Başkanlar Kurulu: Muvazzaf Subay Temini, Kara Harp Okulu, Temel Askerlik ve Subaylık Anlayışı Kazandırma Eğitimi (SUTASAK), Güvenlik Soruşturması, Görev Aylıkları ve Aylık Farkları, Kademe İlerlemesi ve Rütbe Terfii, Kademe İlerlemesi, Derece Yükselmesi, Hizmet Süresi ve Diğer İntibak İşleri ile Parasal Haklar

T.C. D A N I Ş T A Y BAŞKANLAR KURULU Esas No : 2024/76 Karar No : 2024/108 Anahtar Kelimeler : -Muvazzaf Subay Temini, -Kara Harp Okulu, -Temel Askerlik ve Subaylık Anlayışı Kazandırma Eğitimi (SUTASAK), -Güvenlik Soruşturması, -Görev Aylıkları ve Aylık Farkları, -Kademe İlerlemesi ve Rütbe Terfii, -Kademe İlerlemesi, Derece Yükselmesi, Hizmet Süresi ve Diğer İntibak İşleri ile Parasal Haklar Özeti : Dış Kaynaktan Muvazzaf Subay Temini kapsamında Kara Harp Okulu bünyesinde Temel Askerlik ve Subaylık Anlayışı Kazandırma Eğitimine (SUTASAK) devam etmekte iken güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle ilişiği kesilen ve sonrasında yargı kararı üzerine Teğmen olarak nasbedilen davacının, kademe ilerlemesi ve üst rütbeye yükselmesine esas olacak nasbının, emsallerinin tarihine götürülmesi ve ilişiğinin kesildiği tarih ile göreve başladığı tarih arasında statü dışında geçirdiği dönemde ödenmemiş teğmen rütbesinin karşılığı olan görev aylıkları ve aylık farklarının (SGK ve OYAK prim/aidatlarının ilgili kurumlara gönderilmesi kaydıyla) hakediş tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte ödenmesi talebiyle yaptığı başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali ile mahrum kaldığı parasal hakların yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada, Onikinci Dairenin görevli olduğu hakkında. … vekilleri Av. … ve Av. … tarafından Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada, İstanbul 3. İdare Mahkemesince verilen 19/02/2020 tarih ve E:2019/2280, K:2020/319 sayılı kararın istinaf yolu ile incelenmesi üzerine İstanbul Bölge İdare Mahkemesi 1. İdari Dava Dairesince verilen

27/10/2020 tarih ve E:2020/764, K:2020/1435 sayılı kararın temyizen incelenmesi aşamasında Danıştay Onikinci Dairesinin 19/01/2021 tarih ve E:2020/5400, K:2021/28 sayılı ve Danıştay İkinci Dairesinin 15/05/2024 tarih ve E:2023/5458, K:2024/2937 sayılı kararlarıyla ortaya çıkan görev uyuşmazlığına ilişkin dosya incelendi. Gereği Görüşülüp Düşünüldü: Danıştay Başkanvekili …'in "Danıştay Başkanlık Kurulunun 19/07/2023 tarih ve 2023/33 sayılı kararıyla değişik 18/12/2020 tarih ve 2020/62 sayılı kararı uyarınca Türk Silahlı Kuvvetlerine personel yetiştiren eğitim kurum ve kuruluşlarında verilen her türlü eğitim ve öğretime ilişkin işlemlerden (ilişik kesme dahil) kaynaklanan temyiz başvurularını çözümleme görevinin Danıştay İkinci Dairesine ait olduğu, davacının Kara Harp Okulundan ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin yargı kararı ile iptali üzerine özlük ve parasal haklarının verilmesi istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı, işbu davanın iptal kararının uygulanmamasından kaynaklanan tam yargı davası niteliğinde bulunduğu ve işlemden doğan uyuşmazlığı çözümlemekle görevli Dairece inceleneceği; bu haliyle uyuşmazlığın Türk Silahlı Kuvvetlerine personel yetiştiren eğitim kurumundan ilişik kesilmesinden kaynaklandığı anlaşıldığından temyizen incelenmesi görevi Danıştay İkinci Dairesine aittir." yolundaki ayrışık oyuna karşılık; Dava, Dış Kaynaktan Muvazzaf Subay Temini kapsamında Kara Harp Okulu bünyesinde Temel Askerlik ve Subaylık Anlayışı Kazandırma Eğitimine (SUTASAK) devam etmekte iken güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle ilişiği kesilen ve sonrasında yargı kararı üzerine Teğmen olarak nasbedilen davacının, kademe ilerlemesi ve üst rütbeye yükselmesine esas olacak nasbının, emsallerinin tarihine götürülmesi ve ilişiğinin kesildiği tarih ile göreve başladığı tarih arasında statü dışında geçirdiği dönemde ödenmemiş teğmen rütbesinin karşılığı olan görev aylıkları ve aylık farklarının (SGK ve OYAK prim/aidatlarının ilgili kurumlara gönderilmesi kaydıyla) hakediş tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte ödenmesi talebiyle yaptığı başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali ile mahrum kaldığı parasal hakların yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır. Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 tarih ve 2020/62 sayılı kararında; kamu görevlilerinin göreve alınması, (kamu görevine alınma şartlarının bulunmadığının sonradan anlaşılması nedeniyle göreve son verme dahil) kademe ilerlemesi, derece yükselmesi, hizmet süresi, öğrenim

durumu ve diğer intibak işleri ile parasal haklarına ilişkin işlemlerden kaynaklanan davaların ve temyiz başvurularının Onikinci Dairece çözümleneceği kurala bağlanmıştır. Olayda, davacının Kara Harp Okulunda SUTASAK eğitimi görmekte iken güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle ilişiğinin kesildiği, bu işlemin yargı kararı ile iptali üzerine teğmen olarak nasbedildiği, davacı tarafından nasıp tarihinin emsallerinin nasıp tarihine götürülmesi, kademe ilerlemesi ve rütbe terfiinde de bu tarihin esas alınması, bu doğrultuda ilişiğinin kesildiği ve göreve başladığı tarihler arasında mahrum kaldığı teğmen rütbesinin karşılığı olan görev aylıkları ve aylık farklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi talebiyle davalı idareye başvurulduğu, söz konusu başvurunun zımnen reddi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı; davacının askeri öğrencilik statüsünü sona erdiren işlemin yargı kararı ile iptali üzerine intibak eğitimini tamamlamış olması nedeniyle teğmen olarak nasbedildiği hususu göz önüne alındığında, nasıp tarihinin geriye yürütülerek kademe ilerlemesi ve rütbe terfiinin buna göre düzenlenmesi ve teğmen rütbesi karşılığı olan parasal haklarının ödenmesi isteminden kaynaklanan uyuşmazlığın kamu görevlisinin kademe ilerlemesi, derece yükselmesi, hizmet süresi ve diğer intibak işleri ile parasal haklarına ilişkin olduğu anlaşılmaktadır. Bu durumda, kamu görevlilerinin kademe ilerlemesi, derece yükselmesi, hizmet süresi ve diğer intibak işleri ile parasal haklarına ilişkin işlemlerden kaynaklanan uyuşmazlığın temyizen incelenmesi görevinin, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 tarih ve 2020/62 sayılı kararı uyarınca Onikinci Daireye ait bulunduğuna, dosyanın anılan Daireye gönderilmesine 27/12/2024 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.