Şarj Ağı İşletmeci Lisansı ve İstasyon Sertifikasının İptali

Kapsam

Şarj Ağı İşletmeci Lisansı ve İstasyon Sertifikasının İptali yönünden kesin ve yürütülmesi zorunlu işlem, zorunlu idari başvuru, görev ve yetki, dava süresi, hukuka uygunluk denetimi, yürütmenin durdurulması ve kararın uygulanması birlikte ele alınır. Ticari şarj ağı EPDK lisansıyla, istasyon ise lisans sahibinin sertifikası ve şebeke uygunluğu içinde işletilir; lisans veya sertifikanın sona erdirilmesi gerekçeli, ölçülü ve kullanıcı sürekliliğini koruyan denetlenebilir bir sürece dayanmalıdır. Sonuca giderken işlemin adı değil gerçek hukuki niteliği, tarafların sıfatı ve korunan menfaat belirleyicidir.

Bu çalışma, şarj ağı işletmeci lisansı ve istasyon sertifikasının iptali konusunda 18 Ekim 2026 tarihi itibarıyla hazırlanmıştır. Kaynakça, Mevzuat Bilgi Sistemi ile resmî karar ve kurum sayfalarına yönelir. Doğrudan resmî tam metni bulunmayan bir kayıt belirli esas-karar numarasıyla emsal gibi sunulmamış; veri tabanı bağlantıları güncel içtihadın somut dosya üzerinden yeniden araştırılması için verilmiştir. Olay tarihinde yürürlükte bulunan metin ayrıca kontrol edilmelidir.

İdari İşlemin Hukukî Niteliği ve Denetim Sınırı

İncelemenin ilk ölçütü “ticari şarj ağı epdk lisansıyla, istasyon ise lisans sahibinin sertifikası ve şebeke uygunluğu içinde işletilir; lisans veya sertifikanın sona erdirilmesi gerekçeli, ölçülü ve kullanıcı sürekliliğini koruyan denetlenebilir bir sürece dayanmalıdır” kuralıdır. Her özel şarj ünitesi lisans veya sertifika gerektirmez; ticari hizmet, ağ kapsamı, istasyon işletmecisinin sıfatı, asgari ağ şartları, bağlantı belgesi, veri güvenliği, fiyat ilanı, denetim ve ihlal giderimi ayrı incelenmelidir. Ayrıca “lisans ve sertifika, epdk başvuru dosyası, şirket ve sermaye belgeleri, istasyon listesi, bağlantı anlaşması ve uygunluk belgesi, yazılım ve siber güvenlik kayıtları, fiyat ilanları, kullanıcı şikayetleri, denetim tutanağı, savunma ve kurul kararı hukuki sonuca bağlanmadan önce kaynağı, tarihi, kapsamı ve karşı kayıtlarla uyumu bakımından doğrulanmalıdır” yaklaşımının somut olayda uygulanıp uygulanmayacağı, özel hüküm ve dosya belgeleri üzerinden sınanmalıdır.

Şarj Ağı İşletmeci Lisansı ve İstasyon Sertifikasının İptali bakımından maddi hukuk hakkın doğup doğmadığını; usul hukuku ise bu hakkın hangi merci önünde, hangi sürede ve hangi delille korunacağını belirler. Hakimin hukuku kendiliğinden uygulaması, tarafın vakıaları ve talep sonucunu açıkça ortaya koyma yükünü ortadan kaldırmaz. Bu nedenle olay kronolojisi, her çekişmeli vakıanın karşısında dayanak belge ve hukuki sonuç bulunacak şekilde hazırlanmalıdır.

Resmî Mevzuat Haritası

6446 Sayılı Elektrik Piyasası Kanunu: m.5, Ek m.5 ve 16

Şarj ağı işletmeci lisansı ve istasyon sertifikasının iptali kapsamında m.5, ek m.5 ve 16 hükümleri şarj hizmeti, lisans ve yaptırım bakımından önem taşır. Hüküm, yürürlük tarihi ve geçiş kurallarıyla birlikte resmî güncel metinden okunmalıdır. Olayın hükmün varsayımına neden girdiği, yaptırımın hangi koşulda doğduğu ve Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun ile ilişkinin özel-genel norm mu yoksa tamamlayıcı uygulama mı olduğu dilekçede açıklanmalıdır.

6502 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun: m.4, 13-16 ve 54-77

Şarj ağı işletmeci lisansı ve istasyon sertifikasının iptali kapsamında m.4, 13-16 ve 54-77 hükümleri hizmet, fiyat bilgisi ve kullanıcı başvurusu bakımından önem taşır. Hüküm, yürürlük tarihi ve geçiş kurallarıyla birlikte resmî güncel metinden okunmalıdır. Olayın hükmün varsayımına neden girdiği, yaptırımın hangi koşulda doğduğu ve İdari Yargılama Usulü Kanunu ile ilişkinin özel-genel norm mu yoksa tamamlayıcı uygulama mı olduğu dilekçede açıklanmalıdır.

2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu: m.2, 7, 11 ve 27

Şarj ağı işletmeci lisansı ve istasyon sertifikasının iptali kapsamında m.2, 7, 11 ve 27 hükümleri düzenleyici işlem ve yürütmenin durdurulması bakımından önem taşır. Hüküm, yürürlük tarihi ve geçiş kurallarıyla birlikte resmî güncel metinden okunmalıdır. Olayın hükmün varsayımına neden girdiği, yaptırımın hangi koşulda doğduğu ve Elektrik Piyasası Kanunu ile ilişkinin özel-genel norm mu yoksa tamamlayıcı uygulama mı olduğu dilekçede açıklanmalıdır.

Yetki, Şekil, Sebep, Konu ve Maksat Denetimi

Ticari şarj ağı EPDK lisansıyla, istasyon ise lisans sahibinin sertifikası ve şebeke uygunluğu içinde işletilir; lisans veya sertifikanın sona erdirilmesi gerekçeli, ölçülü ve kullanıcı sürekliliğini koruyan denetlenebilir bir sürece dayanmalıdır.

Bu kuralın olayda karşılık bulması için lisans ve sertifika, EPDK başvuru dosyası, şirket ve sermaye belgeleri, istasyon listesi, bağlantı anlaşması ve uygunluk belgesi, yazılım ve siber güvenlik kayıtları, fiyat ilanları, kullanıcı şikayetleri, denetim tutanağı, savunma ve Kurul kararı ile maddi vakıa arasında açık bağ kurulmalıdır. “Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu şarj ağı sertifikasının iptali resmî kayıtları yönünden ticari şarj ağı EPDK lisansıyla, istasyon ise lisans sahibinin sertifikası ve şebeke uygunluğu içinde işletilir; lisans veya sertifikanın sona erdirilmesi gerekçeli, ölçülü ve kullanıcı sürekliliğini koruyan denetlenebilir bir sürece dayanmalıdır” değerlendirmesi, ilgili usul adımındaki kayıtlarla doğrulanmadıkça soyut kabul olarak bırakılamaz.

Her özel şarj ünitesi lisans veya sertifika gerektirmez; ticari hizmet, ağ kapsamı, istasyon işletmecisinin sıfatı, asgari ağ şartları, bağlantı belgesi, veri güvenliği, fiyat ilanı, denetim ve ihlal giderimi ayrı incelenmelidir.

“Danıştay şarj ağı sertifikasının iptali emsal taraması yönünden her özel şarj ünitesi lisans veya sertifika gerektirmez; ticari hizmet, ağ kapsamı, istasyon işletmecisinin sıfatı, asgari ağ şartları, bağlantı belgesi, veri güvenliği, fiyat ilanı, denetim ve ihlal giderimi ayrı incelenmelidir” ölçütünün değerlendirilmesinde belirleyici nokta, taraf anlatısından çok bu idari uyuşmazlık konusu işlemin tam metni, tebliğ evrakı, işlem dosyası ve dayanak inceleme veya denetim raporu ile ortaya çıkan fiilî durumdur. Usul planı kurulurken kuralın istisnası ve somut uyuşmazlıkta olay tarihindeki metin yerine yalnız güncel veya ikincil bir özete dayanmak savunması da ayrıca incelenmelidir.

Lisans ve sertifika, EPDK başvuru dosyası, şirket ve sermaye belgeleri, istasyon listesi, bağlantı anlaşması ve uygunluk belgesi, yazılım ve siber güvenlik kayıtları, fiyat ilanları, kullanıcı şikayetleri, denetim tutanağı, savunma ve Kurul kararı hukuki sonuca bağlanmadan önce kaynağı, tarihi, kapsamı ve karşı kayıtlarla uyumu bakımından doğrulanmalıdır.

Resmî Gazete şarj ağı sertifikasının iptali yürürlük denetimi yönünden lisans ve sertifika, EPDK başvuru dosyası, şirket ve sermaye belgeleri, istasyon listesi, bağlantı anlaşması ve uygunluk belgesi, yazılım ve siber güvenlik kayıtları, fiyat ilanları, kullanıcı şikayetleri, denetim tutanağı, savunma ve Kurul kararı hukuki sonuca bağlanmadan önce kaynağı, tarihi, kapsamı ve karşı kayıtlarla uyumu bakımından doğrulanmalıdır. Bu ölçüt özellikle zorunlu idari başvuru, itiraz ve cevap belgeleri ile elektronik başvuru alındıları üzerinden sınanır. İşlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurları ile maddi olay ve teknik veriler arasındaki bağın incelenmesi tamamlanmadan sonuca gidilmesi, maddi vakıa, hukuki nitelendirme, delil ve talep sonucunu aynı belirsiz anlatım içinde bırakmak ihtimalini güçlendirebilir.

İşlem Dosyası ve Teknik İspat

Lisans ve sertifika, EPDK başvuru dosyası, şirket ve sermaye belgeleri, istasyon listesi, bağlantı anlaşması ve uygunluk belgesi, yazılım ve siber güvenlik kayıtları, fiyat ilanları, kullanıcı şikayetleri, denetim tutanağı, savunma ve Kurul kararı.

Bu delil öncelikle “ticari şarj ağı epdk lisansıyla, istasyon ise lisans sahibinin sertifikası ve şebeke uygunluğu içinde işletilir; lisans veya sertifikanın sona erdirilmesi gerekçeli, ölçülü ve kullanıcı sürekliliğini koruyan denetlenebilir bir sürece dayanmalıdır” iddiasını sınamak için kullanılır. “Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu şarj ağı sertifikasının iptali resmî kayıtları yönünden lisans ve sertifika, EPDK başvuru dosyası, şirket ve sermaye belgeleri, istasyon listesi, bağlantı anlaşması ve uygunluk belgesi, yazılım ve siber güvenlik kayıtları, fiyat ilanları, kullanıcı şikayetleri, denetim tutanağı, savunma ve Kurul kararı” tek başına bütün uyuşmazlığı değil, bağlı olduğu çekişmeli vakıayı kanıtlayabilir.

Bu idari uyuşmazlık konusu işlemin tam metni, tebliğ evrakı, işlem dosyası ve dayanak inceleme veya denetim raporu.

“Danıştay şarj ağı sertifikasının iptali emsal taraması yönünden bu idari uyuşmazlık konusu işlemin tam metni, tebliğ evrakı, işlem dosyası ve dayanak inceleme veya denetim raporu” değerlendirilirken kaydın kim tarafından, hangi amaçla ve ne zaman oluşturulduğu açıklanmalıdır. İlgili usul adımı yürütülürken bu idari uyuşmazlık konusu işlemin tam metni, tebliğ evrakı, işlem dosyası ve dayanak inceleme veya denetim raporu ile çelişen kayıtlar da dosyaya getirtilmelidir.

Zorunlu İdari Başvuru, İtiraz ve Cevap Belgeleri ile Elektronik Başvuru Alındıları.

“Resmî Gazete şarj ağı sertifikasının iptali yürürlük denetimi yönünden zorunlu idari başvuru, itiraz ve cevap belgeleri ile elektronik başvuru alındıları” kaydı, “lisans ve sertifika, EPDK başvuru dosyası, şirket ve sermaye belgeleri, istasyon listesi, bağlantı anlaşması ve uygunluk belgesi, yazılım ve siber güvenlik kayıtları, fiyat ilanları, kullanıcı şikayetleri, denetim tutanağı, savunma ve Kurul kararı hukuki sonuca bağlanmadan önce kaynağı, tarihi, kapsamı ve karşı kayıtlarla uyumu bakımından doğrulanmalıdır” ölçütünün ispat alanına girer. Kaydın kişi, işlem ve tarih bağlantısı kurulmalı; özgünlük ve bütünlük karşı kayıtlarla sınanmalıdır.

İdari Başvurudan Yargısal Denetime

Faaliyetin lisanslı ağ işletmeciliği mi sertifikalı istasyon işletmeciliği mi olduğunu belirleyip ihlal iddiasını her yükümlülüğün kayıt ve düzeltme süresiyle eşleştirmek.

Bu aşamada lisans ve sertifika, EPDK başvuru dosyası, şirket ve sermaye belgeleri, istasyon listesi, bağlantı anlaşması ve uygunluk belgesi, yazılım ve siber güvenlik kayıtları, fiyat ilanları, kullanıcı şikayetleri, denetim tutanağı, savunma ve Kurul kararı ile işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurları arasındaki bağ incelenir. “Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu şarj ağı sertifikasının iptali resmî kayıtları yönünden faaliyetin lisanslı ağ işletmeciliği mi sertifikalı istasyon işletmeciliği mi olduğunu belirleyip ihlal iddiasını her yükümlülüğün kayıt ve düzeltme süresiyle eşleştirmek” adımından sonra yürütmenin durdurulması ve esas kararın uygulanma takvimi ayrıca tutulmalıdır.

Kesin ve yürütülmesi zorunlu işlemin, tebliğ tarihinin, zorunlu idari başvurunun ve görevli idari veya vergi yargı yerinin doğrulanması.

“Danıştay şarj ağı sertifikasının iptali emsal taraması yönünden kesin ve yürütülmesi zorunlu işlemin, tebliğ tarihinin, zorunlu idari başvurunun ve görevli idari veya vergi yargı yerinin doğrulanması” işlemi yürütülürken tebliğ, husumet, kesin işlem ve varsa ön karar başvurusu birlikte denetlenir. Eksik bu idari uyuşmazlık konusu işlemin tam metni, tebliğ evrakı, işlem dosyası ve dayanak inceleme veya denetim raporu, bu idari uyuşmazlık konusu işlemin hukuka aykırı kısmının iptali ve gerekli ise sonuçlarının idarece giderilmesi isteminin dinlenebilirliğini etkileyebilir.

İşlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurları ile maddi olay ve teknik veriler arasındaki bağın incelenmesi.

“Resmî Gazete şarj ağı sertifikasının iptali yürürlük denetimi yönünden işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurları ile maddi olay ve teknik veriler arasındaki bağın incelenmesi” işlemi, idari denetimin ayrı bir aşamasıdır. Zorunlu idari başvuru, itiraz ve cevap belgeleri ile elektronik başvuru alındıları dosyaya alınmalı; kesin işlem, zorunlu idari başvuru, görevli yargı yeri ve dava süresi belirlenmelidir.

Tebliğ, İdari Başvuru ve Dava Süresi

Lisans ve sertifika bildirimleri ile savunma süreleri kaçırılmamalı; fesih veya Kurul işleminin tebliğinden sonra idari başvuru, iptal davası ve yürütmenin durdurulması takvimi kurulmalıdır.

“Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu şarj ağı sertifikasının iptali resmî kayıtları yönünden lisans ve sertifika bildirimleri ile savunma süreleri kaçırılmamalı; fesih veya Kurul işleminin tebliğinden sonra idari başvuru, iptal davası ve yürütmenin durdurulması takvimi kurulmalıdır” takvim kuralında önce süreyi başlatan belge tespit edilmelidir. Faaliyetin lisanslı ağ işletmeciliği mi sertifikalı istasyon işletmeciliği mi olduğunu belirleyip ihlal iddiasını her yükümlülüğün kayıt ve düzeltme süresiyle eşleştirmek yapılırken zamanaşımı, hak düşürücü süre ve usul süresi birbirine karıştırılmamalıdır.

Tebliğ, öğrenme, ilan, ödeme ve elektronik erişim tarihlerinden hangisinin süreyi başlattığı ilgili özel hükümle eşleştirilmeli; hak düşürücü süre, zamanaşımı ve kanun yolu süresi birbirine karıştırılmamalıdır.

“Danıştay şarj ağı sertifikasının iptali emsal taraması yönünden tebliğ, öğrenme, ilan, ödeme ve elektronik erişim tarihlerinden hangisinin süreyi başlattığı ilgili özel hükümle eşleştirilmeli; hak düşürücü süre, zamanaşımı ve kanun yolu süresi birbirine karıştırılmamalıdır” uyarısının uygulanması, başlangıç ve son günün ayrı ayrı hesaplanmasını gerektirir. Elektronik gönderim, tebligat ve başvuru alındıları dosyada korunmalıdır.

İptal, Tam Yargı ve Yürütmenin Durdurulması

Lisans veya sertifika iptalinin kaldırılması, eksikliğin giderilmesi için süre, Kurul işleminin iptali ve yürütmenin durdurulması, istasyon kaydının düzeltilmesi, zarar ve gider.

“Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu şarj ağı sertifikasının iptali resmî kayıtları yönünden lisans veya sertifika iptalinin kaldırılması, eksikliğin giderilmesi için süre, Kurul işleminin iptali ve yürütmenin durdurulması, istasyon kaydının düzeltilmesi, zarar ve gider” sonucu isteniyorsa kararın idarece nasıl uygulanacağı işlem, kişi ve dönem bakımından açık olmalıdır. Dayanak kayıt lisans ve sertifika, EPDK başvuru dosyası, şirket ve sermaye belgeleri, istasyon listesi, bağlantı anlaşması ve uygunluk belgesi, yazılım ve siber güvenlik kayıtları, fiyat ilanları, kullanıcı şikayetleri, denetim tutanağı, savunma ve Kurul kararı, temel ölçüt ise “ticari şarj ağı epdk lisansıyla, istasyon ise lisans sahibinin sertifikası ve şebeke uygunluğu içinde işletilir; lisans veya sertifikanın sona erdirilmesi gerekçeli, ölçülü ve kullanıcı sürekliliğini koruyan denetlenebilir bir sürece dayanmalıdır” olacaktır.

Bu idari uyuşmazlık konusu işlemin hukuka aykırı kısmının iptali ve gerekli ise sonuçlarının idarece giderilmesi.

“Danıştay şarj ağı sertifikasının iptali emsal taraması yönünden bu idari uyuşmazlık konusu işlemin hukuka aykırı kısmının iptali ve gerekli ise sonuçlarının idarece giderilmesi” isteminin işlemin hangi kısmına ve hangi hukuka aykırılık nedenine dayandığı açıklanmalıdır. Bu idari uyuşmazlık konusu işlemin tam metni, tebliğ evrakı, işlem dosyası ve dayanak inceleme veya denetim raporu bulunmadığında talep varsayımla genişletilmemelidir.

Telafisi güç veya imkânsız zarar ile açık hukuka aykırılık birlikte gösterilebiliyorsa yürütmenin durdurulması.

“Resmî Gazete şarj ağı sertifikasının iptali yürürlük denetimi yönünden telafisi güç veya imkânsız zarar ile açık hukuka aykırılık birlikte gösterilebiliyorsa yürütmenin durdurulması” istemi, “lisans ve sertifika, EPDK başvuru dosyası, şirket ve sermaye belgeleri, istasyon listesi, bağlantı anlaşması ve uygunluk belgesi, yazılım ve siber güvenlik kayıtları, fiyat ilanları, kullanıcı şikayetleri, denetim tutanağı, savunma ve Kurul kararı hukuki sonuca bağlanmadan önce kaynağı, tarihi, kapsamı ve karşı kayıtlarla uyumu bakımından doğrulanmalıdır” koşuluyla ve zorunlu idari başvuru, itiraz ve cevap belgeleri ile elektronik başvuru alındıları ile ilişkilendirilmelidir. İptal, tam yargı ve yürütmenin durdurulması sonuçları ayrı kurulmalıdır.

Resmî Karar ve Kurum Uygulaması

Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu — Şarj Ağı Sertifikasının İptali Resmî Kayıtları

Resmî karar veya kurum veri tabanı üzerindeki “şarj ağı sertifikasının iptali resmî kayıtları” taraması konuya ilişkin güncel içtihat araştırmasının başlangıç noktasıdır. Belirli bir karar tam metni açılmadan künye veya birebir alıntı kullanılmaz. Araştırma ölçütü şöyledir: bu idari uyuşmazlık bakımından ticari şarj ağı epdk lisansıyla, istasyon ise lisans sahibinin sertifikası ve şebeke uygunluğu içinde işletilir; lisans veya sertifikanın sona erdirilmesi gerekçeli, ölçülü ve kullanıcı sürekliliğini koruyan denetlenebilir bir sürece dayanmalıdır yaklaşımı; görev, süre, ispat ve uygulanabilir sonuçla birlikte sınanmalıdır.

Danıştay — Şarj Ağı Sertifikasının İptali Emsal Taraması

Resmî karar veya kurum veri tabanı üzerindeki “şarj ağı sertifikasının iptali emsal taraması” taraması konuya ilişkin güncel içtihat araştırmasının başlangıç noktasıdır. Belirli bir karar tam metni açılmadan künye veya birebir alıntı kullanılmaz. Araştırma ölçütü şöyledir: bu idari uyuşmazlık içtihat araştırmasında lehe kararlarla yetinilmemeli; her özel şarj ünitesi lisans veya sertifika gerektirmez; ticari hizmet, ağ kapsamı, istasyon işletmecisinin sıfatı, asgari ağ şartları, bağlantı belgesi, veri güvenliği, fiyat ilanı, denetim ve ihlal giderimi ayrı incelenmelidir savunmasının kabul edildiği maddi olaylar da karşılaştırılmalıdır.

Resmî Gazete — Şarj Ağı Sertifikasının İptali Yürürlük Denetimi

Resmî karar veya kurum veri tabanı üzerindeki “şarj ağı sertifikasının iptali yürürlük denetimi” taraması konuya ilişkin güncel içtihat araştırmasının başlangıç noktasıdır. Belirli bir karar tam metni açılmadan künye veya birebir alıntı kullanılmaz. Araştırma ölçütü şöyledir: bu idari uyuşmazlık için olay tarihinde ve son hukuki kontrol tarihinde yürürlükte bulunan metinler ile geçiş hükümleri ayrı ayrı kontrol edilmelidir.

Kesin İşlem, Süre ve Husumet Riskleri

Ev veya işyerindeki ticari olmayan üniteyi lisanslı ağ faaliyetiyle karıştırmak ya da sertifika ilişkisinin sona ermesini EPDK lisansının kendiliğinden iptali gibi uygulamak.

Bu risk, karşı tarafın en güçlü savunmalarından biri olarak ele alınmalıdır: “Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu şarj ağı sertifikasının iptali resmî kayıtları yönünden ev veya işyerindeki ticari olmayan üniteyi lisanslı ağ faaliyetiyle karıştırmak ya da sertifika ilişkisinin sona ermesini EPDK lisansının kendiliğinden iptali gibi uygulamak”. Bu savunmaya verilecek cevap, lisans ve sertifika, EPDK başvuru dosyası, şirket ve sermaye belgeleri, istasyon listesi, bağlantı anlaşması ve uygunluk belgesi, yazılım ve siber güvenlik kayıtları, fiyat ilanları, kullanıcı şikayetleri, denetim tutanağı, savunma ve Kurul kararı delili ve “Ticari şarj ağı EPDK lisansıyla, istasyon ise lisans sahibinin sertifikası ve şebeke uygunluğu içinde işletilir; lisans veya sertifikanın sona erdirilmesi gerekçeli, ölçülü ve kullanıcı sürekliliğini koruyan denetlenebilir bir sürece dayanmalıdır” ölçütü üzerinden somutlaştırılmalıdır.

Somut Uyuşmazlıkta Olay Tarihindeki Metin Yerine Yalnız Güncel veya İkincil Bir Özete Dayanmak.

“Danıştay şarj ağı sertifikasının iptali emsal taraması yönünden somut uyuşmazlıkta olay tarihindeki metin yerine yalnız güncel veya ikincil bir özete dayanmak” riski gerçekleşirse bu idari uyuşmazlık konusu işlemin hukuka aykırı kısmının iptali ve gerekli ise sonuçlarının idarece giderilmesi talebi bütünüyle veya kısmen etkisiz kalabilir. Bu nedenle usul işlemleri yürütülürken olay kronolojisi ve karşı deliller birlikte incelenmelidir.

Maddi Vakıa, Hukuki Nitelendirme, Delil ve Talep Sonucunu Aynı Belirsiz Anlatım İçinde Bırakmak.

“Resmî Gazete şarj ağı sertifikasının iptali yürürlük denetimi yönünden maddi vakıa, hukuki nitelendirme, delil ve talep sonucunu aynı belirsiz anlatım içinde bırakmak” riski hem maddi hakkı hem başvurunun dinlenebilirliğini zayıflatabilir. İşlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurları ile maddi olay ve teknik veriler arasındaki bağın incelenmesi aşamasında zorunlu idari başvuru, itiraz ve cevap belgeleri ile elektronik başvuru alındıları kontrol edilmeli; eksiklik giderilemiyorsa iddianın kapsamı daraltılmalıdır.

Avukat İçin Dosya Hazırlık Kontrol Listesi

• lisans ve sertifika, EPDK başvuru dosyası, şirket ve sermaye belgeleri, istasyon listesi, bağlantı anlaşması ve uygunluk belgesi, yazılım ve siber güvenlik kayıtları, fiyat ilanları, kullanıcı şikayetleri, denetim tutanağı, savunma ve Kurul kararı
• Şarj Ağı İşletmeci Lisansı ve İstasyon Sertifikasının İptali konusu işlemin tam metni, tebliğ evrakı, işlem dosyası ve dayanak inceleme veya denetim raporu
• zorunlu idari başvuru, itiraz ve cevap belgeleri ile elektronik başvuru alındıları

• faaliyetin lisanslı ağ işletmeciliği mi sertifikalı istasyon işletmeciliği mi olduğunu belirleyip ihlal iddiasını her yükümlülüğün kayıt ve düzeltme süresiyle eşleştirmek
• kesin ve yürütülmesi zorunlu işlemin, tebliğ tarihinin, zorunlu idari başvurunun ve görevli idari veya vergi yargı yerinin doğrulanması
• işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurları ile maddi olay ve teknik veriler arasındaki bağın incelenmesi

• Süre çizelgesinde Lisans ve sertifika bildirimleri ile savunma süreleri kaçırılmamalı; fesih veya Kurul işleminin tebliğinden sonra idari başvuru, iptal davası ve yürütmenin durdurulması takvimi kurulmalıdır. Tebliğ, öğrenme, ilan, ödeme ve elektronik erişim tarihlerinden hangisinin süreyi başlattığı ilgili özel hükümle eşleştirilmeli; hak düşürücü süre, zamanaşımı ve kanun yolu süresi birbirine karıştırılmamalıdır.

Sık Sorulan Uygulama Soruları

Şarj ağı işletmeci lisansı ve istasyon sertifikasının iptali bakımından doğru merci ve usul yolu hangi verilerle belirlenir?

Faaliyetin lisanslı ağ işletmeciliği mi sertifikalı istasyon işletmeciliği mi olduğunu belirleyip ihlal iddiasını her yükümlülüğün kayıt ve düzeltme süresiyle eşleştirmek; kesin ve yürütülmesi zorunlu işlemin, tebliğ tarihinin, zorunlu idari başvurunun ve görevli idari veya vergi yargı yerinin doğrulanması; işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurları ile maddi olay ve teknik veriler arasındaki bağın incelenmesi. Kesin işlem, zorunlu idari başvuru, görevli yargı yeri, tebliğ ve dava süresi esas incelemesinden önce doğrulanmalıdır.

Şarj Ağı İşletmeci Lisansı ve İstasyon Sertifikasının İptali Bakımından Hangi Başlangıç Olayı Süreyi Başlatır?

Lisans ve sertifika bildirimleri ile savunma süreleri kaçırılmamalı; fesih veya Kurul işleminin tebliğinden sonra idari başvuru, iptal davası ve yürütmenin durdurulması takvimi kurulmalıdır. Tebliğ, öğrenme, ilan, ödeme ve elektronik erişim tarihlerinden hangisinin süreyi başlattığı ilgili özel hükümle eşleştirilmeli; hak düşürücü süre, zamanaşımı ve kanun yolu süresi birbirine karıştırılmamalıdır.

Lisans veya sertifika iptalinin kaldırılması, eksikliğin giderilmesi için süre, Kurul işleminin iptali ve yürütmenin durdurulması, istasyon kaydının düzeltilmesi, zarar ve gider istemi mahkemeden veya yetkili merciden nasıl istenmelidir?

Lisans veya sertifika iptalinin kaldırılması, eksikliğin giderilmesi için süre, Kurul işleminin iptali ve yürütmenin durdurulması, istasyon kaydının düzeltilmesi, zarar ve gider, bu idari uyuşmazlık konusu işlemin hukuka aykırı kısmının iptali ve gerekli ise sonuçlarının idarece giderilmesi, telafisi güç veya imkânsız zarar ile açık hukuka aykırılık birlikte gösterilebiliyorsa yürütmenin durdurulması somut işlemin niteliğine göre gündeme gelebilir. İptal, tam yargı ve yürütmenin durdurulması koşulları ile uygulanma sonuçları ayrı açıklanmalıdır.

Sonuç

Bu idari uyuşmazlık bakımından güvenilir sonuç, tek belgeye veya soyut bir karar özetine dayanmaz. “Şarj Ağı İşletmeci Lisansı ve İstasyon Sertifikasının İptali incelemesinde iddia, karşı görüş, kanun dayanağı ve içtihat somut olayla nasıl eşleştirilmelidir” sorusu, 6446 Sayılı Elektrik Piyasası Kanunu, 6502 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun, 2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu ile olay tarihindeki resmî uygulama birlikte değerlendirilerek cevaplanır. Ticari şarj ağı EPDK lisansıyla, istasyon ise lisans sahibinin sertifikası ve şebeke uygunluğu içinde işletilir; lisans veya sertifikanın sona erdirilmesi gerekçeli, ölçülü ve kullanıcı sürekliliğini koruyan denetlenebilir bir sürece dayanmalıdır.

Dosyanın ilk önceliği faaliyetin lisanslı ağ işletmeciliği mi sertifikalı istasyon işletmeciliği mi olduğunu belirleyip ihlal iddiasını her yükümlülüğün kayıt ve düzeltme süresiyle eşleştirmek, delil omurgası ise lisans ve sertifika, EPDK başvuru dosyası, şirket ve sermaye belgeleri, istasyon listesi, bağlantı anlaşması ve uygunluk belgesi, yazılım ve siber güvenlik kayıtları, fiyat ilanları, kullanıcı şikayetleri, denetim tutanağı, savunma ve Kurul kararı ile Şarj Ağı İşletmeci Lisansı ve İstasyon Sertifikasının İptali konusu işlemin tam metni, tebliğ evrakı, işlem dosyası ve dayanak inceleme veya denetim raporu arasındaki doğrulamadır. Takvimdeki ilk uyarı şudur: Lisans ve sertifika bildirimleri ile savunma süreleri kaçırılmamalı; fesih veya Kurul işleminin tebliğinden sonra idari başvuru, iptal davası ve yürütmenin durdurulması takvimi kurulmalıdır. Lisans veya sertifika iptalinin kaldırılması, eksikliğin giderilmesi için süre, Kurul işleminin iptali ve yürütmenin durdurulması, istasyon kaydının düzeltilmesi, zarar ve gider talebi açık ve uygulanabilir kurulmalı; ev veya işyerindeki ticari olmayan üniteyi lisanslı ağ faaliyetiyle karıştırmak ya da sertifika ilişkisinin sona ermesini EPDK lisansının kendiliğinden iptali gibi uygulamak riski başvuru yapılmadan önce giderilmelidir.

Kaynakça ve Karar Doğrulaması

• Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu — şarj ağı sertifikasının iptali resmî kayıtları — resmî veri tabanında güncel karar araştırma kaynağı; araştırma ölçütü: bu idari uyuşmazlık bakımından ticari şarj ağı epdk lisansıyla, istasyon ise lisans sahibinin sertifikası ve şebeke uygunluğu içinde işletilir; lisans veya sertifikanın sona erdirilmesi gerekçeli, ölçülü ve kullanıcı sürekliliğini koruyan denetlenebilir bir sürece dayanmalıdır yaklaşımı; görev, süre, ispat ve uygulanabilir sonuçla birlikte sınanmalıdır.
• Danıştay — şarj ağı sertifikasının iptali emsal taraması — resmî veri tabanında güncel karar araştırma kaynağı; araştırma ölçütü: bu idari uyuşmazlık içtihat araştırmasında lehe kararlarla yetinilmemeli; her özel şarj ünitesi lisans veya sertifika gerektirmez; ticari hizmet, ağ kapsamı, istasyon işletmecisinin sıfatı, asgari ağ şartları, bağlantı belgesi, veri güvenliği, fiyat ilanı, denetim ve ihlal giderimi ayrı incelenmelidir savunmasının kabul edildiği maddi olaylar da karşılaştırılmalıdır.
• Resmî Gazete — şarj ağı sertifikasının iptali yürürlük denetimi — resmî veri tabanında güncel karar araştırma kaynağı; araştırma ölçütü: bu idari uyuşmazlık için olay tarihinde ve son hukuki kontrol tarihinde yürürlükte bulunan metinler ile geçiş hükümleri ayrı ayrı kontrol edilmelidir.
• 6446 Sayılı Elektrik Piyasası Kanunu — m.5, ek m.5 ve 16
• 6502 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun — m.4, 13-16 ve 54-77
• 2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu — m.2, 7, 11 ve 27
• Danıştay Karar Arama