İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulu Kararlarının Uygulanmaması

Kapsam

İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulu Kararlarının Uygulanmaması yönünden hakkın doğumu, sınırları, taraf sıfatı, görevli mahkeme, varsa zorunlu ön başvuru, süre, ispat yükü, deliller, talep sonucu, feriler ve kanun yolu birlikte ele alınır. Kanuni koşulları taşıyan işyerinde oluşturulan iş sağlığı ve güvenliği kurulunun mevzuata uygun kararlarını işveren uygulamakla yükümlüdür; uygulanmama hâli idari yaptırım, iş kazası sorumluluğu ve çalışanın korunma hakları bakımından önem taşır. Sonuca giderken işlemin adı değil gerçek hukuki niteliği, tarafların sıfatı ve korunan menfaat belirleyicidir.

Bu çalışma, iş sağlığı ve güvenliği kurulu kararlarının uygulanmaması konusunda 11 Ekim 2026 tarihi itibarıyla hazırlanmıştır. Kaynakça, Mevzuat Bilgi Sistemi ile resmî karar ve kurum sayfalarına yönelir. Doğrudan resmî tam metni bulunmayan bir kayıt belirli esas-karar numarasıyla emsal gibi sunulmamış; veri tabanı bağlantıları güncel içtihadın somut dosya üzerinden yeniden araştırılması için verilmiştir. Olay tarihinde yürürlükte bulunan metin ayrıca kontrol edilmelidir.

Maddî Hukuk ve Usulün Birlikte Değerlendirilmesi

İncelemenin ilk ölçütü “kanuni koşulları taşıyan işyerinde oluşturulan iş sağlığı ve güvenliği kurulunun mevzuata uygun kararlarını işveren uygulamakla yükümlüdür; uygulanmama hâli idari yaptırım, iş kazası sorumluluğu ve çalışanın korunma hakları bakımından önem taşır” kuralıdır. Kurul kararı bulunması tek başına her olayda kusuru kesinleştirmez; kurul kurma yükümlülüğü, kararın yetki ve usulü, riskle bağlantısı, işverenin uygulama imkânı, koordinasyon, çalışan bildirimi, yakın ve ciddi tehlike ile illiyet ayrı değerlendirilmelidir. Ayrıca “çalışan sayısı ve işin sürekliliği kayıtları, kurul görevlendirmeleri ve eğitimleri, toplantı çağrıları, karar defteri ve imzalar, risk değerlendirmesi, düzeltici faaliyet planı, bütçe ve satın alma kayıtları, çalışan bildirimleri, iş kazası tutanakları, denetim raporları ve sağlık gözetimi hukuki sonuca bağlanmadan önce kaynağı, tarihi, kapsamı ve karşı kayıtlarla uyumu bakımından doğrulanmalıdır” yaklaşımının somut olayda uygulanıp uygulanmayacağı, özel hüküm ve dosya belgeleri üzerinden sınanmalıdır.

İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulu Kararlarının Uygulanmaması bakımından maddi hukuk hakkın doğup doğmadığını; usul hukuku ise bu hakkın hangi merci önünde, hangi sürede ve hangi delille korunacağını belirler. Hakimin hukuku kendiliğinden uygulaması, tarafın vakıaları ve talep sonucunu açıkça ortaya koyma yükünü ortadan kaldırmaz. Bu nedenle olay kronolojisi, her çekişmeli vakıanın karşısında dayanak belge ve hukuki sonuç bulunacak şekilde hazırlanmalıdır.

Resmî Mevzuat Haritası

6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu: m.4, 13, 14 ve 22-26

İş sağlığı ve güvenliği kurulu kararlarının uygulanmaması kapsamında m.4, 13, 14 ve 22-26 hükümleri işveren yükümlülüğü, kurul, bildirim ve yaptırım bakımından önem taşır. Hüküm, yürürlük tarihi ve geçiş kurallarıyla birlikte resmî güncel metinden okunmalıdır. Olayın hükmün varsayımına neden girdiği, yaptırımın hangi koşulda doğduğu ve İş Kanunu ile ilişkinin özel-genel norm mu yoksa tamamlayıcı uygulama mı olduğu dilekçede açıklanmalıdır.

4857 Sayılı İş Kanunu: m.24-26 ve 77

İş sağlığı ve güvenliği kurulu kararlarının uygulanmaması kapsamında m.24-26 ve 77 hükümleri işçinin hakları, fesih ve iş sağlığı bağlantısı bakımından önem taşır. Hüküm, yürürlük tarihi ve geçiş kurallarıyla birlikte resmî güncel metinden okunmalıdır. Olayın hükmün varsayımına neden girdiği, yaptırımın hangi koşulda doğduğu ve İş Mahkemeleri Kanunu ile ilişkinin özel-genel norm mu yoksa tamamlayıcı uygulama mı olduğu dilekçede açıklanmalıdır.

7036 Sayılı İş Mahkemeleri Kanunu: m.3-7

İş sağlığı ve güvenliği kurulu kararlarının uygulanmaması kapsamında m.3-7 hükümleri arabuluculuk, görev ve yargılama bakımından önem taşır. Hüküm, yürürlük tarihi ve geçiş kurallarıyla birlikte resmî güncel metinden okunmalıdır. Olayın hükmün varsayımına neden girdiği, yaptırımın hangi koşulda doğduğu ve İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ile ilişkinin özel-genel norm mu yoksa tamamlayıcı uygulama mı olduğu dilekçede açıklanmalıdır.

Uyuşmazlığı Çözen Hukukî Kriterler

Kanuni koşulları taşıyan işyerinde oluşturulan iş sağlığı ve güvenliği kurulunun mevzuata uygun kararlarını işveren uygulamakla yükümlüdür; uygulanmama hâli idari yaptırım, iş kazası sorumluluğu ve çalışanın korunma hakları bakımından önem taşır.

“Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı iş sağlığı kararlarının uygulanmaması resmî kayıtları yönünden kanuni koşulları taşıyan işyerinde oluşturulan iş sağlığı ve güvenliği kurulunun mevzuata uygun kararlarını işveren uygulamakla yükümlüdür; uygulanmama hâli idari yaptırım, iş kazası sorumluluğu ve çalışanın korunma hakları bakımından önem taşır” ölçütünün değerlendirilmesinde belirleyici nokta, taraf anlatısından çok çalışan sayısı ve işin sürekliliği kayıtları, kurul görevlendirmeleri ve eğitimleri, toplantı çağrıları, karar defteri ve imzalar, risk değerlendirmesi, düzeltici faaliyet planı, bütçe ve satın alma kayıtları, çalışan bildirimleri, iş kazası tutanakları, denetim raporları ve sağlık gözetimi ile ortaya çıkan fiilî durumdur. Usul planı kurulurken kuralın istisnası ve karar defterini imzalatmayı önlemin fiilen tamamlandığının kanıtı saymak veya alt işveren çalışanlarını etkileyen riskte koordinasyon görevini gözden kaçırmak savunması da ayrıca incelenmelidir.

Kurul kararı bulunması tek başına her olayda kusuru kesinleştirmez; kurul kurma yükümlülüğü, kararın yetki ve usulü, riskle bağlantısı, işverenin uygulama imkânı, koordinasyon, çalışan bildirimi, yakın ve ciddi tehlike ile illiyet ayrı değerlendirilmelidir.

Yargıtay iş sağlığı kararlarının uygulanmaması emsal taraması yönünden kurul kararı bulunması tek başına her olayda kusuru kesinleştirmez; kurul kurma yükümlülüğü, kararın yetki ve usulü, riskle bağlantısı, işverenin uygulama imkânı, koordinasyon, çalışan bildirimi, yakın ve ciddi tehlike ile illiyet ayrı değerlendirilmelidir. Bu ölçüt özellikle somut uyuşmazlığa dayanak sözleşme, karar, bildirim veya sicil kaydının tam metni, ekleri ve değişiklik geçmişi üzerinden sınanır. Görev, yetki, taraf sıfatı, harç ve yalnız kanunun açıkça aradığı hâllerde dava şartı veya zorunlu ön başvurunun ayrı ayrı doğrulanması tamamlanmadan sonuca gidilmesi, somut uyuşmazlıkta olay tarihindeki metin yerine yalnız güncel veya ikincil bir özete dayanmak ihtimalini güçlendirebilir.

Çalışan sayısı ve işin sürekliliği kayıtları, kurul görevlendirmeleri ve eğitimleri, toplantı çağrıları, karar defteri ve imzalar, risk değerlendirmesi, düzeltici faaliyet planı, bütçe ve satın alma kayıtları, çalışan bildirimleri, iş kazası tutanakları, denetim raporları ve sağlık gözetimi hukuki sonuca bağlanmadan önce kaynağı, tarihi, kapsamı ve karşı kayıtlarla uyumu bakımından doğrulanmalıdır.

Bu kuralın olayda karşılık bulması için tebliğ, başvuru, teslim, ödeme ve elektronik gönderim tarihlerini gösteren resmî kayıtlar ile maddi vakıa arasında açık bağ kurulmalıdır. “Resmî Gazete iş sağlığı kararlarının uygulanmaması yürürlük denetimi yönünden çalışan sayısı ve işin sürekliliği kayıtları, kurul görevlendirmeleri ve eğitimleri, toplantı çağrıları, karar defteri ve imzalar, risk değerlendirmesi, düzeltici faaliyet planı, bütçe ve satın alma kayıtları, çalışan bildirimleri, iş kazası tutanakları, denetim raporları ve sağlık gözetimi hukuki sonuca bağlanmadan önce kaynağı, tarihi, kapsamı ve karşı kayıtlarla uyumu bakımından doğrulanmalıdır” değerlendirmesi, ilgili usul adımındaki kayıtlarla doğrulanmadıkça soyut kabul olarak bırakılamaz.

Çekişmeli Vakıalar Nasıl İspatlanır?

Çalışan sayısı ve işin sürekliliği kayıtları, kurul görevlendirmeleri ve eğitimleri, toplantı çağrıları, karar defteri ve imzalar, risk değerlendirmesi, düzeltici faaliyet planı, bütçe ve satın alma kayıtları, çalışan bildirimleri, iş kazası tutanakları, denetim raporları ve sağlık gözetimi.

“Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı iş sağlığı kararlarının uygulanmaması resmî kayıtları yönünden çalışan sayısı ve işin sürekliliği kayıtları, kurul görevlendirmeleri ve eğitimleri, toplantı çağrıları, karar defteri ve imzalar, risk değerlendirmesi, düzeltici faaliyet planı, bütçe ve satın alma kayıtları, çalışan bildirimleri, iş kazası tutanakları, denetim raporları ve sağlık gözetimi” değerlendirilirken kaydın kim tarafından, hangi amaçla ve ne zaman oluşturulduğu açıklanmalıdır. İlgili usul adımı yürütülürken çalışan sayısı ve işin sürekliliği kayıtları, kurul görevlendirmeleri ve eğitimleri, toplantı çağrıları, karar defteri ve imzalar, risk değerlendirmesi, düzeltici faaliyet planı, bütçe ve satın alma kayıtları, çalışan bildirimleri, iş kazası tutanakları, denetim raporları ve sağlık gözetimi ile çelişen kayıtlar da dosyaya getirtilmelidir.

Somut uyuşmazlığa dayanak sözleşme, karar, bildirim veya sicil kaydının tam metni, ekleri ve değişiklik geçmişi.

“Yargıtay iş sağlığı kararlarının uygulanmaması emsal taraması yönünden somut uyuşmazlığa dayanak sözleşme, karar, bildirim veya sicil kaydının tam metni, ekleri ve değişiklik geçmişi” kaydı, “Kurul kararı bulunması tek başına her olayda kusuru kesinleştirmez; kurul kurma yükümlülüğü, kararın yetki ve usulü, riskle bağlantısı, işverenin uygulama imkânı, koordinasyon, çalışan bildirimi, yakın ve ciddi tehlike ile illiyet ayrı değerlendirilmelidir” ölçütünün ispat alanına girer. Kaydın kişi, işlem ve tarih bağlantısı kurulmalı; özgünlük ve bütünlük karşı kayıtlarla sınanmalıdır.

Tebliğ, Başvuru, Teslim, Ödeme ve Elektronik Gönderim Tarihlerini Gösteren Resmî Kayıtlar.

Bu delil öncelikle “çalışan sayısı ve işin sürekliliği kayıtları, kurul görevlendirmeleri ve eğitimleri, toplantı çağrıları, karar defteri ve imzalar, risk değerlendirmesi, düzeltici faaliyet planı, bütçe ve satın alma kayıtları, çalışan bildirimleri, iş kazası tutanakları, denetim raporları ve sağlık gözetimi hukuki sonuca bağlanmadan önce kaynağı, tarihi, kapsamı ve karşı kayıtlarla uyumu bakımından doğrulanmalıdır” iddiasını sınamak için kullanılır. “Resmî Gazete iş sağlığı kararlarının uygulanmaması yürürlük denetimi yönünden tebliğ, başvuru, teslim, ödeme ve elektronik gönderim tarihlerini gösteren resmî kayıtlar” tek başına bütün uyuşmazlığı değil, bağlı olduğu çekişmeli vakıayı kanıtlayabilir.

Başvurudan Hükme Usul Haritası

Kurul kararını belirli tehlike, sorumlu kişi, tamamlanma tarihi ve doğrulama ölçütüne dönüştürüp uygulama kayıtlarıyla madde madde karşılaştırmak.

“Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı iş sağlığı kararlarının uygulanmaması resmî kayıtları yönünden kurul kararını belirli tehlike, sorumlu kişi, tamamlanma tarihi ve doğrulama ölçütüne dönüştürüp uygulama kayıtlarıyla madde madde karşılaştırmak” işlemi yürütülürken görev, yetki ve yalnız kanunun açıkça aradığı dava şartları kadar istenen hükmün uygulanabilirliği de denetlenir. Eksik çalışan sayısı ve işin sürekliliği kayıtları, kurul görevlendirmeleri ve eğitimleri, toplantı çağrıları, karar defteri ve imzalar, risk değerlendirmesi, düzeltici faaliyet planı, bütçe ve satın alma kayıtları, çalışan bildirimleri, iş kazası tutanakları, denetim raporları ve sağlık gözetimi, kurul kararının uygulanması, tehlikenin giderilmesi, çalışmaktan kaçınma ve ücret hakları, denetim ve idari yaptırım, iş kazası tazminatı, SGK rücuu, fesih koruması ve ihtiyati tedbir talebinin kapsamını doğrudan etkileyebilir.

Görev, yetki, taraf sıfatı, harç ve yalnız kanunun açıkça aradığı hâllerde dava şartı veya zorunlu ön başvurunun ayrı ayrı doğrulanması.

“Yargıtay iş sağlığı kararlarının uygulanmaması emsal taraması yönünden görev, yetki, taraf sıfatı, harç ve yalnız kanunun açıkça aradığı hâllerde dava şartı veya zorunlu ön başvurunun ayrı ayrı doğrulanması” işlemi, başvurunun ayrı bir aşamasıdır. Somut uyuşmazlığa dayanak sözleşme, karar, bildirim veya sicil kaydının tam metni, ekleri ve değişiklik geçmişi dosyaya alınmalı ve somut uyuşmazlık bakımından somut tehlikeyle sınırlı ve infazı mümkün geçici hukuki koruma talebinin görevli merci önündeki somut sonucu açıklanmalıdır.

Çekişmeli Her Vakıanın Karşısına İspat Yükünü Taşıyan Taraf ile Dayanak Delilin Yazılması.

Bu aşamanın amacı yalnız şekli tamamlamak değildir; tebliğ, başvuru, teslim, ödeme ve elektronik gönderim tarihlerini gösteren resmî kayıtlar ile talep arasındaki bağlantıyı doğru mercie taşımaktır. “Resmî Gazete iş sağlığı kararlarının uygulanmaması yürürlük denetimi yönünden çekişmeli her vakıanın karşısına ispat yükünü taşıyan taraf ile dayanak delilin yazılması” adımından sonra bir sonraki işlem için ayrıca süre kaydı açılmalıdır.

Zamanaşımı, Hak Düşürücü Süre ve Tebligat

Kurul işyerinin tehlike sınıfına uygun dönemlerde toplanmalı; yakın ve ciddi tehlike bildirimi derhal ele alınmalı, iş kazası ve meslek hastalığı bildirimleri ile idari yaptırım ve dava süreleri geciktirilmemelidir.

“Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı iş sağlığı kararlarının uygulanmaması resmî kayıtları yönünden kurul işyerinin tehlike sınıfına uygun dönemlerde toplanmalı; yakın ve ciddi tehlike bildirimi derhal ele alınmalı, iş kazası ve meslek hastalığı bildirimleri ile idari yaptırım ve dava süreleri geciktirilmemelidir” uyarısının uygulanması, başlangıç ve son günün ayrı ayrı hesaplanmasını gerektirir. Elektronik gönderim, tebligat ve başvuru alındıları dosyada korunmalıdır.

Tebliğ, öğrenme, ilan, ödeme ve elektronik erişim tarihlerinden hangisinin süreyi başlattığı ilgili özel hükümle eşleştirilmeli; hak düşürücü süre, zamanaşımı ve kanun yolu süresi birbirine karıştırılmamalıdır.

Yargıtay iş sağlığı kararlarının uygulanmaması emsal taraması yönünden tebliğ, öğrenme, ilan, ödeme ve elektronik erişim tarihlerinden hangisinin süreyi başlattığı ilgili özel hükümle eşleştirilmeli; hak düşürücü süre, zamanaşımı ve kanun yolu süresi birbirine karıştırılmamalıdır. Başlangıç anı varsayımla değil tebligat, öğrenme, ödeme veya işlem kaydıyla belirlenir; sürenin hukukî niteliği ayrıca gösterilir.

Asıl, Ferî ve Geçici Talepler

Kurul kararının uygulanması, tehlikenin giderilmesi, çalışmaktan kaçınma ve ücret hakları, denetim ve idari yaptırım, iş kazası tazminatı, SGK rücuu, fesih koruması ve ihtiyati tedbir.

“Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı iş sağlığı kararlarının uygulanmaması resmî kayıtları yönünden kurul kararının uygulanması, tehlikenin giderilmesi, çalışmaktan kaçınma ve ücret hakları, denetim ve idari yaptırım, iş kazası tazminatı, SGK rücuu, fesih koruması ve ihtiyati tedbir” isteminin diğer taleplerle asli, ferî veya terditli ilişkisi açıklanmalıdır. Çalışan sayısı ve işin sürekliliği kayıtları, kurul görevlendirmeleri ve eğitimleri, toplantı çağrıları, karar defteri ve imzalar, risk değerlendirmesi, düzeltici faaliyet planı, bütçe ve satın alma kayıtları, çalışan bildirimleri, iş kazası tutanakları, denetim raporları ve sağlık gözetimi bulunmadığında talebin kapsamı varsayımla genişletilmemelidir.

Somut Uyuşmazlık Bakımından Somut Tehlikeyle Sınırlı ve İnfazı Mümkün Geçici Hukuki Koruma.

“Yargıtay iş sağlığı kararlarının uygulanmaması emsal taraması yönünden somut uyuşmazlık bakımından somut tehlikeyle sınırlı ve infazı mümkün geçici hukuki koruma” talebi, “Kurul kararı bulunması tek başına her olayda kusuru kesinleştirmez; kurul kurma yükümlülüğü, kararın yetki ve usulü, riskle bağlantısı, işverenin uygulama imkânı, koordinasyon, çalışan bildirimi, yakın ve ciddi tehlike ile illiyet ayrı değerlendirilmelidir” koşuluyla ve somut uyuşmazlığa dayanak sözleşme, karar, bildirim veya sicil kaydının tam metni, ekleri ve değişiklik geçmişi deliliyle ilişkilendirilmelidir. Asıl talep ile faiz, gider ve geçici koruma ayrı kurulmalıdır.

Asıl talebe bağlı faiz, tazminat, gider veya diğer ferilerin her biri için ayrı hukuki dayanak ve başlangıç tarihi.

Mahkemeden veya yetkili merciden istenen sonuç Resmî Gazete iş sağlığı kararlarının uygulanmaması yürürlük denetimi yönünden asıl talebe bağlı faiz, tazminat, gider veya diğer ferilerin her biri için ayrı hukuki dayanak ve başlangıç tarihi olarak belirlenecekse, kabul hâlinde uygulanacak hüküm kişi, dönem ve miktar yönünden açık olmalıdır. Dayanak delil tebliğ, başvuru, teslim, ödeme ve elektronik gönderim tarihlerini gösteren resmî kayıtlar, temel ölçüt ise “çalışan sayısı ve işin sürekliliği kayıtları, kurul görevlendirmeleri ve eğitimleri, toplantı çağrıları, karar defteri ve imzalar, risk değerlendirmesi, düzeltici faaliyet planı, bütçe ve satın alma kayıtları, çalışan bildirimleri, iş kazası tutanakları, denetim raporları ve sağlık gözetimi hukuki sonuca bağlanmadan önce kaynağı, tarihi, kapsamı ve karşı kayıtlarla uyumu bakımından doğrulanmalıdır” olacaktır.

Resmî Karar ve Kurum Uygulaması

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı — İş Sağlığı Kararlarının Uygulanmaması Resmî Kayıtları

Resmî karar veya kurum veri tabanı üzerindeki “iş sağlığı kararlarının uygulanmaması resmî kayıtları” taraması konuya ilişkin güncel içtihat araştırmasının başlangıç noktasıdır. Belirli bir karar tam metni açılmadan künye veya birebir alıntı kullanılmaz. Araştırma ölçütü şöyledir: somut uyuşmazlık bakımından kanuni koşulları taşıyan işyerinde oluşturulan iş sağlığı ve güvenliği kurulunun mevzuata uygun kararlarını işveren uygulamakla yükümlüdür; uygulanmama hâli idari yaptırım, iş kazası sorumluluğu ve çalışanın korunma hakları bakımından önem taşır yaklaşımı; görev, süre, ispat ve uygulanabilir sonuçla birlikte sınanmalıdır.

Yargıtay — İş Sağlığı Kararlarının Uygulanmaması Emsal Taraması

Resmî karar veya kurum veri tabanı üzerindeki “iş sağlığı kararlarının uygulanmaması emsal taraması” taraması konuya ilişkin güncel içtihat araştırmasının başlangıç noktasıdır. Belirli bir karar tam metni açılmadan künye veya birebir alıntı kullanılmaz. Araştırma ölçütü şöyledir: somut uyuşmazlık içtihat araştırmasında lehe kararlarla yetinilmemeli; kurul kararı bulunması tek başına her olayda kusuru kesinleştirmez; kurul kurma yükümlülüğü, kararın yetki ve usulü, riskle bağlantısı, işverenin uygulama imkânı, koordinasyon, çalışan bildirimi, yakın ve ciddi tehlike ile illiyet ayrı değerlendirilmelidir savunmasının kabul edildiği maddi olaylar da karşılaştırılmalıdır.

Resmî Gazete — İş Sağlığı Kararlarının Uygulanmaması Yürürlük Denetimi

Resmî karar veya kurum veri tabanı üzerindeki “iş sağlığı kararlarının uygulanmaması yürürlük denetimi” taraması konuya ilişkin güncel içtihat araştırmasının başlangıç noktasıdır. Belirli bir karar tam metni açılmadan künye veya birebir alıntı kullanılmaz. Araştırma ölçütü şöyledir: somut uyuşmazlık için olay tarihinde ve son hukuki kontrol tarihinde yürürlükte bulunan metinler ile geçiş hükümleri ayrı ayrı kontrol edilmelidir.

Dosyanın Zayıf Noktaları ve Savunmalar

Karar defterini imzalatmayı önlemin fiilen tamamlandığının kanıtı saymak veya alt işveren çalışanlarını etkileyen riskte koordinasyon görevini gözden kaçırmak.

“Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı iş sağlığı kararlarının uygulanmaması resmî kayıtları yönünden karar defterini imzalatmayı önlemin fiilen tamamlandığının kanıtı saymak veya alt işveren çalışanlarını etkileyen riskte koordinasyon görevini gözden kaçırmak” riski gerçekleşirse kurul kararının uygulanması, tehlikenin giderilmesi, çalışmaktan kaçınma ve ücret hakları, denetim ve idari yaptırım, iş kazası tazminatı, SGK rücuu, fesih koruması ve ihtiyati tedbir talebi bütünüyle veya kısmen etkisiz kalabilir. Bu nedenle usul işlemleri yürütülürken olay kronolojisi ve karşı deliller birlikte incelenmelidir.

Somut Uyuşmazlıkta Olay Tarihindeki Metin Yerine Yalnız Güncel veya İkincil Bir Özete Dayanmak.

“Yargıtay iş sağlığı kararlarının uygulanmaması emsal taraması yönünden somut uyuşmazlıkta olay tarihindeki metin yerine yalnız güncel veya ikincil bir özete dayanmak” riski hem maddi hakkı hem başvurunun dinlenebilirliğini zayıflatabilir. Görev, yetki, taraf sıfatı, harç ve yalnız kanunun açıkça aradığı hâllerde dava şartı veya zorunlu ön başvurunun ayrı ayrı doğrulanması aşamasında somut uyuşmazlığa dayanak sözleşme, karar, bildirim veya sicil kaydının tam metni, ekleri ve değişiklik geçmişi kontrol edilmeli; eksiklik giderilemiyorsa iddianın kapsamı daraltılmalıdır.

Maddi Vakıa, Hukuki Nitelendirme, Delil ve Talep Sonucunu Aynı Belirsiz Anlatım İçinde Bırakmak.

Bu risk, karşı tarafın en güçlü savunmalarından biri olarak ele alınmalıdır: “Resmî Gazete iş sağlığı kararlarının uygulanmaması yürürlük denetimi yönünden maddi vakıa, hukuki nitelendirme, delil ve talep sonucunu aynı belirsiz anlatım içinde bırakmak”. Bu savunmaya verilecek cevap, tebliğ, başvuru, teslim, ödeme ve elektronik gönderim tarihlerini gösteren resmî kayıtlar delili ve “çalışan sayısı ve işin sürekliliği kayıtları, kurul görevlendirmeleri ve eğitimleri, toplantı çağrıları, karar defteri ve imzalar, risk değerlendirmesi, düzeltici faaliyet planı, bütçe ve satın alma kayıtları, çalışan bildirimleri, iş kazası tutanakları, denetim raporları ve sağlık gözetimi hukuki sonuca bağlanmadan önce kaynağı, tarihi, kapsamı ve karşı kayıtlarla uyumu bakımından doğrulanmalıdır” ölçütü üzerinden somutlaştırılmalıdır.

Avukat İçin Dosya Hazırlık Kontrol Listesi

• çalışan sayısı ve işin sürekliliği kayıtları, kurul görevlendirmeleri ve eğitimleri, toplantı çağrıları, karar defteri ve imzalar, risk değerlendirmesi, düzeltici faaliyet planı, bütçe ve satın alma kayıtları, çalışan bildirimleri, iş kazası tutanakları, denetim raporları ve sağlık gözetimi
• İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulu Kararlarının Uygulanmaması uyuşmazlığına dayanak sözleşme, karar, bildirim veya sicil kaydının tam metni, ekleri ve değişiklik geçmişi
• tebliğ, başvuru, teslim, ödeme ve elektronik gönderim tarihlerini gösteren resmî kayıtlar

• kurul kararını belirli tehlike, sorumlu kişi, tamamlanma tarihi ve doğrulama ölçütüne dönüştürüp uygulama kayıtlarıyla madde madde karşılaştırmak
• görev, yetki, taraf sıfatı, harç ve yalnız kanunun açıkça aradığı hâllerde dava şartı veya zorunlu ön başvurunun ayrı ayrı doğrulanması
• çekişmeli her vakıanın karşısına ispat yükünü taşıyan taraf ile dayanak delilin yazılması

• Süre çizelgesinde Kurul işyerinin tehlike sınıfına uygun dönemlerde toplanmalı; yakın ve ciddi tehlike bildirimi derhal ele alınmalı, iş kazası ve meslek hastalığı bildirimleri ile idari yaptırım ve dava süreleri geciktirilmemelidir. Tebliğ, öğrenme, ilan, ödeme ve elektronik erişim tarihlerinden hangisinin süreyi başlattığı ilgili özel hükümle eşleştirilmeli; hak düşürücü süre, zamanaşımı ve kanun yolu süresi birbirine karıştırılmamalıdır.

Sık Sorulan Uygulama Soruları

İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulu Kararlarının Uygulanmaması Bakımından İlk Usul Adımı Hangisidir?

Kurul kararını belirli tehlike, sorumlu kişi, tamamlanma tarihi ve doğrulama ölçütüne dönüştürüp uygulama kayıtlarıyla madde madde karşılaştırmak; görev, yetki, taraf sıfatı, harç ve yalnız kanunun açıkça aradığı hâllerde dava şartı veya zorunlu ön başvurunun ayrı ayrı doğrulanması; çekişmeli her vakıanın karşısına ispat yükünü taşıyan taraf ile dayanak delilin yazılması. Görev, yetki, taraf sıfatı, harç ve yalnız kanunun açıkça aradığı hâllerde zorunlu ön başvuru esas incelemesinden önce tamamlanmalıdır.

İş sağlığı ve güvenliği kurulu kararlarının uygulanmaması bakımından süre çizelgesi hangi tarihler esas alınarak hazırlanmalıdır?

Kurul işyerinin tehlike sınıfına uygun dönemlerde toplanmalı; yakın ve ciddi tehlike bildirimi derhal ele alınmalı, iş kazası ve meslek hastalığı bildirimleri ile idari yaptırım ve dava süreleri geciktirilmemelidir. Tebliğ, öğrenme, ilan, ödeme ve elektronik erişim tarihlerinden hangisinin süreyi başlattığı ilgili özel hükümle eşleştirilmeli; hak düşürücü süre, zamanaşımı ve kanun yolu süresi birbirine karıştırılmamalıdır.

Kurul kararının uygulanması, tehlikenin giderilmesi, çalışmaktan kaçınma ve ücret hakları, denetim ve idari yaptırım, iş kazası tazminatı, SGK rücuu, fesih koruması ve ihtiyati tedbir ile diğer istemler nasıl ayrılır?

Kurul kararının uygulanması, tehlikenin giderilmesi, çalışmaktan kaçınma ve ücret hakları, denetim ve idari yaptırım, iş kazası tazminatı, SGK rücuu, fesih koruması ve ihtiyati tedbir, somut uyuşmazlık bakımından somut tehlikeyle sınırlı ve infazı mümkün geçici hukuki koruma, asıl talebe bağlı faiz, tazminat, gider veya diğer ferilerin her biri için ayrı hukuki dayanak ve başlangıç tarihi somut olayın elverdiği ölçüde gündeme gelebilir. Taleplerin asıl veya yardımcı niteliği ile uygulanabilecek ferilerin dayanağı ayrı gösterilmelidir.

Sonuç

Somut uyuşmazlık bakımından güvenilir sonuç, tek belgeye veya soyut bir karar özetine dayanmaz. “İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulu Kararlarının Uygulanmaması bakımından hak kaybını önlemek için hangi tarihler, usul işlemleri ve talep sonuçları dosyanın başında netleştirilmelidir” sorusu, 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu, 4857 Sayılı İş Kanunu, 7036 Sayılı İş Mahkemeleri Kanunu ile olay tarihindeki resmî uygulama birlikte değerlendirilerek cevaplanır. Kanuni koşulları taşıyan işyerinde oluşturulan iş sağlığı ve güvenliği kurulunun mevzuata uygun kararlarını işveren uygulamakla yükümlüdür; uygulanmama hâli idari yaptırım, iş kazası sorumluluğu ve çalışanın korunma hakları bakımından önem taşır.

Dosyanın ilk önceliği kurul kararını belirli tehlike, sorumlu kişi, tamamlanma tarihi ve doğrulama ölçütüne dönüştürüp uygulama kayıtlarıyla madde madde karşılaştırmak, delil omurgası ise çalışan sayısı ve işin sürekliliği kayıtları, kurul görevlendirmeleri ve eğitimleri, toplantı çağrıları, karar defteri ve imzalar, risk değerlendirmesi, düzeltici faaliyet planı, bütçe ve satın alma kayıtları, çalışan bildirimleri, iş kazası tutanakları, denetim raporları ve sağlık gözetimi ile İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulu Kararlarının Uygulanmaması uyuşmazlığına dayanak sözleşme, karar, bildirim veya sicil kaydının tam metni, ekleri ve değişiklik geçmişi arasındaki doğrulamadır. Takvimdeki ilk uyarı şudur: Kurul işyerinin tehlike sınıfına uygun dönemlerde toplanmalı; yakın ve ciddi tehlike bildirimi derhal ele alınmalı, iş kazası ve meslek hastalığı bildirimleri ile idari yaptırım ve dava süreleri geciktirilmemelidir. Kurul kararının uygulanması, tehlikenin giderilmesi, çalışmaktan kaçınma ve ücret hakları, denetim ve idari yaptırım, iş kazası tazminatı, SGK rücuu, fesih koruması ve ihtiyati tedbir talebi açık ve uygulanabilir kurulmalı; karar defterini imzalatmayı önlemin fiilen tamamlandığının kanıtı saymak veya alt işveren çalışanlarını etkileyen riskte koordinasyon görevini gözden kaçırmak riski başvuru yapılmadan önce giderilmelidir.

Kaynakça ve Karar Doğrulaması

• Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı — iş sağlığı kararlarının uygulanmaması resmî kayıtları — resmî veri tabanında güncel karar araştırma kaynağı; araştırma ölçütü: somut uyuşmazlık bakımından kanuni koşulları taşıyan işyerinde oluşturulan iş sağlığı ve güvenliği kurulunun mevzuata uygun kararlarını işveren uygulamakla yükümlüdür; uygulanmama hâli idari yaptırım, iş kazası sorumluluğu ve çalışanın korunma hakları bakımından önem taşır yaklaşımı; görev, süre, ispat ve uygulanabilir sonuçla birlikte sınanmalıdır.
• Yargıtay — iş sağlığı kararlarının uygulanmaması emsal taraması — resmî veri tabanında güncel karar araştırma kaynağı; araştırma ölçütü: somut uyuşmazlık içtihat araştırmasında lehe kararlarla yetinilmemeli; kurul kararı bulunması tek başına her olayda kusuru kesinleştirmez; kurul kurma yükümlülüğü, kararın yetki ve usulü, riskle bağlantısı, işverenin uygulama imkânı, koordinasyon, çalışan bildirimi, yakın ve ciddi tehlike ile illiyet ayrı değerlendirilmelidir savunmasının kabul edildiği maddi olaylar da karşılaştırılmalıdır.
• Resmî Gazete — iş sağlığı kararlarının uygulanmaması yürürlük denetimi — resmî veri tabanında güncel karar araştırma kaynağı; araştırma ölçütü: somut uyuşmazlık için olay tarihinde ve son hukuki kontrol tarihinde yürürlükte bulunan metinler ile geçiş hükümleri ayrı ayrı kontrol edilmelidir.
• 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu — m.4, 13, 14 ve 22-26
• 4857 Sayılı İş Kanunu — m.24-26 ve 77
• 7036 Sayılı İş Mahkemeleri Kanunu — m.3-7
• Yargıtay Karar Arama
• Yargıtay İçtihat Merkezi Hakkında Resmî Duyuru