Kapsam
Veri sorumlusu, yurt dışı yerleşiklik, çalışan sayısı, mali bilanço, özel nitelikli veri, ana faaliyet, istisna kararı, temsilci, irtibat kişisi, kişisel veri işleme envanteri, saklama süresi, alıcı grubu ve güncelleme incelenir. VERBİS yükümlülüğü veri sorumlusunun yerleşimi, çalışan ve bilanço eşikleri ile ana faaliyet kapsamında özel nitelikli veri işlemesine göre belirlenir; istisna veri işleme yükümlülüklerini değil yalnız sicil kaydını etkiler. Sonuca giderken işlemin adı değil gerçek hukuki niteliği, tarafların sıfatı ve korunan menfaat belirleyicidir.
Bu çalışma, VERBİS kayıt yükümlülüğü ve istisnalar konusunda 31 Ağustos 2026 tarihi itibarıyla hazırlanmıştır. Kaynakça, Mevzuat Bilgi Sistemi ile resmî karar ve kurum sayfalarına yönelir. Doğrudan resmî tam metni bulunmayan bir kayıt belirli esas-karar numarasıyla emsal gibi sunulmamış; veri tabanı bağlantıları güncel içtihadın somut dosya üzerinden yeniden araştırılması için verilmiştir. Olay tarihinde yürürlükte bulunan metin ayrıca kontrol edilmelidir.
Uyuşmazlığın Hukukî Niteliği
İncelemenin ilk ölçütü “verbis yükümlülüğü veri sorumlusunun yerleşimi, çalışan ve bilanço eşikleri ile ana faaliyet kapsamında özel nitelikli veri işlemesine göre belirlenir; istisna veri işleme yükümlülüklerini değil yalnız sicil kaydını etkiler” kuralıdır. Sicil bildirimi fiili veri işleme envanteriyle uyumlu olmalı; amaç, veri kategorisi, kişi grubu, alıcı, saklama, güvenlik tedbiri ve yurt dışı aktarım bilgileri gerçeği yansıtmalıdır. Ayrıca “verbis istisnası aydınlatma, veri güvenliği, başvuru cevaplama ve hukuka uygun işleme yükümlülüklerini kaldırmaz; kayıt yapılması da hukuka aykırı veri işlemeyi meşrulaştırmaz” yaklaşımının somut olayda uygulanıp uygulanmayacağı, özel hüküm ve dosya belgeleri üzerinden sınanmalıdır.
VERBİS Kayıt Yükümlülüğü ve İstisnalar bakımından maddi hukuk hakkın doğup doğmadığını; usul hukuku ise bu hakkın hangi merci önünde, hangi sürede ve hangi delille korunacağını belirler. Hakimin hukuku kendiliğinden uygulaması, tarafın vakıaları ve talep sonucunu açıkça ortaya koyma yükünü ortadan kaldırmaz. Bu nedenle olay kronolojisi, her çekişmeli vakıanın karşısında dayanak belge ve hukuki sonuç bulunacak şekilde hazırlanmalıdır.
Resmî Mevzuat Haritası
6698 Sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu: m.16/2
Doğrulanmış Kanun Alıntısı
“Kişisel verileri işleyen gerçek ve tüzel kişiler, veri işlemeye başlamadan önce Veri Sorumluları Siciline kaydolmak zorundadır.” — Alıntının yeri: Kişisel Verilerin Korunması Kanunu m.16/2
Bu alıntı, TBMM, 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu kabul metni, m.16/2 üzerinden 31.08.2026 tarihinde doğrulanmıştır.
VERBİS kayıt yükümlülüğü ve istisnalar kapsamında m.16/2 hükümleri sicil ve veri sorumlusu yükümlülükleri bakımından önem taşır. Hüküm, yürürlük tarihi ve geçiş kurallarıyla birlikte resmî güncel metinden okunmalıdır. Olayın hükmün varsayımına neden girdiği, yaptırımın hangi koşulda doğduğu ve Türk Ticaret Kanunu ile ilişkinin özel-genel norm mu yoksa tamamlayıcı uygulama mı olduğu dilekçede açıklanmalıdır.
6102 Sayılı Türk Ticaret Kanunu: m.64-88
VERBİS kayıt yükümlülüğü ve istisnalar kapsamında m.64-88 hükümleri ticari kayıt ve finansal eşik belgeleri bakımından önem taşır. Hüküm, yürürlük tarihi ve geçiş kurallarıyla birlikte resmî güncel metinden okunmalıdır. Olayın hükmün varsayımına neden girdiği, yaptırımın hangi koşulda doğduğu ve Vergi Usul Kanunu ile ilişkinin özel-genel norm mu yoksa tamamlayıcı uygulama mı olduğu dilekçede açıklanmalıdır.
213 Sayılı Vergi Usul Kanunu: m.171-227
VERBİS kayıt yükümlülüğü ve istisnalar kapsamında m.171-227 hükümleri defter ve belge kayıtları bakımından önem taşır. Hüküm, yürürlük tarihi ve geçiş kurallarıyla birlikte resmî güncel metinden okunmalıdır. Olayın hükmün varsayımına neden girdiği, yaptırımın hangi koşulda doğduğu ve Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ile ilişkinin özel-genel norm mu yoksa tamamlayıcı uygulama mı olduğu dilekçede açıklanmalıdır.
Doktrindeki Yaklaşımlar
Aşağıdaki doktrin görüşü bağlayıcı değildir; doğrulanmış bibliyografik kaydından, eserin bağlamı korunarak aktarılmıştır.
Dilşat Yılmaz: Yeni Bir İdari Faaliyet Alanı: VERBİS
VERBİS kaydı, veri sorumlusunun veri işleme envanterine dayalı kamusal bildirimidir; muafiyet, aydınlatma, güvenlik ve hukuka uygun işleme yükümlülüklerini ortadan kaldırmaz. Bu yaklaşım, somut uyuşmazlık içinde somut vakıa ve yürürlükteki hükümle birlikte değerlendirilmelidir.
“Kişisel Verileri Koruma Kurumu nezdinde veri sorumluları sicili tutulmaya başlanmasıdır.” — Alıntının yeri: Öz
VERBİS kayıt yükümlülüğü ve istisnalar konusunda yararlanılan eser: Dilşat Yılmaz, “Yeni Bir İdari Faaliyet Alanı: VERBİS”, Yıldırım Beyazıt Hukuk Dergisi, 2020, Y. 5, S. 2, s. 83-118. Doğrulama tarihi: 31.08.2026.
Somut Dosyada Usul ve Delil Notu
Yükümlülük, veri sorumlusunun yerleşimi, çalışan ve mali bilanço eşikleri, ana faaliyet konusu ile Kurulun olay tarihindeki istisna kararlarına göre belirlenmelidir. Kayıt öncesinde kişisel veri işleme envanteri hazırlanmalı; VERBİS bilgileriyle aydınlatma metinleri ve saklama-imha politikası uyumlu tutulmalıdır. Değişiklikler Yönetmelikteki sürede güncellenir. İdari para cezasına karşı başvuru mercii ve süre, yaptırım kararının niteliği ile güncel görev içtihadına göre teyit edilmeli; idari yaptırım uyuşmazlığında arabuluculuk yoktur. Resmî MBS PDF bağlantısı belirlenmiştir; mevzuat alıntısı aşağıda gösterilen TBMM kabul/değişiklik metniyle kelimesi kelimesine karşılaştırılmıştır. Ancak MBS PDF bu araştırma turunda satır düzeyinde açılamadığından doğrulama, güncel konsolide metin veya yürürlük doğrulaması değildir; güncel metin, yürürlük ve olay tarihi ayrıca kontrol edilmelidir. VERBİS istisnaları ve eşikleri Kurul kararlarıyla değişebildiğinden yükümlülük, veri işlemeye başlama ve değerlendirme tarihindeki güncel kararlar üzerinden ayrıca doğrulanmalıdır.
Kural, İstisna ve Değerlendirme
VERBİS Yükümlülüğü Veri Sorumlusunun Yerleşimi, Çalışan ve Bilanço Eşikleri ile Ana Faaliyet Kapsamında Özel Nitelikli Veri İşlemesine Göre Belirlenir; İstisna Veri İşleme Yükümlülüklerini Değil Yalnız Sicil Kaydını Etkiler.
“Kişisel Verileri Koruma Kurulu K. 2020/315 yönünden VERBİS yükümlülüğü veri sorumlusunun yerleşimi, çalışan ve bilanço eşikleri ile ana faaliyet kapsamında özel nitelikli veri işlemesine göre belirlenir; istisna veri işleme yükümlülüklerini değil yalnız sicil kaydını etkiler” ölçütünün değerlendirilmesinde belirleyici nokta, taraf anlatısından çok çalışan sayısı ve mali bilanço kayıtları ile ortaya çıkan fiilî durumdur. Usul planı kurulurken kuralın istisnası ve VERBİS'e kayıtlı olmayan her işletmenin KVKK'dan tamamen muaf olduğunu düşünmek savunması da ayrıca incelenmelidir.
Sicil Bildirimi Fiili Veri İşleme Envanteriyle Uyumlu Olmalı; Amaç, Veri Kategorisi, Kişi Grubu, Alıcı, Saklama, Güvenlik Tedbiri ve Yurt Dışı Aktarım Bilgileri Gerçeği Yansıtmalıdır.
Kişisel Verileri Koruma Kurulu K. 2020/315 yönünden sicil bildirimi fiili veri işleme envanteriyle uyumlu olmalı; amaç, veri kategorisi, kişi grubu, alıcı, saklama, güvenlik tedbiri ve yurt dışı aktarım bilgileri gerçeği yansıtmalıdır. Bu ölçüt özellikle faaliyet konusu ile sicil belgeleri üzerinden sınanır. Güncel eşik ile istisna kararlarının kontrolü tamamlanmadan sonuca gidilmesi, somut uyuşmazlıkta görev ve süre ayrımını belgeye bağlamamak ihtimalini güçlendirebilir.
VERBİS İstisnası Aydınlatma, Veri Güvenliği, Başvuru Cevaplama ve Hukuka Uygun İşleme Yükümlülüklerini Kaldırmaz; Kayıt Yapılması Da Hukuka Aykırı Veri İşlemeyi Meşrulaştırmaz.
Bu kuralın olayda karşılık bulması için kişisel veri işleme envanteri ile maddi vakıa arasında açık bağ kurulmalıdır. “Kişisel Verileri Koruma Kurulu K. 2020/315 yönünden VERBİS istisnası aydınlatma, veri güvenliği, başvuru cevaplama ve hukuka uygun işleme yükümlülüklerini kaldırmaz; kayıt yapılması da hukuka aykırı veri işlemeyi meşrulaştırmaz” değerlendirmesi, ilgili usul adımındaki kayıtlarla doğrulanmadıkça soyut kabul olarak bırakılamaz.
Somut Dosyada Maddi Hak, Görevli Merci, Süre, İspat Yükü ve Uygulanabilir Talep Sonucu Ayrı Katmanlarda Denetlenmelidir.
“Kişisel Verileri Koruma Kurulu K. 2020/315 yönünden somut dosyada maddi hak, görevli merci, süre, ispat yükü ve uygulanabilir talep sonucu ayrı katmanlarda denetlenmelidir” ölçütünün değerlendirilmesinde belirleyici nokta, taraf anlatısından çok VERBİS başvuru ve bildirim ekranları ile ortaya çıkan fiilî durumdur. Usul planı kurulurken kuralın istisnası ve somut uyuşmazlık araştırmasında güncel resmî metin yerine ikincil özetle yetinmek savunması da ayrıca incelenmelidir.
Dosyanın Delil Omurgası
Çalışan Sayısı ve Mali Bilanço Kayıtları.
“Kişisel Verileri Koruma Kurulu K. 2020/315 yönünden çalışan sayısı ve mali bilanço kayıtları” değerlendirilirken kaydın kim tarafından, hangi amaçla ve ne zaman oluşturulduğu açıklanmalıdır. İlgili usul adımı yürütülürken çalışan sayısı ve mali bilanço kayıtları ile çelişen kayıtlar da dosyaya getirtilmelidir.
Faaliyet Konusu ile Sicil Belgeleri.
“Kişisel Verileri Koruma Kurulu K. 2020/315 yönünden faaliyet konusu ile sicil belgeleri” kaydı, “Sicil bildirimi fiili veri işleme envanteriyle uyumlu olmalı; amaç, veri kategorisi, kişi grubu, alıcı, saklama, güvenlik tedbiri ve yurt dışı aktarım bilgileri gerçeği yansıtmalıdır” ölçütünün ispat alanına girer. Kaydın kişi, işlem ve tarih bağlantısı kurulmalı; özgünlük ve bütünlük karşı kayıtlarla sınanmalıdır.
Kişisel Veri İşleme Envanteri.
Bu delil öncelikle “verbis istisnası aydınlatma, veri güvenliği, başvuru cevaplama ve hukuka uygun işleme yükümlülüklerini kaldırmaz; kayıt yapılması da hukuka aykırı veri işlemeyi meşrulaştırmaz” iddiasını sınamak için kullanılır. “Kişisel Verileri Koruma Kurulu K. 2020/315 yönünden kişisel veri işleme envanteri” tek başına bütün uyuşmazlığı değil, bağlı olduğu çekişmeli vakıayı kanıtlayabilir.
VERBİS Başvuru ve Bildirim Ekranları.
“Kişisel Verileri Koruma Kurulu K. 2020/315 yönünden VERBİS başvuru ve bildirim ekranları” değerlendirilirken kaydın kim tarafından, hangi amaçla ve ne zaman oluşturulduğu açıklanmalıdır. İlgili usul adımı yürütülürken VERBİS başvuru ve bildirim ekranları ile çelişen kayıtlar da dosyaya getirtilmelidir.
Saklama, Aktarım ve Güvenlik Politikaları.
“Kişisel Verileri Koruma Kurulu K. 2020/315 yönünden saklama, aktarım ve güvenlik politikaları” kaydı, “VERBİS yükümlülüğü veri sorumlusunun yerleşimi, çalışan ve bilanço eşikleri ile ana faaliyet kapsamında özel nitelikli veri işlemesine göre belirlenir; istisna veri işleme yükümlülüklerini değil yalnız sicil kaydını etkiler” ölçütünün ispat alanına girer. Kaydın kişi, işlem ve tarih bağlantısı kurulmalı; özgünlük ve bütünlük karşı kayıtlarla sınanmalıdır.
Doğru Merci ve İzlenecek Yol
Veri Sorumlusu Sıfatı ve Yerleşikliğin Belirlenmesi.
“Kişisel Verileri Koruma Kurulu K. 2020/315 yönünden veri sorumlusu sıfatı ve yerleşikliğin belirlenmesi” işlemi yürütülürken görev, yetki ve yalnız kanunun açıkça aradığı dava şartları kadar istenen hükmün uygulanabilirliği de denetlenir. Eksik çalışan sayısı ve mali bilanço kayıtları, sicil kaydının mevzuata uygun tamamlanması veya istisna kapsamının tespiti talebinin kapsamını doğrudan etkileyebilir.
Güncel Eşik ile İstisna Kararlarının Kontrolü.
“Kişisel Verileri Koruma Kurulu K. 2020/315 yönünden güncel eşik ile istisna kararlarının kontrolü” işlemi, başvurunun ayrı bir aşamasıdır. Faaliyet konusu ile sicil belgeleri dosyaya alınmalı ve somut uyuşmazlık yönünden ölçülü geçici hukuki koruma talebinin görevli merci önündeki somut sonucu açıklanmalıdır.
Kişisel Veri İşleme Envanterinin Hazırlanması.
Bu aşamanın amacı yalnız şekli tamamlamak değildir; kişisel veri işleme envanteri ile talep arasındaki bağlantıyı doğru mercie taşımaktır. “Kişisel Verileri Koruma Kurulu K. 2020/315 yönünden kişisel veri işleme envanterinin hazırlanması” adımından sonra bir sonraki işlem için ayrıca süre kaydı açılmalıdır.
Temsilci veya İrtibat Kişisi Görevlendirilmesi.
“Kişisel Verileri Koruma Kurulu K. 2020/315 yönünden temsilci veya irtibat kişisi görevlendirilmesi” işlemi yürütülürken görev, yetki ve yalnız kanunun açıkça aradığı dava şartları kadar istenen hükmün uygulanabilirliği de denetlenir. Eksik VERBİS başvuru ve bildirim ekranları, sicil kaydının mevzuata uygun tamamlanması veya istisna kapsamının tespiti talebinin kapsamını doğrudan etkileyebilir.
Bildirimin Yapılması ve Değişikliklerin Süresinde Güncellenmesi.
“Kişisel Verileri Koruma Kurulu K. 2020/315 yönünden bildirimin yapılması ve değişikliklerin süresinde güncellenmesi” işlemi, başvurunun ayrı bir aşamasıdır. Saklama, aktarım ve güvenlik politikaları dosyaya alınmalı ve somut uyuşmazlık yönünden ölçülü geçici hukuki koruma talebinin görevli merci önündeki somut sonucu açıklanmalıdır.
Kritik Tarihler ve Süre Çizelgesi
Kayıt Yükümlülüğünün Doğduğu Tarihten İtibaren Kurulca Belirlenen Süre İzlenmeli; Bildirim Bilgilerindeki Değişiklikler Yönetmelikteki Güncelleme Süresinde Sisteme İşlenmelidir.
“Kişisel Verileri Koruma Kurulu K. 2020/315 yönünden kayıt yükümlülüğünün doğduğu tarihten itibaren Kurulca belirlenen süre izlenmeli; bildirim bilgilerindeki değişiklikler yönetmelikteki güncelleme süresinde sisteme işlenmelidir” uyarısının uygulanması, başlangıç ve son günün ayrı ayrı hesaplanmasını gerektirir. Elektronik gönderim, tebligat ve başvuru alındıları dosyada korunmalıdır.
Somut Uyuşmazlık Bakımından Zorunlu Ön Başvuru veya Özel İtiraz Yolu Varsa Genel Dava Yolundan Önce Kendi Süresinde Tamamlanmalıdır.
Kişisel Verileri Koruma Kurulu K. 2020/315 yönünden somut uyuşmazlık bakımından zorunlu ön başvuru veya özel itiraz yolu varsa genel dava yolundan önce kendi süresinde tamamlanmalıdır. Başlangıç anı varsayımla değil tebligat, öğrenme, ödeme veya işlem kaydıyla belirlenir; sürenin hukukî niteliği ayrıca gösterilir.
Somut Dosyada Tebliğ, Öğrenme, Elektronik Başvuru ve İşlem Tarihleri Resmî Kayıtla Doğrulanmalı; Süre Hesabı Varsayıma Bırakılmamalıdır.
“Kişisel Verileri Koruma Kurulu K. 2020/315 yönünden somut dosyada tebliğ, öğrenme, elektronik başvuru ve işlem tarihleri resmî kayıtla doğrulanmalı; süre hesabı varsayıma bırakılmamalıdır” takvim kuralında önce süreyi başlatan belge tespit edilmelidir. Kişisel veri işleme envanterinin hazırlanması yapılırken zamanaşımı, hak düşürücü süre ve usul süresi birbirine karıştırılmamalıdır.
Hükümde Yer Alması Gereken Talepler
Sicil Kaydının Mevzuata Uygun Tamamlanması veya İstisna Kapsamının Tespiti.
“Kişisel Verileri Koruma Kurulu K. 2020/315 yönünden sicil kaydının mevzuata uygun tamamlanması veya istisna kapsamının tespiti” isteminin diğer taleplerle asli, ferî veya terditli ilişkisi açıklanmalıdır. Çalışan sayısı ve mali bilanço kayıtları bulunmadığında talebin kapsamı varsayımla genişletilmemelidir.
Somut Uyuşmazlık Yönünden Ölçülü Geçici Hukuki Koruma.
“Kişisel Verileri Koruma Kurulu K. 2020/315 yönünden somut uyuşmazlık yönünden ölçülü geçici hukuki koruma” talebi, “Sicil bildirimi fiili veri işleme envanteriyle uyumlu olmalı; amaç, veri kategorisi, kişi grubu, alıcı, saklama, güvenlik tedbiri ve yurt dışı aktarım bilgileri gerçeği yansıtmalıdır” koşuluyla ve faaliyet konusu ile sicil belgeleri deliliyle ilişkilendirilmelidir. Asıl talep ile faiz, gider ve geçici koruma ayrı kurulmalıdır.
Somut Uyuşmazlık Bakımından Hukuka Aykırılığın Etkilerinin Giderilmesi.
Mahkemeden veya yetkili merciden istenen sonuç Kişisel Verileri Koruma Kurulu K. 2020/315 yönünden somut uyuşmazlık bakımından hukuka aykırılığın etkilerinin giderilmesi olarak belirlenecekse, kabul hâlinde uygulanacak hüküm kişi, dönem ve miktar yönünden açık olmalıdır. Dayanak delil kişisel veri işleme envanteri, temel ölçüt ise “verbis istisnası aydınlatma, veri güvenliği, başvuru cevaplama ve hukuka uygun işleme yükümlülüklerini kaldırmaz; kayıt yapılması da hukuka aykırı veri işlemeyi meşrulaştırmaz” olacaktır.
Resmî Karar ve Kurum Uygulaması
Kişisel Verileri Koruma Kurulu, K. 2020/315, 22.04.2020 — Resmî Tam Metin ve Doğrulanmış Alıntı
Doğrulanmış Karar Alıntısı
“yalnızca ilgili mevzuat ve amaçlarına uygun, faaliyet alanlarıyla sınırlı olmak üzere kişisel veri işleyen Türkiye’de yerleşik dernek, vakıf ve sendikalar” — Alıntının yeri: II. Değerlendirme ve Karar; VERBİS istisnası kapsamındaki dernek, vakıf ve sendikalara ilişkin değiştirilen ölçüt
Alıntı, resmî tam metin üzerinden 31.08.2026 tarihinde doğrulanmıştır. Kararın sonucu: Dernek, vakıf ve sendikalar için VERBİS istisnası ifadesinin değiştirilmesi ve kararın Kurum sitesi ile Resmî Gazete'de yayımlanması oybirliğiyle kabul edildi.
VERBİS kayıt yükümlülüğü ve istisnalar bağlamında resmî karar kaynağı üzerinden doğrulanan hukuki ilke şöyle özetlenebilir: Kurul, veri işleme faaliyetinin niteliği, veri kategorisi, hacim, aktarım ve saklama süresi gibi ölçütleri dikkate alarak VERBİS kayıt yükümlülüğüne istisna getirebilir. Bu özet doğrudan alıntı değildir; yukarıdaki kısa pasaj karar metninden kelimesi kelimesine alınmıştır. Karar, maddi olayı ve sonucu ile birlikte okunmalıdır.
Somut olayla benzerlik: VERBİS'e kayıt yükümlülüğünden istisna tutulacak veri sorumlularının kapsamı ve dernek, vakıf ile sendikalar için faaliyet alanı sınırı doğrudan belirlenmiştir.
Kararın uygulanma sınırı: Karar belirli kâr amacı gütmeyen kuruluşlara ilişkin istisnayı değiştirir; çalışan sayısı, mali bilanço, ana faaliyet ve özel nitelikli veri ölçütlerindeki sonraki Kurul kararları ayrıca kontrol edilmelidir.
Muhtemel Savunmalar ve Ayrılan Durumlar
VERBİS'e Kayıtlı Olmayan Her İşletmenin KVKK'dan Tamamen Muaf Olduğunu Düşünmek.
“Kişisel Verileri Koruma Kurulu K. 2020/315 yönünden VERBİS'e kayıtlı olmayan her işletmenin KVKK'dan tamamen muaf olduğunu düşünmek” riski gerçekleşirse sicil kaydının mevzuata uygun tamamlanması veya istisna kapsamının tespiti talebi bütünüyle veya kısmen etkisiz kalabilir. Bu nedenle usul işlemleri yürütülürken olay kronolojisi ve karşı deliller birlikte incelenmelidir.
Somut Uyuşmazlıkta Görev ve Süre Ayrımını Belgeye Bağlamamak.
“Kişisel Verileri Koruma Kurulu K. 2020/315 yönünden somut uyuşmazlıkta görev ve süre ayrımını belgeye bağlamamak” riski hem maddi hakkı hem başvurunun dinlenebilirliğini zayıflatabilir. Güncel eşik ile istisna kararlarının kontrolü aşamasında faaliyet konusu ile sicil belgeleri kontrol edilmeli; eksiklik giderilemiyorsa iddianın kapsamı daraltılmalıdır.
Somut Uyuşmazlık Bakımından Maddi Vakıa ile Hukuki Nitelendirmeyi Aynı Cümlede Varsaymak.
Bu risk, karşı tarafın en güçlü savunmalarından biri olarak ele alınmalıdır: “Kişisel Verileri Koruma Kurulu K. 2020/315 yönünden somut uyuşmazlık bakımından maddi vakıa ile hukuki nitelendirmeyi aynı cümlede varsaymak”. Bu savunmaya verilecek cevap, kişisel veri işleme envanteri delili ve “VERBİS istisnası aydınlatma, veri güvenliği, başvuru cevaplama ve hukuka uygun işleme yükümlülüklerini kaldırmaz; kayıt yapılması da hukuka aykırı veri işlemeyi meşrulaştırmaz” ölçütü üzerinden somutlaştırılmalıdır.
Somut Uyuşmazlık Araştırmasında Güncel Resmî Metin Yerine İkincil Özetle Yetinmek.
“Kişisel Verileri Koruma Kurulu K. 2020/315 yönünden somut uyuşmazlık araştırmasında güncel resmî metin yerine ikincil özetle yetinmek” riski gerçekleşirse sicil kaydının mevzuata uygun tamamlanması veya istisna kapsamının tespiti talebi bütünüyle veya kısmen etkisiz kalabilir. Bu nedenle usul işlemleri yürütülürken olay kronolojisi ve karşı deliller birlikte incelenmelidir.
Somut Uyuşmazlık Talep Sonucunu Kabul Halinde Uygulanamayacak Belirsizlikte Kurmak.
“Kişisel Verileri Koruma Kurulu K. 2020/315 yönünden somut uyuşmazlık talep sonucunu kabul halinde uygulanamayacak belirsizlikte kurmak” riski hem maddi hakkı hem başvurunun dinlenebilirliğini zayıflatabilir. Bildirimin yapılması ve değişikliklerin süresinde güncellenmesi aşamasında saklama, aktarım ve güvenlik politikaları kontrol edilmeli; eksiklik giderilemiyorsa iddianın kapsamı daraltılmalıdır.
Avukat İçin Dosya Hazırlık Kontrol Listesi
- çalışan sayısı ve mali bilanço kayıtları
- faaliyet konusu ile sicil belgeleri
- kişisel veri işleme envanteri
- VERBİS başvuru ve bildirim ekranları
- saklama, aktarım ve güvenlik politikaları
- veri sorumlusu sıfatı ve yerleşikliğin belirlenmesi
- güncel eşik ile istisna kararlarının kontrolü
- kişisel veri işleme envanterinin hazırlanması
- temsilci veya irtibat kişisi görevlendirilmesi
- bildirimin yapılması ve değişikliklerin süresinde güncellenmesi
- Süre çizelgesinde Kayıt yükümlülüğünün doğduğu tarihten itibaren Kurulca belirlenen süre izlenmeli; bildirim bilgilerindeki değişiklikler yönetmelikteki güncelleme süresinde sisteme işlenmelidir. VERBİS Kayıt Yükümlülüğü ve İstisnalar bakımından zorunlu ön başvuru veya özel itiraz yolu varsa genel dava yolundan önce kendi süresinde tamamlanmalıdır. VERBİS Kayıt Yükümlülüğü ve İstisnalar dosyasında tebliğ, öğrenme, elektronik başvuru ve işlem tarihleri resmî kayıtla doğrulanmalı; süre hesabı varsayıma bırakılmamalıdır.
Sık Sorulan Uygulama Soruları
Hangi Veri Sorumluları VERBİS'e Kaydolmak Zorundadır, İstisna Kapsamı Nasıl Belirlenir ve Kayıt Hangi Envantere Dayanır?
VERBİS yükümlülüğü veri sorumlusunun yerleşimi, çalışan ve bilanço eşikleri ile ana faaliyet kapsamında özel nitelikli veri işlemesine göre belirlenir; istisna veri işleme yükümlülüklerini değil yalnız sicil kaydını etkiler. Dosyanın ilk işleminde görev, süre ve delil koruma planı kurulmalı; çalışan sayısı ve mali bilanço kayıtları ise mümkünse doğrudan düzenleyen kurum veya özgün kaynaktan alınmalıdır.
Çalışan Sayısı ve Mali Bilanço Kayıtları Somut Olayın Hangi Unsurunu Kanıtlar?
Çalışan sayısı ve mali bilanço kayıtları, faaliyet konusu ile sicil belgeleri, kişisel veri işleme envanteri birlikte okunmalıdır. Her kayıt yalnız bağlantılı olduğu çekişmeli vakıa bakımından kullanılır; düzenleyeni, tarihi ve bütünlüğü ayrıca denetlenir.
VERBİS Kayıt Yükümlülüğü ve İstisnalar Bakımından İlk Usul Adımından Sonra Hangi İşlemler Yapılmalıdır?
Veri sorumlusu sıfatı ve yerleşikliğin belirlenmesi; güncel eşik ile istisna kararlarının kontrolü; kişisel veri işleme envanterinin hazırlanması; temsilci veya irtibat kişisi görevlendirilmesi; bildirimin yapılması ve değişikliklerin süresinde güncellenmesi. Görev, yetki, taraf sıfatı, harç ve yalnız kanunun açıkça aradığı hâllerde zorunlu ön başvuru esas incelemesinden önce tamamlanmalıdır.
VERBİS Kayıt Yükümlülüğü ve İstisnalar Bakımından Kritik Tarihler Nasıl Belirlenir?
Kayıt yükümlülüğünün doğduğu tarihten itibaren Kurulca belirlenen süre izlenmeli; bildirim bilgilerindeki değişiklikler yönetmelikteki güncelleme süresinde sisteme işlenmelidir. Somut uyuşmazlık bakımından zorunlu ön başvuru veya özel itiraz yolu varsa genel dava yolundan önce kendi süresinde tamamlanmalıdır. Somut dosyada tebliğ, öğrenme, elektronik başvuru ve işlem tarihleri resmî kayıtla doğrulanmalı; süre hesabı varsayıma bırakılmamalıdır.
Sicil Kaydının Mevzuata Uygun Tamamlanması veya İstisna Kapsamının Tespiti Talebi Hangi Vakıa ve Delillerle Somutlaştırılmalıdır?
Sicil kaydının mevzuata uygun tamamlanması veya istisna kapsamının tespiti, somut uyuşmazlık yönünden ölçülü geçici hukuki koruma, somut uyuşmazlık bakımından hukuka aykırılığın etkilerinin giderilmesi somut olayın elverdiği ölçüde gündeme gelebilir. Taleplerin asıl veya yardımcı niteliği ile uygulanabilecek ferilerin dayanağı ayrı gösterilmelidir.
Sonuç
Somut uyuşmazlık bakımından güvenilir sonuç, tek belgeye veya soyut bir karar özetine dayanmaz. “Hangi veri sorumluları VERBİS'e kaydolmak zorundadır, istisna kapsamı nasıl belirlenir ve kayıt hangi envantere dayanır” sorusu, 6698 Sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu, 6102 Sayılı Türk Ticaret Kanunu, 213 Sayılı Vergi Usul Kanunu ile olay tarihindeki resmî uygulama birlikte değerlendirilerek cevaplanır. VERBİS yükümlülüğü veri sorumlusunun yerleşimi, çalışan ve bilanço eşikleri ile ana faaliyet kapsamında özel nitelikli veri işlemesine göre belirlenir; istisna veri işleme yükümlülüklerini değil yalnız sicil kaydını etkiler.
Dosyanın ilk önceliği veri sorumlusu sıfatı ve yerleşikliğin belirlenmesi, delil omurgası ise çalışan sayısı ve mali bilanço kayıtları ile faaliyet konusu ile sicil belgeleri arasındaki doğrulamadır. Takvimdeki ilk uyarı şudur: Kayıt yükümlülüğünün doğduğu tarihten itibaren Kurulca belirlenen süre izlenmeli; bildirim bilgilerindeki değişiklikler yönetmelikteki güncelleme süresinde sisteme işlenmelidir. Sicil kaydının mevzuata uygun tamamlanması veya istisna kapsamının tespiti talebi açık ve uygulanabilir kurulmalı; VERBİS'e kayıtlı olmayan her işletmenin KVKK'dan tamamen muaf olduğunu düşünmek riski başvuru yapılmadan önce giderilmelidir.
Kaynakça ve Karar Doğrulaması
- Kişisel Verileri Koruma Kurulu, K. 2020/315, 22.04.2020 — resmî tam metin ve doğrulanmış alıntı — künye, karar sonucu ve kısa alıntı 31.08.2026 tarihinde resmî tam metinden doğrulandı; araştırma ölçütü: Kurul, veri işleme faaliyetinin niteliği, veri kategorisi, hacim, aktarım ve saklama süresi gibi ölçütleri dikkate alarak VERBİS kayıt yükümlülüğüne istisna getirebilir.
- 6698 Sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu — m.16/2
- TBMM, 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu kabul metni, m.16/2 — alıntı yeri: Kişisel Verilerin Korunması Kanunu m.16/2
- 6102 Sayılı Türk Ticaret Kanunu — m.64-88
- 213 Sayılı Vergi Usul Kanunu — m.171-227
- Dilşat Yılmaz, “Yeni Bir İdari Faaliyet Alanı: VERBİS”, Yıldırım Beyazıt Hukuk Dergisi, 2020, Y. 5, S. 2, s. 83-118

Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay bakımından hukuki görüş veya taahhüt niteliğinde değildir.
