma ayrılmalıdır.

Anayasa Mahkemesi kamu kurumunun internette yayımlaması emsal taraması yönünden kamu hizmetinin şeffaf yürütülmesi her verinin açık internette süresiz tutulmasını haklı kılmaz; buna karşılık veri koruma da kanunen zorunlu ilanı bütünüyle engellemez. İlan dayanağı, hedef kitle, özel nitelikli veri, güvenli erişim, arşiv ve kaldırma ayrılmalıdır. Bu ölçüt özellikle somut uyuşmazlığa dayanak sözleşme, karar, bildirim veya sicil kaydının tam metni, ekleri ve değişiklik geçmişi üzerinden sınanır. Görev, yetki, taraf sıfatı, harç ve yalnız kanunun açıkça aradığı hâllerde dava şartı veya zorunlu ön başvurunun ayrı ayrı doğrulanması tamamlanmadan sonuca gidilmesi, somut uyuşmazlıkta olay tarihindeki metin yerine yalnız güncel veya ikincil bir özete dayanmak ihtimalini güçlendirebilir.

Yayımlanan sayfa ve belgenin zaman damgalı kopyası, ilanı zorunlu kılan mevzuat, kurumun kurul veya yönetim kararı, içerik onay akışı, indeks ve arama motoru kayıtları, maskeleme yöntemi, yayında kalma takvimi, erişim logları, ilgili kişi başvurusu ve kaldırma kaydı hukuki sonuca bağlanmadan önce kaynağı, tarihi, kapsamı ve karşı kayıtlarla uyumu bakımından doğrulanmalıdır.

Bu kuralın olayda karşılık bulması için tebliğ, başvuru, teslim, ödeme ve elektronik gönderim tarihlerini gösteren resmî kayıtlar ile maddi vakıa arasında açık bağ kurulmalıdır. “Resmî Gazete kamu kurumunun internette yayımlaması yürürlük denetimi yönünden yayımlanan sayfa ve belgenin zaman damgalı kopyası, ilanı zorunlu kılan mevzuat, kurumun kurul veya yönetim kararı, içerik onay akışı, indeks ve arama motoru kayıtları, maskeleme yöntemi, yayında kalma takvimi, erişim logları, ilgili kişi başvurusu ve kaldırma kaydı hukuki sonuca bağlanmadan önce kaynağı, tarihi, kapsamı ve karşı kayıtlarla uyumu bakımından doğrulanmalıdır” değerlendirmesi, ilgili usul adımındaki kayıtlarla doğrulanmadıkça soyut kabul olarak bırakılamaz.

İspat Planı ve Deliller

Yayımlanan sayfa ve belgenin zaman damgalı kopyası, ilanı zorunlu kılan mevzuat, kurumun kurul veya yönetim kararı, içerik onay akışı, indeks ve arama motoru kayıtları, maskeleme yöntemi, yayında kalma takvimi, erişim logları, ilgili kişi başvurusu ve kaldırma kaydı.

“Kişisel Verileri Koruma Kurulu kamu kurumunun internette yayımlaması resmî kayıtları yönünden yayımlanan sayfa ve belgenin zaman damgalı kopyası, ilanı zorunlu kılan mevzuat, kurumun kurul veya yönetim kararı, içerik onay akışı, indeks ve arama motoru kayıtları, maskeleme yöntemi, yayında kalma takvimi, erişim logları, ilgili kişi başvurusu ve kaldırma kaydı” değerlendirilirken kaydın kim tarafından, hangi amaçla ve ne zaman oluşturulduğu açıklanmalıdır. İlgili usul adımı yürütülürken yayımlanan sayfa ve belgenin zaman damgalı kopyası, ilanı zorunlu kılan mevzuat, kurumun kurul veya yönetim kararı, içerik onay akışı, indeks ve arama motoru kayıtları, maskeleme yöntemi, yayında kalma takvimi, erişim logları, ilgili kişi başvurusu ve kaldırma kaydı ile çelişen kayıtlar da dosyaya getirtilmelidir.

Somut uyuşmazlığa dayanak sözleşme, karar, bildirim veya sicil kaydının tam metni, ekleri ve değişiklik geçmişi.

“Anayasa Mahkemesi kamu kurumunun internette yayımlaması emsal taraması yönünden somut uyuşmazlığa dayanak sözleşme, karar, bildirim veya sicil kaydının tam metni, ekleri ve değişiklik geçmişi” kaydı, “Kamu hizmetinin şeffaf yürütülmesi her verinin açık internette süresiz tutulmasını haklı kılmaz; buna karşılık veri koruma da kanunen zorunlu ilanı bütünüyle engellemez. İlan dayanağı, hedef kitle, özel nitelikli veri, güvenli erişim, arşiv ve kaldırma ayrılmalıdır” ölçütünün ispat alanına girer. Kaydın kişi, işlem ve tarih bağlantısı kurulmalı; özgünlük ve bütünlük karşı kayıtlarla sınanmalıdır.

Tebliğ, Başvuru, Teslim, Ödeme ve Elektronik Gönderim Tarihlerini Gösteren Resmî Kayıtlar.

Bu delil öncelikle “yayımlanan sayfa ve belgenin zaman damgalı kopyası, ilanı zorunlu kılan mevzuat, kurumun kurul veya yönetim kararı, içerik onay akışı, indeks ve arama motoru kayıtları, maskeleme yöntemi, yayında kalma takvimi, erişim logları, ilgili kişi başvurusu ve kaldırma kaydı hukuki sonuca bağlanmadan önce kaynağı, tarihi, kapsamı ve karşı kayıtlarla uyumu bakımından doğrulanmalıdır” iddiasını sınamak için kullanılır. “Resmî Gazete kamu kurumunun internette yayımlaması yürürlük denetimi yönünden tebliğ, başvuru, teslim, ödeme ve elektronik gönderim tarihlerini gösteren resmî kayıtlar” tek başına bütün uyuşmazlığı değil, bağlı olduğu çekişmeli vakıayı kanıtlayabilir.

Görevli Merci ve Başvuru Sırası

Her çevrim içi belge için yayımlama amacını ve hukuki dayanağı yazıp kişi bazlı güvenli sorgu, kısmi maskeleme veya anonim istatistikle aynı amaca ulaşılıp ulaşılamayacağını test etmek.

“Kişisel Verileri Koruma Kurulu kamu kurumunun internette yayımlaması resmî kayıtları yönünden her çevrim içi belge için yayımlama amacını ve hukuki dayanağı yazıp kişi bazlı güvenli sorgu, kısmi maskeleme veya anonim istatistikle aynı amaca ulaşılıp ulaşılamayacağını test etmek” işlemi yürütülürken görev, yetki ve yalnız kanunun açıkça aradığı dava şartları kadar istenen hükmün uygulanabilirliği de denetlenir. Eksik yayımlanan sayfa ve belgenin zaman damgalı kopyası, ilanı zorunlu kılan mevzuat, kurumun kurul veya yönetim kararı, içerik onay akışı, indeks ve arama motoru kayıtları, maskeleme yöntemi, yayında kalma takvimi, erişim logları, ilgili kişi başvurusu ve kaldırma kaydı, yayının kaldırılması veya maskelenmesi, güvenli erişime dönüştürülmesi, arama motoru önbelleğinin temizlenmesi, verinin silinmesi, Kurula şikayet, yürütmenin durdurulması ve tazminat talebinin kapsamını doğrudan etkileyebilir.

Görev, yetki, taraf sıfatı, harç ve yalnız kanunun açıkça aradığı hâllerde dava şartı veya zorunlu ön başvurunun ayrı ayrı doğrulanması.

“Anayasa Mahkemesi kamu kurumunun internette yayımlaması emsal taraması yönünden görev, yetki, taraf sıfatı, harç ve yalnız kanunun açıkça aradığı hâllerde dava şartı veya zorunlu ön başvurunun ayrı ayrı doğrulanması” işlemi, başvurunun ayrı bir aşamasıdır. Somut uyuşmazlığa dayanak sözleşme, karar, bildirim veya sicil kaydının tam metni, ekleri ve değişiklik geçmişi dosyaya alınmalı ve somut uyuşmazlık bakımından somut tehlikeyle sınırlı ve infazı mümkün geçici hukuki koruma talebinin görevli merci önündeki somut sonucu açıklanmalıdır.

Çekişmeli Her Vakıanın Karşısına İspat Yükünü Taşıyan Taraf ile Dayanak Delilin Yazılması.

Bu aşamanın amacı yalnız şekli tamamlamak değildir; tebliğ, başvuru, teslim, ödeme ve elektronik gönderim tarihlerini gösteren resmî kayıtlar ile talep arasındaki bağlantıyı doğru mercie taşımaktır. “Resmî Gazete kamu kurumunun internette yayımlaması yürürlük denetimi yönünden çekişmeli her vakıanın karşısına ispat yükünü taşıyan taraf ile dayanak delilin yazılması” adımından sonra bir sonraki işlem için ayrıca süre kaydı açılmalıdır.

Sürelerin Hesabı

Mevcut yayınlar ivedilikle gözden geçirilmeli; ilgili kişi başvurusu otuz gün içinde cevaplanmalı, hukuki sebep veya saklama ihtiyacı bittiğinde kaldırma ve arama motorundan temizleme işlemleri belgelendirilmelidir.

“Kişisel Verileri Koruma Kurulu kamu kurumunun internette yayımlaması resmî kayıtları yönünden mevcut yayınlar ivedilikle gözden geçirilmeli; ilgili kişi başvurusu otuz gün içinde cevaplanmalı, hukuki sebep veya saklama ihtiyacı bittiğinde kaldırma ve arama motorundan temizleme işlemleri belgelendirilmelidir” uyarısının uygulanması, başlangıç ve son günün ayrı ayrı hesaplanmasını gerektirir. Elektronik gönderim, tebligat ve başvuru alındıları dosyada korunmalıdır.

Tebliğ, öğrenme, ilan, ödeme ve elektronik erişim tarihlerinden hangisinin süreyi başlattığı ilgili özel hükümle eşleştirilmeli; hak düşürücü süre, zamanaşımı ve kanun yolu süresi birbirine karıştırılmamalıdır.

Anayasa Mahkemesi kamu kurumunun internette yayımlaması emsal taraması yönünden tebliğ, öğrenme, ilan, ödeme ve elektronik erişim tarihlerinden hangisinin süreyi başlattığı ilgili özel hükümle eşleştirilmeli; hak düşürücü süre, zamanaşımı ve kanun yolu süresi birbirine karıştırılmamalıdır. Başlangıç anı varsayımla değil tebligat, öğrenme, ödeme veya işlem kaydıyla belirlenir; sürenin hukukî niteliği ayrıca gösterilir.

Talep Sonucunun Kurulması

Yayının kaldırılması veya maskelenmesi, güvenli erişime dönüştürülmesi, arama motoru önbelleğinin temizlenmesi, verinin silinmesi, Kurula şikayet, yürütmenin durdurulması ve tazminat.

“Kişisel Verileri Koruma Kurulu kamu kurumunun internette yayımlaması resmî kayıtları yönünden yayının kaldırılması veya maskelenmesi, güvenli erişime dönüştürülmesi, arama motoru önbelleğinin temizlenmesi, verinin silinmesi, Kurula şikayet, yürütmenin durdurulması ve tazminat” isteminin diğer taleplerle asli, ferî veya terditli ilişkisi açıklanmalıdır. Yayımlanan sayfa ve belgenin zaman damgalı kopyası, ilanı zorunlu kılan mevzuat, kurumun kurul veya yönetim kararı, içerik onay akışı, indeks ve arama motoru kayıtları, maskeleme yöntemi, yayında kalma takvimi, erişim logları, ilgili kişi başvurusu ve kaldırma kaydı bulunmadığında talebin kapsamı varsayımla genişletilmemelidir.

Somut Uyuşmazlık Bakımından Somut Tehlikeyle Sınırlı ve İnfazı Mümkün Geçici Hukuki Koruma.

“Anayasa Mahkemesi kamu kurumunun internette yayımlaması emsal taraması yönünden somut uyuşmazlık bakımından somut tehlikeyle sınırlı ve infazı mümkün geçici hukuki koruma” talebi, “Kamu hizmetinin şeffaf yürütülmesi her verinin açık internette süresiz tutulmasını haklı kılmaz; buna karşılık veri koruma da kanunen zorunlu ilanı bütünüyle engellemez. İlan dayanağı, hedef kitle, özel nitelikli veri, güvenli erişim, arşiv ve kaldırma ayrılmalıdır” koşuluyla ve somut uyuşmazlığa dayanak sözleşme, karar, bildirim veya sicil kaydının tam metni, ekleri ve değişiklik geçmişi deliliyle ilişkilendirilmelidir. Asıl talep ile faiz, gider ve geçici koruma ayrı kurulmalıdır.

Asıl talebe bağlı faiz, tazminat, gider veya diğer ferilerin her biri için ayrı hukuki dayanak ve başlangıç tarihi.

Mahkemeden veya yetkili merciden istenen sonuç Resmî Gazete kamu kurumunun internette yayımlaması yürürlük denetimi yönünden asıl talebe bağlı faiz, tazminat, gider veya diğer ferilerin her biri için ayrı hukuki dayanak ve başlangıç tarihi olarak belirlenecekse, kabul hâlinde uygulanacak hüküm kişi, dönem ve miktar yönünden açık olmalıdır. Dayanak delil tebliğ, başvuru, teslim, ödeme ve elektronik gönderim tarihlerini gösteren resmî kayıtlar, temel ölçüt ise “yayımlanan sayfa ve belgenin zaman damgalı kopyası, ilanı zorunlu kılan mevzuat, kurumun kurul veya yönetim kararı, içerik onay akışı, indeks ve arama motoru kayıtları, maskeleme yöntemi, yayında kalma takvimi, erişim logları, ilgili kişi başvurusu ve kaldırma kaydı hukuki sonuca bağlanmadan önce kaynağı, tarihi, kapsamı ve karşı kayıtlarla uyumu bakımından doğrulanmalıdır” olacaktır.

Resmî Karar ve Kurum Uygulaması

Kişisel Verileri Koruma Kurulu — Kamu Kurumunun İnternette Yayımlaması Resmî Kayıtları

Resmî karar veya kurum veri tabanı üzerindeki “kamu kurumunun internette yayımlaması resmî kayıtları” taraması konuya ilişkin güncel içtihat araştırmasının başlangıç noktasıdır. Belirli bir karar tam metni açılmadan künye veya birebir alıntı kullanılmaz. Araştırma ölçütü şöyledir: somut uyuşmazlık bakımından belediye, üniversite ve diğer kamu tüzel kişileri sınav, kura, ilan veya işlem belgelerini internette yayımlarken kanuni işleme şartını, amaçla sınırlılığı ve yayında kalma süresini belirlemeli; gereksiz kimlik ve iletişim verilerini maskelemelidir yaklaşımı; görev, süre, ispat ve uygulanabilir sonuçla birlikte sınanmalıdır.

Anayasa Mahkemesi — Kamu Kurumunun İnternette Yayımlaması Emsal Taraması

Resmî karar veya kurum veri tabanı üzerindeki “kamu kurumunun internette yayımlaması emsal taraması” taraması konuya ilişkin güncel içtihat araştırmasının başlangıç noktasıdır. Belirli bir karar tam metni açılmadan künye veya birebir alıntı kullanılmaz. Araştırma ölçütü şöyledir: somut uyuşmazlık içtihat araştırmasında lehe kararlarla yetinilmemeli; kamu hizmetinin şeffaf yürütülmesi her verinin açık internette süresiz tutulmasını haklı kılmaz; buna karşılık veri koruma da kanunen zorunlu ilanı bütünüyle engellemez. ilan dayanağı, hedef kitle, özel nitelikli veri, güvenli erişim, arşiv ve kaldırma ayrılmalıdır savunmasının kabul edildiği maddi olaylar da karşılaştırılmalıdır.

Resmî Gazete — Kamu Kurumunun İnternette Yayımlaması Yürürlük Denetimi

Resmî karar veya kurum veri tabanı üzerindeki “kamu kurumunun internette yayımlaması yürürlük denetimi” taraması konuya ilişkin güncel içtihat araştırmasının başlangıç noktasıdır. Belirli bir karar tam metni açılmadan künye veya birebir alıntı kullanılmaz. Araştırma ölçütü şöyledir: somut uyuşmazlık için olay tarihinde ve son hukuki kontrol tarihinde yürürlükte bulunan metinler ile geçiş hükümleri ayrı ayrı kontrol edilmelidir.

Karşı Görüşler ve Ret Riskleri

Kamu kurumunun veri sorumlusu olmadığını varsaymak veya bir belgenin bir kez kanunen ilan edilmesini bütün kişisel verilerin süresiz açık arşivde tutulmasına dayanak yapmak.

“Kişisel Verileri Koruma Kurulu kamu kurumunun internette yayımlaması resmî kayıtları yönünden kamu kurumunun veri sorumlusu olmadığını varsaymak veya bir belgenin bir kez kanunen ilan edilmesini bütün kişisel verilerin süresiz açık arşivde tutulmasına dayanak yapmak” riski gerçekleşirse yayının kaldırılması veya maskelenmesi, güvenli erişime dönüştürülmesi, arama motoru önbelleğinin temizlenmesi, verinin silinmesi, Kurula şikayet, yürütmenin durdurulması ve tazminat talebi bütünüyle veya kısmen etkisiz kalabilir. Bu nedenle usul işlemleri yürütülürken olay kronolojisi ve karşı deliller birlikte incelenmelidir.

Somut Uyuşmazlıkta Olay Tarihindeki Metin Yerine Yalnız Güncel veya İkincil Bir Özete Dayanmak.

“Anayasa Mahkemesi kamu kurumunun internette yayımlaması emsal taraması yönünden somut uyuşmazlıkta olay tarihindeki metin yerine yalnız güncel veya ikincil bir özete dayanmak” riski hem maddi hakkı hem başvurunun dinlenebilirliğini zayıflatabilir. Görev, yetki, taraf sıfatı, harç ve yalnız kanunun açıkça aradığı hâllerde dava şartı veya zorunlu ön başvurunun ayrı ayrı doğrulanması aşamasında somut uyuşmazlığa dayanak sözleşme, karar, bildirim veya sicil kaydının tam metni, ekleri ve değişiklik geçmişi kontrol edilmeli; eksiklik giderilemiyorsa iddianın kapsamı daraltılmalıdır.

Maddi Vakıa, Hukuki Nitelendirme, Delil ve Talep Sonucunu Aynı Belirsiz Anlatım İçinde Bırakmak.

Bu risk, karşı tarafın en güçlü savunmalarından biri olarak ele alınmalıdır: “Resmî Gazete kamu kurumunun internette yayımlaması yürürlük denetimi yönünden maddi vakıa, hukuki nitelendirme, delil ve talep sonucunu aynı belirsiz anlatım içinde bırakmak”. Bu savunmaya verilecek cevap, tebliğ, başvuru, teslim, ödeme ve elektronik gönderim tarihlerini gösteren resmî kayıtlar delili ve “yayımlanan sayfa ve belgenin zaman damgalı kopyası, ilanı zorunlu kılan mevzuat, kurumun kurul veya yönetim kararı, içerik onay akışı, indeks ve arama motoru kayıtları, maskeleme yöntemi, yayında kalma takvimi, erişim logları, ilgili kişi başvurusu ve kaldırma kaydı hukuki sonuca bağlanmadan önce kaynağı, tarihi, kapsamı ve karşı kayıtlarla uyumu bakımından doğrulanmalıdır” ölçütü üzerinden somutlaştırılmalıdır.

Avukat İçin Dosya Hazırlık Kontrol Listesi

• yayımlanan sayfa ve belgenin zaman damgalı kopyası, ilanı zorunlu kılan mevzuat, kurumun kurul veya yönetim kararı, içerik onay akışı, indeks ve arama motoru kayıtları, maskeleme yöntemi, yayında kalma takvimi, erişim logları, ilgili kişi başvurusu ve kaldırma kaydı
• Kamu Kurumunun Kişisel Veriyi İnternette Yayımlaması uyuşmazlığına dayanak sözleşme, karar, bildirim veya sicil kaydının tam metni, ekleri ve değişiklik geçmişi
• tebliğ, başvuru, teslim, ödeme ve elektronik gönderim tarihlerini gösteren resmî kayıtlar

• her çevrim içi belge için yayımlama amacını ve hukuki dayanağı yazıp kişi bazlı güvenli sorgu, kısmi maskeleme veya anonim istatistikle aynı amaca ulaşılıp ulaşılamayacağını test etmek
• görev, yetki, taraf sıfatı, harç ve yalnız kanunun açıkça aradığı hâllerde dava şartı veya zorunlu ön başvurunun ayrı ayrı doğrulanması
• çekişmeli her vakıanın karşısına ispat yükünü taşıyan taraf ile dayanak delilin yazılması

• Süre çizelgesinde Mevcut yayınlar ivedilikle gözden geçirilmeli; ilgili kişi başvurusu otuz gün içinde cevaplanmalı, hukuki sebep veya saklama ihtiyacı bittiğinde kaldırma ve arama motorundan temizleme işlemleri belgelendirilmelidir. Tebliğ, öğrenme, ilan, ödeme ve elektronik erişim tarihlerinden hangisinin süreyi başlattığı ilgili özel hükümle eşleştirilmeli; hak düşürücü süre, zamanaşımı ve kanun yolu süresi birbirine karıştırılmamalıdır.

Sık Sorulan Uygulama Soruları

Kamu kurumunun kişisel veriyi internette yayımlaması bakımından doğru merci ve usul yolu hangi verilerle belirlenir?

Her çevrim içi belge için yayımlama amacını ve hukuki dayanağı yazıp kişi bazlı güvenli sorgu, kısmi maskeleme veya anonim istatistikle aynı amaca ulaşılıp ulaşılamayacağını test etmek; görev, yetki, taraf sıfatı, harç ve yalnız kanunun açıkça aradığı hâllerde dava şartı veya zorunlu ön başvurunun ayrı ayrı doğrulanması; çekişmeli her vakıanın karşısına ispat yükünü taşıyan taraf ile dayanak delilin yazılması. Görev, yetki, taraf sıfatı, harç ve yalnız kanunun açıkça aradığı hâllerde zorunlu ön başvuru esas incelemesinden önce tamamlanmalıdır.

Kamu Kurumunun Kişisel Veriyi İnternette Yayımlaması Bakımından Hangi Başlangıç Olayı Süreyi Başlatır?

Mevcut yayınlar ivedilikle gözden geçirilmeli; ilgili kişi başvurusu otuz gün içinde cevaplanmalı, hukuki sebep veya saklama ihtiyacı bittiğinde kaldırma ve arama motorundan temizleme işlemleri belgelendirilmelidir. Tebliğ, öğrenme, ilan, ödeme ve elektronik erişim tarihlerinden hangisinin süreyi başlattığı ilgili özel hükümle eşleştirilmeli; hak düşürücü süre, zamanaşımı ve kanun yolu süresi birbirine karıştırılmamalıdır.

Yayının kaldırılması veya maskelenmesi, güvenli erişime dönüştürülmesi, arama motoru önbelleğinin temizlenmesi, verinin silinmesi, Kurula şikayet, yürütmenin durdurulması ve tazminat istemi mahkemeden veya yetkili merciden nasıl istenmelidir?

Yayının kaldırılması veya maskelenmesi, güvenli erişime dönüştürülmesi, arama motoru önbelleğinin temizlenmesi, verinin silinmesi, Kurula şikayet, yürütmenin durdurulması ve tazminat, somut uyuşmazlık bakımından somut tehlikeyle sınırlı ve infazı mümkün geçici hukuki koruma, asıl talebe bağlı faiz, tazminat, gider veya diğer ferilerin her biri için ayrı hukuki dayanak ve başlangıç tarihi somut olayın elverdiği ölçüde gündeme gelebilir. Taleplerin asıl veya yardımcı niteliği ile uygulanabilecek ferilerin dayanağı ayrı gösterilmelidir.

Sonuç

Somut uyuşmazlık bakımından güvenilir sonuç, tek belgeye veya soyut bir karar özetine dayanmaz. “Kamu Kurumunun Kişisel Veriyi İnternette Yayımlaması incelemesinde iddia, karşı görüş, kanun dayanağı ve içtihat somut olayla nasıl eşleştirilmelidir” sorusu, 6698 Sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu, 4982 Sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu, 2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu ile olay tarihindeki resmî uygulama birlikte değerlendirilerek cevaplanır. Belediye, üniversite ve diğer kamu tüzel kişileri sınav, kura, ilan veya işlem belgelerini internette yayımlarken kanuni işleme şartını, amaçla sınırlılığı ve yayında kalma süresini belirlemeli; gereksiz kimlik ve iletişim verilerini maskelemelidir.

Dosyanın ilk önceliği her çevrim içi belge için yayımlama amacını ve hukuki dayanağı yazıp kişi bazlı güvenli sorgu, kısmi maskeleme veya anonim istatistikle aynı amaca ulaşılıp ulaşılamayacağını test etmek, delil omurgası ise yayımlanan sayfa ve belgenin zaman damgalı kopyası, ilanı zorunlu kılan mevzuat, kurumun kurul veya yönetim kararı, içerik onay akışı, indeks ve arama motoru kayıtları, maskeleme yöntemi, yayında kalma takvimi, erişim logları, ilgili kişi başvurusu ve kaldırma kaydı ile Kamu Kurumunun Kişisel Veriyi İnternette Yayımlaması uyuşmazlığına dayanak sözleşme, karar, bildirim veya sicil kaydının tam metni, ekleri ve değişiklik geçmişi arasındaki doğrulamadır. Takvimdeki ilk uyarı şudur: Mevcut yayınlar ivedilikle gözden geçirilmeli; ilgili kişi başvurusu otuz gün içinde cevaplanmalı, hukuki sebep veya saklama ihtiyacı bittiğinde kaldırma ve arama motorundan temizleme işlemleri belgelendirilmelidir. Yayının kaldırılması veya maskelenmesi, güvenli erişime dönüştürülmesi, arama motoru önbelleğinin temizlenmesi, verinin silinmesi, Kurula şikayet, yürütmenin durdurulması ve tazminat talebi açık ve uygulanabilir kurulmalı; kamu kurumunun veri sorumlusu olmadığını varsaymak veya bir belgenin bir kez kanunen ilan edilmesini bütün kişisel verilerin süresiz açık arşivde tutulmasına dayanak yapmak riski başvuru yapılmadan önce giderilmelidir.

Kaynakça ve Karar Doğrulaması

• Kişisel Verileri Koruma Kurulu — kamu kurumunun internette yayımlaması resmî kayıtları — resmî veri tabanında güncel karar araştırma kaynağı; araştırma ölçütü: somut uyuşmazlık bakımından belediye, üniversite ve diğer kamu tüzel kişileri sınav, kura, ilan veya işlem belgelerini internette yayımlarken kanuni işleme şartını, amaçla sınırlılığı ve yayında kalma süresini belirlemeli; gereksiz kimlik ve iletişim verilerini maskelemelidir yaklaşımı; görev, süre, ispat ve uygulanabilir sonuçla birlikte sınanmalıdır.
• Anayasa Mahkemesi — kamu kurumunun internette yayımlaması emsal taraması — resmî veri tabanında güncel karar araştırma kaynağı; araştırma ölçütü: somut uyuşmazlık içtihat araştırmasında lehe kararlarla yetinilmemeli; kamu hizmetinin şeffaf yürütülmesi her verinin açık internette süresiz tutulmasını haklı kılmaz; buna karşılık veri koruma da kanunen zorunlu ilanı bütünüyle engellemez. ilan dayanağı, hedef kitle, özel nitelikli veri, güvenli erişim, arşiv ve kaldırma ayrılmalıdır savunmasının kabul edildiği maddi olaylar da karşılaştırılmalıdır.
• Resmî Gazete — kamu kurumunun internette yayımlaması yürürlük denetimi — resmî veri tabanında güncel karar araştırma kaynağı; araştırma ölçütü: somut uyuşmazlık için olay tarihinde ve son hukuki kontrol tarihinde yürürlükte bulunan metinler ile geçiş hükümleri ayrı ayrı kontrol edilmelidir.
• 6698 Sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu — m.4-7, 10-13, 15 ve 18
• 4982 Sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu — m.4-5 ve 19-21
• 2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu — m.2, 7, 10-12 ve 27