Yurt Dışında Yerleşik Veri Sorumlusunun Türkiye'de Temsilci Ataması

Kapsam

Yurt Dışında Yerleşik Veri Sorumlusunun Türkiye'de Temsilci Ataması yönünden hakkın doğumu, sınırları, taraf sıfatı, görevli mahkeme, varsa zorunlu ön başvuru, süre, ispat yükü, deliller, talep sonucu, feriler ve kanun yolu birlikte ele alınır. Türkiye'de yerleşik olmayan veri sorumlusu, Sicile kayıt yükümlülüğü kapsamındaysa Türkiye'de yerleşik yetkili temsilci atamalı; temsil yetkisi Kurum yazışmaları, Sicil işlemleri, ilgili kişi başvuruları ve kararların tebliğini karşılayacak biçimde belgelenmelidir. Sonuca giderken işlemin adı değil gerçek hukuki niteliği, tarafların sıfatı ve korunan menfaat belirleyicidir.

Bu çalışma, yurt dışında yerleşik veri sorumlusunun türkiye'de temsilci ataması konusunda 27 Eylül 2026 tarihi itibarıyla hazırlanmıştır. Kaynakça, Mevzuat Bilgi Sistemi ile resmî karar ve kurum sayfalarına yönelir. Doğrudan resmî tam metni bulunmayan bir kayıt belirli esas-karar numarasıyla emsal gibi sunulmamış; veri tabanı bağlantıları güncel içtihadın somut dosya üzerinden yeniden araştırılması için verilmiştir. Olay tarihinde yürürlükte bulunan metin ayrıca kontrol edilmelidir.

Maddî Hukuk ve Usulün Birlikte Değerlendirilmesi

İncelemenin ilk ölçütü “türkiye'de yerleşik olmayan veri sorumlusu, sicile kayıt yükümlülüğü kapsamındaysa türkiye'de yerleşik yetkili temsilci atamalı; temsil yetkisi kurum yazışmaları, sicil işlemleri, ilgili kişi başvuruları ve kararların tebliğini karşılayacak biçimde belgelenmelidir” kuralıdır. Türkiye'den internet yoluyla erişilebilir olmak tek başına her yabancı şirket için aynı yükümlülüğü doğurmaz ve temsilci atanması veri sorumlusunun asli sorumluluğunu devretmez; Türkiye'ye yönelme, veri işleme faaliyeti, şube, istisna, grup şirketi, yetki belgesi ve irtibat kişisi ayrı incelenmelidir. Ayrıca “şirket kuruluş ve yerleşim belgeleri, türkiye'deki faaliyet ve kullanıcı kayıtları, veri akış haritası, şube ve irtibat bürosu kayıtları, temsilci atama kararı ve tasdikli belge, verbis başvurusu, irtibat kişisi kaydı, aydınlatma metni, başvuru ve kurum yazışmaları hukuki sonuca bağlanmadan önce kaynağı, tarihi, kapsamı ve karşı kayıtlarla uyumu bakımından doğrulanmalıdır” yaklaşımının somut olayda uygulanıp uygulanmayacağı, özel hüküm ve dosya belgeleri üzerinden sınanmalıdır.

Yurt Dışında Yerleşik Veri Sorumlusunun Türkiye'de Temsilci Ataması bakımından maddi hukuk hakkın doğup doğmadığını; usul hukuku ise bu hakkın hangi merci önünde, hangi sürede ve hangi delille korunacağını belirler. Hakimin hukuku kendiliğinden uygulaması, tarafın vakıaları ve talep sonucunu açıkça ortaya koyma yükünü ortadan kaldırmaz. Bu nedenle olay kronolojisi, her çekişmeli vakıanın karşısında dayanak belge ve hukuki sonuç bulunacak şekilde hazırlanmalıdır.

Resmî Mevzuat Haritası

6698 Sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu: m.3, 10, 13, 16 ve 18

Yurt dışında yerleşik veri sorumlusunun türkiye'de temsilci ataması kapsamında m.3, 10, 13, 16 ve 18 hükümleri veri sorumlusu, temsilci, Sicil ve başvuru bakımından önem taşır. Hüküm, yürürlük tarihi ve geçiş kurallarıyla birlikte resmî güncel metinden okunmalıdır. Olayın hükmün varsayımına neden girdiği, yaptırımın hangi koşulda doğduğu ve Milletlerarası Özel Hukuk ve Usul Hukuku Hakkında Kanun ile ilişkinin özel-genel norm mu yoksa tamamlayıcı uygulama mı olduğu dilekçede açıklanmalıdır.

5718 Sayılı Milletlerarası Özel Hukuk ve Usul Hukuku Hakkında Kanun: m.24 ve 40-48

Yurt dışında yerleşik veri sorumlusunun türkiye'de temsilci ataması kapsamında m.24 ve 40-48 hükümleri uygulanacak hukuk ve yetki bakımından önem taşır. Hüküm, yürürlük tarihi ve geçiş kurallarıyla birlikte resmî güncel metinden okunmalıdır. Olayın hükmün varsayımına neden girdiği, yaptırımın hangi koşulda doğduğu ve Hukuk Muhakemeleri Kanunu ile ilişkinin özel-genel norm mu yoksa tamamlayıcı uygulama mı olduğu dilekçede açıklanmalıdır.

6100 Sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu: m.73-82 ve 199

Yurt dışında yerleşik veri sorumlusunun türkiye'de temsilci ataması kapsamında m.73-82 ve 199 hükümleri temsil ve elektronik belge bakımından önem taşır. Hüküm, yürürlük tarihi ve geçiş kurallarıyla birlikte resmî güncel metinden okunmalıdır. Olayın hükmün varsayımına neden girdiği, yaptırımın hangi koşulda doğduğu ve Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ile ilişkinin özel-genel norm mu yoksa tamamlayıcı uygulama mı olduğu dilekçede açıklanmalıdır.

Uyuşmazlığı Çözen Hukukî Kriterler

Türkiye'de yerleşik olmayan veri sorumlusu, Sicile kayıt yükümlülüğü kapsamındaysa Türkiye'de yerleşik yetkili temsilci atamalı; temsil yetkisi Kurum yazışmaları, Sicil işlemleri, ilgili kişi başvuruları ve kararların tebliğini karşılayacak biçimde belgelenmelidir.

Kişisel Verileri Koruma Kurulu yurt dışında temsilci ataması resmî kayıtları yönünden türkiye'de yerleşik olmayan veri sorumlusu, Sicile kayıt yükümlülüğü kapsamındaysa Türkiye'de yerleşik yetkili temsilci atamalı; temsil yetkisi Kurum yazışmaları, Sicil işlemleri, ilgili kişi başvuruları ve kararların tebliğini karşılayacak biçimde belgelenmelidir. Bu ölçüt özellikle şirket kuruluş ve yerleşim belgeleri, Türkiye'deki faaliyet ve kullanıcı kayıtları, veri akış haritası, şube ve irtibat bürosu kayıtları, temsilci atama kararı ve tasdikli belge, VERBİS başvurusu, irtibat kişisi kaydı, aydınlatma metni, başvuru ve Kurum yazışmaları üzerinden sınanır. Yabancı şirketin Türkiye bağlantısını, veri sorumlusu sıfatını, Sicil yükümlülüğü veya istisnasını ve temsil kararındaki yetkileri belge bazında belirlemek tamamlanmadan sonuca gidilmesi, Türkiye'deki grup şirketini yazılı temsil kararı olmadan kendiliğinden temsilci saymak veya temsilci atanmasıyla yurt dışındaki veri sorumlusunun yükümlülüklerinin sona erdiğini varsaymak ihtimalini güçlendirebilir.

Türkiye'den internet yoluyla erişilebilir olmak tek başına her yabancı şirket için aynı yükümlülüğü doğurmaz ve temsilci atanması veri sorumlusunun asli sorumluluğunu devretmez; Türkiye'ye yönelme, veri işleme faaliyeti, şube, istisna, grup şirketi, yetki belgesi ve irtibat kişisi ayrı incelenmelidir.

Bu kuralın olayda karşılık bulması için somut uyuşmazlığa dayanak sözleşme, karar, bildirim veya sicil kaydının tam metni, ekleri ve değişiklik geçmişi ile maddi vakıa arasında açık bağ kurulmalıdır. “Anayasa Mahkemesi yurt dışında temsilci ataması emsal taraması yönünden türkiye'den internet yoluyla erişilebilir olmak tek başına her yabancı şirket için aynı yükümlülüğü doğurmaz ve temsilci atanması veri sorumlusunun asli sorumluluğunu devretmez; Türkiye'ye yönelme, veri işleme faaliyeti, şube, istisna, grup şirketi, yetki belgesi ve irtibat kişisi ayrı incelenmelidir” değerlendirmesi, ilgili usul adımındaki kayıtlarla doğrulanmadıkça soyut kabul olarak bırakılamaz.

Şirket kuruluş ve yerleşim belgeleri, Türkiye'deki faaliyet ve kullanıcı kayıtları, veri akış haritası, şube ve irtibat bürosu kayıtları, temsilci atama kararı ve tasdikli belge, VERBİS başvurusu, irtibat kişisi kaydı, aydınlatma metni, başvuru ve Kurum yazışmaları hukuki sonuca bağlanmadan önce kaynağı, tarihi, kapsamı ve karşı kayıtlarla uyumu bakımından doğrulanmalıdır.

“Resmî Gazete yurt dışında temsilci ataması yürürlük denetimi yönünden şirket kuruluş ve yerleşim belgeleri, Türkiye'deki faaliyet ve kullanıcı kayıtları, veri akış haritası, şube ve irtibat bürosu kayıtları, temsilci atama kararı ve tasdikli belge, VERBİS başvurusu, irtibat kişisi kaydı, aydınlatma metni, başvuru ve Kurum yazışmaları hukuki sonuca bağlanmadan önce kaynağı, tarihi, kapsamı ve karşı kayıtlarla uyumu bakımından doğrulanmalıdır” ölçütünün değerlendirilmesinde belirleyici nokta, taraf anlatısından çok tebliğ, başvuru, teslim, ödeme ve elektronik gönderim tarihlerini gösteren resmî kayıtlar ile ortaya çıkan fiilî durumdur. Usul planı kurulurken kuralın istisnası ve maddi vakıa, hukuki nitelendirme, delil ve talep sonucunu aynı belirsiz anlatım içinde bırakmak savunması da ayrıca incelenmelidir.

Çekişmeli Vakıalar Nasıl İspatlanır?

Şirket kuruluş ve yerleşim belgeleri, Türkiye'deki faaliyet ve kullanıcı kayıtları, veri akış haritası, şube ve irtibat bürosu kayıtları, temsilci atama kararı ve tasdikli belge, VERBİS başvurusu, irtibat kişisi kaydı, aydınlatma metni, başvuru ve Kurum yazışmaları.

“Kişisel Verileri Koruma Kurulu yurt dışında temsilci ataması resmî kayıtları yönünden şirket kuruluş ve yerleşim belgeleri, Türkiye'deki faaliyet ve kullanıcı kayıtları, veri akış haritası, şube ve irtibat bürosu kayıtları, temsilci atama kararı ve tasdikli belge, VERBİS başvurusu, irtibat kişisi kaydı, aydınlatma metni, başvuru ve Kurum yazışmaları” kaydı, “Türkiye'de yerleşik olmayan veri sorumlusu, Sicile kayıt yükümlülüğü kapsamındaysa Türkiye'de yerleşik yetkili temsilci atamalı; temsil yetkisi Kurum yazışmaları, Sicil işlemleri, ilgili kişi başvuruları ve kararların tebliğini karşılayacak biçimde belgelenmelidir” ölçütünün ispat alanına girer. Kaydın kişi, işlem ve tarih bağlantısı kurulmalı; özgünlük ve bütünlük karşı kayıtlarla sınanmalıdır.

Somut uyuşmazlığa dayanak sözleşme, karar, bildirim veya sicil kaydının tam metni, ekleri ve değişiklik geçmişi.

Bu delil öncelikle “türkiye'den internet yoluyla erişilebilir olmak tek başına her yabancı şirket için aynı yükümlülüğü doğurmaz ve temsilci atanması veri sorumlusunun asli sorumluluğunu devretmez; türkiye'ye yönelme, veri işleme faaliyeti, şube, istisna, grup şirketi, yetki belgesi ve irtibat kişisi ayrı incelenmelidir” iddiasını sınamak için kullanılır. “Anayasa Mahkemesi yurt dışında temsilci ataması emsal taraması yönünden somut uyuşmazlığa dayanak sözleşme, karar, bildirim veya sicil kaydının tam metni, ekleri ve değişiklik geçmişi” tek başına bütün uyuşmazlığı değil, bağlı olduğu çekişmeli vakıayı kanıtlayabilir.

Tebliğ, Başvuru, Teslim, Ödeme ve Elektronik Gönderim Tarihlerini Gösteren Resmî Kayıtlar.

“Resmî Gazete yurt dışında temsilci ataması yürürlük denetimi yönünden tebliğ, başvuru, teslim, ödeme ve elektronik gönderim tarihlerini gösteren resmî kayıtlar” değerlendirilirken kaydın kim tarafından, hangi amaçla ve ne zaman oluşturulduğu açıklanmalıdır. İlgili usul adımı yürütülürken tebliğ, başvuru, teslim, ödeme ve elektronik gönderim tarihlerini gösteren resmî kayıtlar ile çelişen kayıtlar da dosyaya getirtilmelidir.

Taraf Sıfatını, Temsil Yetkisini ve Somut Hukuki İlişkiyi Gösteren Konuya Özgü Resmî Kayıtlar.

“Kişisel Verileri Koruma Kurulu yurt dışında temsilci ataması resmî kayıtları yönünden taraf sıfatını, temsil yetkisini ve somut hukuki ilişkiyi gösteren konuya özgü resmî kayıtlar” kaydı, “Türkiye'de yerleşik olmayan veri sorumlusu, Sicile kayıt yükümlülüğü kapsamındaysa Türkiye'de yerleşik yetkili temsilci atamalı; temsil yetkisi Kurum yazışmaları, Sicil işlemleri, ilgili kişi başvuruları ve kararların tebliğini karşılayacak biçimde belgelenmelidir” ölçütünün ispat alanına girer. Kaydın kişi, işlem ve tarih bağlantısı kurulmalı; özgünlük ve bütünlük karşı kayıtlarla sınanmalıdır.

Başvurudan Hükme Usul Haritası

Yabancı şirketin Türkiye bağlantısını, veri sorumlusu sıfatını, Sicil yükümlülüğü veya istisnasını ve temsil kararındaki yetkileri belge bazında belirlemek.

“Kişisel Verileri Koruma Kurulu yurt dışında temsilci ataması resmî kayıtları yönünden yabancı şirketin Türkiye bağlantısını, veri sorumlusu sıfatını, Sicil yükümlülüğü veya istisnasını ve temsil kararındaki yetkileri belge bazında belirlemek” işlemi, başvurunun ayrı bir aşamasıdır. Şirket kuruluş ve yerleşim belgeleri, Türkiye'deki faaliyet ve kullanıcı kayıtları, veri akış haritası, şube ve irtibat bürosu kayıtları, temsilci atama kararı ve tasdikli belge, VERBİS başvurusu, irtibat kişisi kaydı, aydınlatma metni, başvuru ve Kurum yazışmaları dosyaya alınmalı ve temsilci atanması ve VERBİS kaydı, eksik yetkinin tamamlanması, sicil bilgisinin düzeltilmesi, başvurunun cevaplanması, işleme faaliyetinin uyumu, idari inceleme ve tazminat talebinin görevli merci önündeki somut sonucu açıklanmalıdır.

Görev, yetki, taraf sıfatı, harç ve yalnız kanunun açıkça aradığı hâllerde dava şartı veya zorunlu ön başvurunun ayrı ayrı doğrulanması.

Bu aşamanın amacı yalnız şekli tamamlamak değildir; somut uyuşmazlığa dayanak sözleşme, karar, bildirim veya sicil kaydının tam metni, ekleri ve değişiklik geçmişi ile talep arasındaki bağlantıyı doğru mercie taşımaktır. “Anayasa Mahkemesi yurt dışında temsilci ataması emsal taraması yönünden görev, yetki, taraf sıfatı, harç ve yalnız kanunun açıkça aradığı hâllerde dava şartı veya zorunlu ön başvurunun ayrı ayrı doğrulanması” adımından sonra bir sonraki işlem için ayrıca süre kaydı açılmalıdır.

Çekişmeli Her Vakıanın Karşısına İspat Yükünü Taşıyan Taraf ile Dayanak Delilin Yazılması.

“Resmî Gazete yurt dışında temsilci ataması yürürlük denetimi yönünden çekişmeli her vakıanın karşısına ispat yükünü taşıyan taraf ile dayanak delilin yazılması” işlemi yürütülürken görev, yetki ve yalnız kanunun açıkça aradığı dava şartları kadar istenen hükmün uygulanabilirliği de denetlenir. Eksik tebliğ, başvuru, teslim, ödeme ve elektronik gönderim tarihlerini gösteren resmî kayıtlar, asıl talebe bağlı faiz, tazminat, gider veya diğer ferilerin her biri için ayrı hukuki dayanak ve başlangıç tarihi talebinin kapsamını doğrudan etkileyebilir.

Somut tehlike varsa geçici hukuki koruma ihtiyacının yaklaşık ispat, ölçülülük, teminat ve karşı tarafın dinlenilmesi yönlerinden değerlendirilmesi.

“Kişisel Verileri Koruma Kurulu yurt dışında temsilci ataması resmî kayıtları yönünden somut tehlike varsa geçici hukuki koruma ihtiyacının yaklaşık ispat, ölçülülük, teminat ve karşı tarafın dinlenilmesi yönlerinden değerlendirilmesi” işlemi, başvurunun ayrı bir aşamasıdır. Taraf sıfatını, temsil yetkisini ve somut hukuki ilişkiyi gösteren konuya özgü resmî kayıtlar dosyaya alınmalı ve temsilci atanması ve VERBİS kaydı, eksik yetkinin tamamlanması, sicil bilgisinin düzeltilmesi, başvurunun cevaplanması, işleme faaliyetinin uyumu, idari inceleme ve tazminat talebinin görevli merci önündeki somut sonucu açıklanmalıdır.

Zamanaşımı, Hak Düşürücü Süre ve Tebligat

Sicile kayıt ve değişiklik bildirimleri güncel Kurul kararındaki sürede yapılmalı; ilgili kişi başvuruları ve Kurum yazışmaları için temsilciye ulaşan tebliğ tarihleri ayrıca izlenmelidir.

Kişisel Verileri Koruma Kurulu yurt dışında temsilci ataması resmî kayıtları yönünden sicile kayıt ve değişiklik bildirimleri güncel Kurul kararındaki sürede yapılmalı; ilgili kişi başvuruları ve Kurum yazışmaları için temsilciye ulaşan tebliğ tarihleri ayrıca izlenmelidir. Başlangıç anı varsayımla değil tebligat, öğrenme, ödeme veya işlem kaydıyla belirlenir; sürenin hukukî niteliği ayrıca gösterilir.

Tebliğ, öğrenme, ilan, ödeme ve elektronik erişim tarihlerinden hangisinin süreyi başlattığı ilgili özel hükümle eşleştirilmeli; hak düşürücü süre, zamanaşımı ve kanun yolu süresi birbirine karıştırılmamalıdır.

“Anayasa Mahkemesi yurt dışında temsilci ataması emsal taraması yönünden tebliğ, öğrenme, ilan, ödeme ve elektronik erişim tarihlerinden hangisinin süreyi başlattığı ilgili özel hükümle eşleştirilmeli; hak düşürücü süre, zamanaşımı ve kanun yolu süresi birbirine karıştırılmamalıdır” takvim kuralında önce süreyi başlatan belge tespit edilmelidir. Görev, yetki, taraf sıfatı, harç ve yalnız kanunun açıkça aradığı hâllerde dava şartı veya zorunlu ön başvurunun ayrı ayrı doğrulanması yapılırken zamanaşımı, hak düşürücü süre ve usul süresi birbirine karıştırılmamalıdır.

Asıl, Ferî ve Geçici Talepler

Temsilci atanması ve VERBİS kaydı, eksik yetkinin tamamlanması, sicil bilgisinin düzeltilmesi, başvurunun cevaplanması, işleme faaliyetinin uyumu, idari inceleme ve tazminat.

“Kişisel Verileri Koruma Kurulu yurt dışında temsilci ataması resmî kayıtları yönünden temsilci atanması ve VERBİS kaydı, eksik yetkinin tamamlanması, sicil bilgisinin düzeltilmesi, başvurunun cevaplanması, işleme faaliyetinin uyumu, idari inceleme ve tazminat” talebi, “Türkiye'de yerleşik olmayan veri sorumlusu, Sicile kayıt yükümlülüğü kapsamındaysa Türkiye'de yerleşik yetkili temsilci atamalı; temsil yetkisi Kurum yazışmaları, Sicil işlemleri, ilgili kişi başvuruları ve kararların tebliğini karşılayacak biçimde belgelenmelidir” koşuluyla ve şirket kuruluş ve yerleşim belgeleri, Türkiye'deki faaliyet ve kullanıcı kayıtları, veri akış haritası, şube ve irtibat bürosu kayıtları, temsilci atama kararı ve tasdikli belge, VERBİS başvurusu, irtibat kişisi kaydı, aydınlatma metni, başvuru ve Kurum yazışmaları deliliyle ilişkilendirilmelidir. Asıl talep ile faiz, gider ve geçici koruma ayrı kurulmalıdır.

Somut Uyuşmazlık Bakımından Somut Tehlikeyle Sınırlı ve İnfazı Mümkün Geçici Hukuki Koruma.

Mahkemeden veya yetkili merciden istenen sonuç Anayasa Mahkemesi yurt dışında temsilci ataması emsal taraması yönünden somut uyuşmazlık bakımından somut tehlikeyle sınırlı ve infazı mümkün geçici hukuki koruma olarak belirlenecekse, kabul hâlinde uygulanacak hüküm kişi, dönem ve miktar yönünden açık olmalıdır. Dayanak delil somut uyuşmazlığa dayanak sözleşme, karar, bildirim veya sicil kaydının tam metni, ekleri ve değişiklik geçmişi, temel ölçüt ise “türkiye'den internet yoluyla erişilebilir olmak tek başına her yabancı şirket için aynı yükümlülüğü doğurmaz ve temsilci atanması veri sorumlusunun asli sorumluluğunu devretmez; türkiye'ye yönelme, veri işleme faaliyeti, şube, istisna, grup şirketi, yetki belgesi ve irtibat kişisi ayrı incelenmelidir” olacaktır.

Asıl talebe bağlı faiz, tazminat, gider veya diğer ferilerin her biri için ayrı hukuki dayanak ve başlangıç tarihi.

“Resmî Gazete yurt dışında temsilci ataması yürürlük denetimi yönünden asıl talebe bağlı faiz, tazminat, gider veya diğer ferilerin her biri için ayrı hukuki dayanak ve başlangıç tarihi” isteminin diğer taleplerle asli, ferî veya terditli ilişkisi açıklanmalıdır. Tebliğ, başvuru, teslim, ödeme ve elektronik gönderim tarihlerini gösteren resmî kayıtlar bulunmadığında talebin kapsamı varsayımla genişletilmemelidir.

Resmî Karar ve Kurum Uygulaması

Kişisel Verileri Koruma Kurulu — Yurt Dışında Temsilci Ataması Resmî Kayıtları

Resmî karar veya kurum veri tabanı üzerindeki “yurt dışında temsilci ataması resmî kayıtları” taraması konuya ilişkin güncel içtihat araştırmasının başlangıç noktasıdır. Belirli bir karar tam metni açılmadan künye veya birebir alıntı kullanılmaz. Araştırma ölçütü şöyledir: somut uyuşmazlık bakımından türkiye'de yerleşik olmayan veri sorumlusu, sicile kayıt yükümlülüğü kapsamındaysa türkiye'de yerleşik yetkili temsilci atamalı; temsil yetkisi kurum yazışmaları, sicil işlemleri, ilgili kişi başvuruları ve kararların tebliğini karşılayacak biçimde belgelenmelidir yaklaşımı; görev, süre, ispat ve uygulanabilir sonuçla birlikte sınanmalıdır.

Anayasa Mahkemesi — Yurt Dışında Temsilci Ataması Emsal Taraması

Resmî karar veya kurum veri tabanı üzerindeki “yurt dışında temsilci ataması emsal taraması” taraması konuya ilişkin güncel içtihat araştırmasının başlangıç noktasıdır. Belirli bir karar tam metni açılmadan künye veya birebir alıntı kullanılmaz. Araştırma ölçütü şöyledir: somut uyuşmazlık içtihat araştırmasında lehe kararlarla yetinilmemeli; türkiye'den internet yoluyla erişilebilir olmak tek başına her yabancı şirket için aynı yükümlülüğü doğurmaz ve temsilci atanması veri sorumlusunun asli sorumluluğunu devretmez; türkiye'ye yönelme, veri işleme faaliyeti, şube, istisna, grup şirketi, yetki belgesi ve irtibat kişisi ayrı incelenmelidir savunmasının kabul edildiği maddi olaylar da karşılaştırılmalıdır.

Resmî Gazete — Yurt Dışında Temsilci Ataması Yürürlük Denetimi

Resmî karar veya kurum veri tabanı üzerindeki “yurt dışında temsilci ataması yürürlük denetimi” taraması konuya ilişkin güncel içtihat araştırmasının başlangıç noktasıdır. Belirli bir karar tam metni açılmadan künye veya birebir alıntı kullanılmaz. Araştırma ölçütü şöyledir: somut uyuşmazlık için olay tarihinde ve son hukuki kontrol tarihinde yürürlükte bulunan metinler ile geçiş hükümleri ayrı ayrı kontrol edilmelidir.

Dosyanın Zayıf Noktaları ve Savunmalar

Türkiye'deki grup şirketini yazılı temsil kararı olmadan kendiliğinden temsilci saymak veya temsilci atanmasıyla yurt dışındaki veri sorumlusunun yükümlülüklerinin sona erdiğini varsaymak.

“Kişisel Verileri Koruma Kurulu yurt dışında temsilci ataması resmî kayıtları yönünden türkiye'deki grup şirketini yazılı temsil kararı olmadan kendiliğinden temsilci saymak veya temsilci atanmasıyla yurt dışındaki veri sorumlusunun yükümlülüklerinin sona erdiğini varsaymak” riski hem maddi hakkı hem başvurunun dinlenebilirliğini zayıflatabilir. Yabancı şirketin Türkiye bağlantısını, veri sorumlusu sıfatını, Sicil yükümlülüğü veya istisnasını ve temsil kararındaki yetkileri belge bazında belirlemek aşamasında şirket kuruluş ve yerleşim belgeleri, Türkiye'deki faaliyet ve kullanıcı kayıtları, veri akış haritası, şube ve irtibat bürosu kayıtları, temsilci atama kararı ve tasdikli belge, VERBİS başvurusu, irtibat kişisi kaydı, aydınlatma metni, başvuru ve Kurum yazışmaları kontrol edilmeli; eksiklik giderilemiyorsa iddianın kapsamı daraltılmalıdır.

Somut Uyuşmazlıkta Olay Tarihindeki Metin Yerine Yalnız Güncel veya İkincil Bir Özete Dayanmak.

Bu risk, karşı tarafın en güçlü savunmalarından biri olarak ele alınmalıdır: “Anayasa Mahkemesi yurt dışında temsilci ataması emsal taraması yönünden somut uyuşmazlıkta olay tarihindeki metin yerine yalnız güncel veya ikincil bir özete dayanmak”. Bu savunmaya verilecek cevap, somut uyuşmazlığa dayanak sözleşme, karar, bildirim veya sicil kaydının tam metni, ekleri ve değişiklik geçmişi delili ve “Türkiye'den internet yoluyla erişilebilir olmak tek başına her yabancı şirket için aynı yükümlülüğü doğurmaz ve temsilci atanması veri sorumlusunun asli sorumluluğunu devretmez; Türkiye'ye yönelme, veri işleme faaliyeti, şube, istisna, grup şirketi, yetki belgesi ve irtibat kişisi ayrı incelenmelidir” ölçütü üzerinden somutlaştırılmalıdır.

Maddi Vakıa, Hukuki Nitelendirme, Delil ve Talep Sonucunu Aynı Belirsiz Anlatım İçinde Bırakmak.

“Resmî Gazete yurt dışında temsilci ataması yürürlük denetimi yönünden maddi vakıa, hukuki nitelendirme, delil ve talep sonucunu aynı belirsiz anlatım içinde bırakmak” riski gerçekleşirse asıl talebe bağlı faiz, tazminat, gider veya diğer ferilerin her biri için ayrı hukuki dayanak ve başlangıç tarihi talebi bütünüyle veya kısmen etkisiz kalabilir. Bu nedenle usul işlemleri yürütülürken olay kronolojisi ve karşı deliller birlikte incelenmelidir.

Avukat İçin Dosya Hazırlık Kontrol Listesi

• şirket kuruluş ve yerleşim belgeleri, Türkiye'deki faaliyet ve kullanıcı kayıtları, veri akış haritası, şube ve irtibat bürosu kayıtları, temsilci atama kararı ve tasdikli belge, VERBİS başvurusu, irtibat kişisi kaydı, aydınlatma metni, başvuru ve Kurum yazışmaları
• Yurt Dışında Yerleşik Veri Sorumlusunun Türkiye'de Temsilci Ataması uyuşmazlığına dayanak sözleşme, karar, bildirim veya sicil kaydının tam metni, ekleri ve değişiklik geçmişi
• tebliğ, başvuru, teslim, ödeme ve elektronik gönderim tarihlerini gösteren resmî kayıtlar
• taraf sıfatını, temsil yetkisini ve somut hukuki ilişkiyi gösteren konuya özgü resmî kayıtlar

• yabancı şirketin Türkiye bağlantısını, veri sorumlusu sıfatını, Sicil yükümlülüğü veya istisnasını ve temsil kararındaki yetkileri belge bazında belirlemek
• görev, yetki, taraf sıfatı, harç ve yalnız kanunun açıkça aradığı hâllerde dava şartı veya zorunlu ön başvurunun ayrı ayrı doğrulanması
• çekişmeli her vakıanın karşısına ispat yükünü taşıyan taraf ile dayanak delilin yazılması
• somut tehlike varsa geçici hukuki koruma ihtiyacının yaklaşık ispat, ölçülülük, teminat ve karşı tarafın dinlenilmesi yönlerinden değerlendirilmesi

• Süre çizelgesinde Sicile kayıt ve değişiklik bildirimleri güncel Kurul kararındaki sürede yapılmalı; ilgili kişi başvuruları ve Kurum yazışmaları için temsilciye ulaşan tebliğ tarihleri ayrıca izlenmelidir. Tebliğ, öğrenme, ilan, ödeme ve elektronik erişim tarihlerinden hangisinin süreyi başlattığı ilgili özel hükümle eşleştirilmeli; hak düşürücü süre, zamanaşımı ve kanun yolu süresi birbirine karıştırılmamalıdır.

Sık Sorulan Uygulama Soruları

Yurt Dışında Yerleşik Veri Sorumlusunun Türkiye'de Temsilci Ataması Bakımından İlk Usul Adımı Neden Önemlidir?

Yabancı şirketin Türkiye bağlantısını, veri sorumlusu sıfatını, Sicil yükümlülüğü veya istisnasını ve temsil kararındaki yetkileri belge bazında belirlemek; görev, yetki, taraf sıfatı, harç ve yalnız kanunun açıkça aradığı hâllerde dava şartı veya zorunlu ön başvurunun ayrı ayrı doğrulanması; çekişmeli her vakıanın karşısına ispat yükünü taşıyan taraf ile dayanak delilin yazılması; somut tehlike varsa geçici hukuki koruma ihtiyacının yaklaşık ispat, ölçülülük, teminat ve karşı tarafın dinlenilmesi yönlerinden değerlendirilmesi. Görev, yetki, taraf sıfatı, harç ve yalnız kanunun açıkça aradığı hâllerde zorunlu ön başvuru esas incelemesinden önce tamamlanmalıdır.

Yurt dışında yerleşik veri sorumlusunun türkiye'de temsilci ataması bakımından tebliğ ve öğrenme kayıtları nasıl tutulmalıdır?

Sicile kayıt ve değişiklik bildirimleri güncel Kurul kararındaki sürede yapılmalı; ilgili kişi başvuruları ve Kurum yazışmaları için temsilciye ulaşan tebliğ tarihleri ayrıca izlenmelidir. Tebliğ, öğrenme, ilan, ödeme ve elektronik erişim tarihlerinden hangisinin süreyi başlattığı ilgili özel hükümle eşleştirilmeli; hak düşürücü süre, zamanaşımı ve kanun yolu süresi birbirine karıştırılmamalıdır.

Temsilci atanması ve VERBİS kaydı, eksik yetkinin tamamlanması, sicil bilgisinin düzeltilmesi, başvurunun cevaplanması, işleme faaliyetinin uyumu, idari inceleme ve tazminat hangi delillere dayanmalıdır?

Temsilci atanması ve VERBİS kaydı, eksik yetkinin tamamlanması, sicil bilgisinin düzeltilmesi, başvurunun cevaplanması, işleme faaliyetinin uyumu, idari inceleme ve tazminat, somut uyuşmazlık bakımından somut tehlikeyle sınırlı ve infazı mümkün geçici hukuki koruma, asıl talebe bağlı faiz, tazminat, gider veya diğer ferilerin her biri için ayrı hukuki dayanak ve başlangıç tarihi somut olayın elverdiği ölçüde gündeme gelebilir. Taleplerin asıl veya yardımcı niteliği ile uygulanabilecek ferilerin dayanağı ayrı gösterilmelidir.

Sonuç

Somut uyuşmazlık bakımından güvenilir sonuç, tek belgeye veya soyut bir karar özetine dayanmaz. “Yurt Dışında Yerleşik Veri Sorumlusunun Türkiye'de Temsilci Ataması konusunda ilk hukuki adım nedir; hangi kayıtlar korunmalı ve hangi savunma veya kabul edilebilirlik engeli önceden değerlendirilmelidir” sorusu, 6698 Sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu, 5718 Sayılı Milletlerarası Özel Hukuk ve Usul Hukuku Hakkında Kanun, 6100 Sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu ile olay tarihindeki resmî uygulama birlikte değerlendirilerek cevaplanır. Türkiye'de yerleşik olmayan veri sorumlusu, Sicile kayıt yükümlülüğü kapsamındaysa Türkiye'de yerleşik yetkili temsilci atamalı; temsil yetkisi Kurum yazışmaları, Sicil işlemleri, ilgili kişi başvuruları ve kararların tebliğini karşılayacak biçimde belgelenmelidir.

Dosyanın ilk önceliği yabancı şirketin Türkiye bağlantısını, veri sorumlusu sıfatını, Sicil yükümlülüğü veya istisnasını ve temsil kararındaki yetkileri belge bazında belirlemek, delil omurgası ise şirket kuruluş ve yerleşim belgeleri, Türkiye'deki faaliyet ve kullanıcı kayıtları, veri akış haritası, şube ve irtibat bürosu kayıtları, temsilci atama kararı ve tasdikli belge, VERBİS başvurusu, irtibat kişisi kaydı, aydınlatma metni, başvuru ve Kurum yazışmaları ile Yurt Dışında Yerleşik Veri Sorumlusunun Türkiye'de Temsilci Ataması uyuşmazlığına dayanak sözleşme, karar, bildirim veya sicil kaydının tam metni, ekleri ve değişiklik geçmişi arasındaki doğrulamadır. Takvimdeki ilk uyarı şudur: Sicile kayıt ve değişiklik bildirimleri güncel Kurul kararındaki sürede yapılmalı; ilgili kişi başvuruları ve Kurum yazışmaları için temsilciye ulaşan tebliğ tarihleri ayrıca izlenmelidir. Temsilci atanması ve VERBİS kaydı, eksik yetkinin tamamlanması, sicil bilgisinin düzeltilmesi, başvurunun cevaplanması, işleme faaliyetinin uyumu, idari inceleme ve tazminat talebi açık ve uygulanabilir kurulmalı; Türkiye'deki grup şirketini yazılı temsil kararı olmadan kendiliğinden temsilci saymak veya temsilci atanmasıyla yurt dışındaki veri sorumlusunun yükümlülüklerinin sona erdiğini varsaymak riski başvuru yapılmadan önce giderilmelidir.

Kaynakça ve Karar Doğrulaması

• Kişisel Verileri Koruma Kurulu — yurt dışında temsilci ataması resmî kayıtları — resmî veri tabanında güncel karar araştırma kaynağı; araştırma ölçütü: somut uyuşmazlık bakımından türkiye'de yerleşik olmayan veri sorumlusu, sicile kayıt yükümlülüğü kapsamındaysa türkiye'de yerleşik yetkili temsilci atamalı; temsil yetkisi kurum yazışmaları, sicil işlemleri, ilgili kişi başvuruları ve kararların tebliğini karşılayacak biçimde belgelenmelidir yaklaşımı; görev, süre, ispat ve uygulanabilir sonuçla birlikte sınanmalıdır.
• Anayasa Mahkemesi — yurt dışında temsilci ataması emsal taraması — resmî veri tabanında güncel karar araştırma kaynağı; araştırma ölçütü: somut uyuşmazlık içtihat araştırmasında lehe kararlarla yetinilmemeli; türkiye'den internet yoluyla erişilebilir olmak tek başına her yabancı şirket için aynı yükümlülüğü doğurmaz ve temsilci atanması veri sorumlusunun asli sorumluluğunu devretmez; türkiye'ye yönelme, veri işleme faaliyeti, şube, istisna, grup şirketi, yetki belgesi ve irtibat kişisi ayrı incelenmelidir savunmasının kabul edildiği maddi olaylar da karşılaştırılmalıdır.
• Resmî Gazete — yurt dışında temsilci ataması yürürlük denetimi — resmî veri tabanında güncel karar araştırma kaynağı; araştırma ölçütü: somut uyuşmazlık için olay tarihinde ve son hukuki kontrol tarihinde yürürlükte bulunan metinler ile geçiş hükümleri ayrı ayrı kontrol edilmelidir.
• 6698 Sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu — m.3, 10, 13, 16 ve 18
• 5718 Sayılı Milletlerarası Özel Hukuk ve Usul Hukuku Hakkında Kanun — m.24 ve 40-48
• 6100 Sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu — m.73-82 ve 199