Başkanlar Kurulu: Polis Akademisi Başkanlığı, Çarşı ve Mahalle Bekçiliği Giriş Sınavı, 7245 Sayılı Çarşı ve Mahalle Bekçileri Kanunu, Ön Sağlık Kontrolü, Sağlık Kurulu Raporu, Kamu Görevine Alınma ile İlgili İşlem, Dövme

T.C. D A N I Ş T A Y BAŞKANLAR KURULU Esas No : 2023/109 Karar No : 2024/5 Anahtar Kelimeler : -Polis Akademisi Başkanlığı, -Çarşı ve Mahalle Bekçiliği Giriş Sınavı, -7245 Sayılı Çarşı ve Mahalle Bekçileri Kanunu, -Ön Sağlık Kontrolü, -Sağlık Kurulu Raporu, -Kamu Görevine Alınma ile İlgili İşlem, -Dövme Özeti : Davacının, Çarşı ve Mahalle Bekçiliği Giriş Sınavına katılma başvurusu hakkında verilen "Sol üst kolda yazlık üniformadan belli olan dövme" olduğundan bahisle çarşı ve mahalle bekçisi adayı olamayacağına ilişkin ön sağlık kontrol komisyonu kararının iptali istemiyle Emniyet Genel Müdürlüğüne karşı açılan davada, Onikinci Dairenin görevli olduğu hakkında. … tarafından Emniyet Genel Müdürlüğüne karşı açılan davada, Ankara 2. İdare Mahkemesince verilen 29/12/2022 tarih ve E:2022/1278, K:2022/2751 sayılı kararın istinaf yolu ile incelenmesi üzerine Ankara Bölge İdare Mahkemesi 3. İdari Dava Dairesince verilen 22/05/2023 tarih ve E:2023/785, K:2023/2354 sayılı kararın temyizen incelenmesi aşamasında Danıştay Onikinci Dairesinin 02/08/2023 tarih ve E:2023/3847, K:2023/3849 sayılı ve Danıştay İkinci Dairesinin 26/09/2023 tarih ve E:2023/5849, K:2023/4336 sayılı kararlarıyla ortaya çıkan görev uyuşmazlığına ilişkin dosya incelendi. Gereği Görüşülüp Düşünüldü : Dava, Polis Akademisi Başkanlığınca 24/05/2022 tarihinde yapılan 2022/1. Dönem Çarşı ve Mahalle Bekçiliği Giriş Sınavına katılma başvurusu hakkında verilen "Sol üst kolda yazlık üniformadan belli olan

dövme" olduğundan bahisle çarşı ve mahalle bekçisi adayı olamayacağına ilişkin ön sağlık kontrol komisyonu kararının iptali istemiyle açılmıştır. Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 tarih ve 2020/62 sayılı kararında, kamu görevlilerinin göreve alınması, (kamu görevine alınma şartlarının bulunmadığının sonradan anlaşılması nedeniyle göreve son verme dahil) kademe ilerlemesi, derece yükselmesi, hizmet süresi, öğrenim durumu ve diğer intibak işleri ile parasal haklarına ilişkin işlemlerden kaynaklanan davaların ve temyiz başvurularının Onikinci Dairece çözümleneceği kurala bağlanmıştır. 7245 sayılı Çarşı ve Mahalle Bekçileri Kanunu'nun 4. maddesinde, sınavlarda başarılı olan, görevini yapmaya engel olabilecek bir hastalık veya engeli bulunmadığı sağlık kurulu raporu ile tespit edilmiş bulunanların emniyet veya jandarma teşkilatlarına İçişleri Bakanının onayı ile aday memur olarak atanacakları düzenlenmiştir. Olayda, davacının Çarşı ve Mahalle Bekçiliği Giriş Sınavı için müracaat etmesi üzerine ön sağlık kontrolüne tabi tutulduğu, ön sağlık kontrol komisyonunca sol üst kolda yazlık üniformadan belli olan dövme olduğundan bahisle "çarşı ve mahalle bekçisi adayı olamaz" kararı verilmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı, 7245 sayılı Kanun uyarınca çarşı ve mahalle bekçiliğine giriş sınavlarında başarılı olan ve görevini yapmaya engel olabilecek bir hastalık veya engeli bulunmadığı sağlık kurulu raporu ile tespit edilmiş olanların aday memur olarak atanacağı, dava konusu işlemin de adaylık statüsüne giriş aşamasına ilişkin bulunduğu, bu haliyle uyuşmazlığın kamu görevine alınma ile ilgili işlemlerden doğduğu anlaşılmıştır. Bu durumda, kamu görevine alınma ile ilgili işlemden kaynaklanan uyuşmazlığın temyizen incelenmesi görevinin, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 tarih ve 2020/62 sayılı kararı uyarınca Onikinci Daireye ait bulunduğuna, dosyanın anılan Daireye gönderilmesine 26/01/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.