Başkanlar Kurulu: Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü, Yapı Kayıt Belgesi, 3194 Sayılı İmar Kanunu, Cins Değişikliği, Kat İrtifakı Kurulması

T.C. D A N I Ş T A Y BAŞKANLAR KURULU Esas No : 2024/108 Karar No : 2024/130 Anahtar Kelimeler : -Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü, -Yapı Kayıt Belgesi, -3194 Sayılı İmar Kanunu, -Cins Değişikliği, -Kat İrtifakı Kurulması Özeti : Tapuda cinsi "Beş Yıldızlı Otel ve Müştemilatı" olarak kayıtlı yapının tamamı için 3194 sayılı İmar Kanunu'nun geçici 16. maddesi uyarınca alınan yapı kayıt belgesi uyarınca tapu kaydındaki cinsinin "Yirmibir Katlı Betonarme Ticari Bina ve Arsası" olarak değiştirilmesi ve kat irtifakı kurulması talebiyle yapılan başvurunun reddine dair Muratpaşa Tapu Müdürlüğü işleminin onaylanmasına ilişkin Tapu ve Kadastro VI. (Antalya) Bölge Müdürlüğü işlemine karşı yapılan itirazın zımnen reddine dair işlemin iptali istemiyle Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğüne karşı açılan davada, Altıncı Dairenin görevli olduğu hakkında. … Turizm Otel İşletmeciliği İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş. vekili Av. … tarafından Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğüne karşı açılan davada, Antalya 5. İdare Mahkemesince verilen 23/12/2022 tarih ve E:2022/43, K:2022/1596 sayılı kararın istinaf yolu ile incelenmesi üzerine Konya Bölge İdare Mahkemesi 3. İdari Dava Dairesince verilen 16/04/2024 tarih ve E:2023/1132, K:2024/789 sayılı kararın temyizen incelenmesi aşamasında, Danıştay Altıncı Dairesinin 02/07/2024 tarih ve E:2024/4343, K:2024/4507 sayılı ve Danıştay Onuncu Dairesinin 16/09/2024 ve E:2024/4126, K:2024/2967 sayılı kararlarıyla ortaya çıkan görev uyuşmazlığına ilişkin dosya incelendi. Gereği Görüşülüp Düşünüldü : Dava, Antalya ili, Muratpaşa ilçesi, Güzeloba Mahallesi, … ada, … parsel sayılı taşınmaz üzerinde yer alan ve tapuda cinsi "Beş Yıldızlı Otel ve Müştemilatı" olarak kayıtlı olan yapının tamamı için 3194 sayılı İmar

Kanunu'nun geçici 16. maddesi uyarınca alınan 02/06/2021 düzenleme tarihli ve … belge numaralı yapı kayıt belgesi uyarınca tapu kaydındaki cinsinin "Yirmibir Katlı Betonarme Ticari Bina ve Arsası" olarak değiştirilmesi ve kat irtifakı kurulması talebiyle yapılan başvurunun Muratpaşa Tapu Müdürlüğünün 23/08/2021 tarih ve 38378 yevmiye numaralı işlemiyle reddedilmesinin Tapu ve Kadastro VI. (Antalya) Bölge Müdürlüğünün 16/09/2021 tarih ve 2421531 sayılı işlemiyle onaylanması üzerine Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğüne yapılan itirazın zımnen reddine dair işlemin iptali istemiyle açılmıştır. Danıştay Başkanlık Kurulunun 19/07/2023 tarih ve 2023/33 sayılı kararı ile değişik 18/12/2020 tarih ve 2020/62 sayılı kararında, imar mevzuatından doğan ve Dördüncü Dairenin görevleri dışında kalan işlerden kaynaklanan davaların ve temyiz başvurularının Altıncı Dairece çözümleneceği kurala bağlanmıştır. 3194 sayılı İmar Kanunu'nun geçici 16. maddesinin 5. fıkrasında "Yapı ruhsatı alıp da yapı kullanma izin belgesi almamış veya yapı ruhsatı bulunmayan yapılarda, Yapı Kayıt Belgesi ile maliklerin tamamının muvafakatinin bulunması ve imar planlarında umumi hizmet alanlarına denk gelen alanların terk edilmesi halinde yapı kullanma izin belgesi aranmaksızın cins değişikliği ve kat mülkiyeti tesis edilebilir. Bu durumda, ikinci fıkrada belirtilen bedelin iki katı ödenir." hükmüne yer verilmiştir. Olayda, davacı şirketin yapı kayıt belgesi olan taşınmazının tapu kaydındaki cinsinin 3194 sayılı Kanun'un geçici 16. maddesinin 5. fıkrası uyarınca değiştirilmesi ve ilgili taşınmazda kat irtifakı kurulması talebiyle yaptığı başvurunun reddedilmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı, bu haliyle uyuşmazlığın İmar Kanunu'nun uygulanmasından kaynaklandığı anlaşılmaktadır. Bu durumda, imar mevzuatından doğan ve Dördüncü Dairenin görevleri dışında kalan işlerden kaynaklanan uyuşmazlığın temyizen incelenmesi görevinin, Danıştay Başkanlık Kurulunun 19/07/2023 tarih ve 2023/33 sayılı kararı ile değişik 18/12/2020 tarih ve 2020/62 sayılı kararı uyarınca Altıncı Daireye ait bulunduğuna 27/12/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.