Başkanlar Kurulu: 672 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname, Kamu Görevinden Çıkarılma, Öğretim Elemanı, Tazminat, Yükseköğretim Mevzuatı, Mali Hakların İadesi, İhraç, Kamu Görevine İade

T.C. D A N I Ş T A Y BAŞKANLAR KURULU Esas No : 2023/53 Karar No : 2023/89 Anahtar Kelimeler : -672 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname, -Kamu Görevinden Çıkarılma, -Öğretim Elemanı, -Tazminat, -Yükseköğretim Mevzuatı, -Mali Hakların İadesi, -İhraç, -Kamu Görevine İade Özeti : Yalova Üniversitesi Meslek Yüksekokulu bünyesinde öğretim görevlisi olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Kamu Personeline İlişkin Alınan Tedbirlere Dair Kanun Hükmünde Kararname eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan ve Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonunun 19/11/2019 tarihli kararı ile görevine iade edilen davacının, kamu görevinden çıkarılması nedeniyle yoksun kaldığı iddia olunan mali haklarının (dil tazminatı, akademik teşvik ödeneği, idari görev ödeneği, ek ders ücreti ödeneği, SANTEZ projesi ve TÜBİTAK yayın teşvik mahrumiyetinden kaynaklanan) ve manevi zararlarına ilişkin tazminatın idareye başvuru tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle Yalova Üniversitesi Rektörlüğüne karşı açılan davada, Sekizinci Dairenin görevli olduğu hakkında. … vekili Av. … tarafından Yalova Üniversitesi Rektörlüğüne karşı açılan davada, Bursa 1. İdare Mahkemesi ve Kocaeli 2. İdare Mahkemesi arasında çıkan yetki uyuşmazlığının incelenmesi aşamasında, Danıştay Sekizinci Dairesinin 24/02/2023 tarih ve E:2023/981, K:2023/867 sayılı ve Danıştay Beşinci Dairesinin 25/04/2023 tarih ve E:2023/6182, K:2023/4437 sayılı kararlarıyla ortaya çıkan görev uyuşmazlığına ilişkin dosya incelendi.

Gereği Görüşülüp Düşünüldü : Danıştay Başkanvekili …, Sekizinci Daire Başkanı … ve Onuncu Daire Başkanı …'in, "Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 tarih ve 2020/62 sayılı kararında, Bakanlar Kurulu Kararı ile ilan edilen olağanüstü hale ilişkin olarak çıkarılan olağanüstü hal kapsamında alınan tedbirlere ilişkin kanun hükmünde kararnamelerden ve bu kanun hükmünde kararnamelerin aynen veya değiştirilerek kabul edilmesine dair kanunlar ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 35. maddesi kapsamında tesis edilen işlemlerden kaynaklanan davaların ve temyiz başvurularının Beşinci Dairece çözümleneceğinin kurala bağlandığı, dava konusu uyuşmazlığın 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin uygulanmasından kaynaklandığı anlaşıldığından görüm ve çözümü görevi Danıştay Beşinci Dairesine aittir." yolundaki ayrışık oyuna karşılık; Dava, Yalova Üniversitesi Meslek Yüksekokulu bünyesinde öğretim görevlisi olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Kamu Personeline İlişkin Alınan Tedbirlere Dair Kanun Hükmünde Kararname eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan ve Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonunun 19/11/2019 tarihli kararı ile görevine iade edilen davacının, kamu görevinden çıkarılması nedeniyle yoksun kaldığı iddia olunan 1.000,00 TL dil tazminatı, 10.000,00 TL akademik teşvik ödeneği, 2.000,00 TL idari görev ödeneği, 15.000,00 TL ek ders ücreti ödeneği, SANTEZ projesinden kaynaklanan zararına karşılık 20.700,00 TL, TÜBİTAK yayın teşvik mahrumiyetinden kaynaklanan zararına karşılık 1.368,00 TL ile manevi zararlarına karşılık 150.000,00 TL manevi tazminatın idareye başvuru tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır. Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 tarih ve 2020/62 sayılı kararında, yükseköğretim mevzuatından (öğretim elemanlarının göreve son verme, disiplin ve özlük işleri dâhil) kaynaklanan davaların ve temyiz başvurularının Sekizinci Dairece çözümleneceği kurala bağlanmıştır. Olayda, Yalova Üniversitesi Meslek Yüksekokulunda öğretim görevlisi olarak görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile ihraç edilen ve Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu Kararı ile kamu görevine iade edilen davacının, görevden ayrı kaldığı dönemde yoksun kaldığı mali haklarının (dil tazminatı, akademik teşvik ödeneği, idari görev ödeneği, ek ders ücreti ödeneği, SANTEZ projesi ve TÜBİTAK yayın teşvik mahrumiyetinden kaynaklanan ödemeler) ödenmesi ve manevi zararının tazmini istemiyle bakılmakta olan davanın

açıldığı, uyuşmazlığın öğretim görevlisinin parasal haklarından doğduğu ve yükseköğretim mevzuatı kapsamında bulunduğu anlaşılmıştır. Bu durumda, yükseköğretim mevzuatından kaynaklanan uyuşmazlığın incelenmesi görevinin, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 tarih ve 2020/62 sayılı kararı uyarınca Sekizinci Daireye ait bulunduğuna, dosyanın anılan Daireye gönderilmesine 07/07/2023 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.