Başkanlar Kurulu: Mahalli Çevre Kurulu, Ruam Hastalığı, 5996 Sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu, Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Yönetmeliği

T.C. D A N I Ş T A Y BAŞKANLAR KURULU Esas No : 2022/12 Karar No : 2022/12 Anahtar Kelimeler : -Mahalli Çevre Kurulu, -Ruam Hastalığı, -5996 Sayılı Veteriner Hizmetleri, -Bitki Sağlığı, -Gıda ve Yem Kanunu, -Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Yönetmeliği Özeti : İstanbul ili, Adalar ilçesinde bulunan atların bir kısmında ruam hastalığı tespit edilmesi üzerine alınan tedbirlere ilişkin İstanbul Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü Mahalli Çevre Kurulunun 20/12/2019 tarih ve 197 sayılı kararının iptali istemiyle İstanbul Valiliğine karşı açılan davada, Onuncu Dairenin görevli olduğu hakkında. … vekili Av. … tarafından İstanbul Valiliğine karşı açılan davada, İstanbul 4. İdare Mahkemesince verilen 30/03/2021 tarih ve E:2020/1328, K:2021/474 sayılı kararın istinaf yolu ile incelenmesi üzerine İstanbul Bölge İdare Mahkemesi 6. İdari Dava Dairesince verilen 29/09/2021 tarih ve E:2021/1375, K:2021/1655 sayılı kararın temyizen incelenmesi aşamasında, Danıştay Onuncu, Altıncı ve İkinci Daireleri arasında çıkan görev uyuşmazlığına ilişkin dosya incelendi. Gereği görüşülüp düşünüldü : Danıştay Onuncu Daire Başkanı …'in "Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 tarih ve 2020/62 sayılı kararında, çevre (proje süreci dahil), boğaziçi, eski eser, gecekondu, kıyı ve turizm mevzuatının uygulanmasından kaynaklanan dava ve temyiz başvurularının Altıncı Dairece çözümleneceğinin kurala bağlandığı, Mahalli Çevre Kurulu kararının iptali istemine ilişkin uyuşmazlığın çevre mevzuatının uygulanmasından kaynaklandığı anlaşıldığından çözümü görevi Danıştay Altıncı Dairesine aittir." , yolundaki ayrışık oyuna karşılık; Dava, İstanbul ili, Adalar ilçesinde bulunan atların bir kısmında ruam hastalığı tespit edilmesi üzerine yapılan toplantı sonucunda alınan tedbirlere

ilişkin İstanbul Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü Mahalli Çevre Kurulunun 20/12/2019 tarih ve 197 sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır. Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 tarih ve 2020/62 sayılı kararında, vergi davalarına bakan dava daireleri hariç diğer dava dairelerinin görevi dışında kalan uyuşmazlıklardan doğan davaların ve temyiz başvurularının Onuncu Dairece çözümleneceği kurala bağlanmıştır. Olayda, 2019 yılı Hayvan Hastalık ve Zararlıları ile Mücadele Programı kapsamında Büyükada, Heybeliada ve Burgazada'da yapılan Sonbahar Ruam taraması neticesinde teste tabi tutulan 1368 attan Büyükada'da bulunan 81'inde Ruam hastalığının pozitif çıktığı, söz konusu hastalığın insan ve hayvanlara bulaşma riski taşıdığı ve insan, hayvan ve çevre sağlığı açısından tehdit oluşturduğundan bahisle, 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu ve bu Kanun'a dayanılarak çıkarılan Ruam Hastalığına Karşı Korunma ve Mücadele Yönetmeliği ile Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Yönetmeliği uyarınca İstanbul Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü Mahalli Çevre Kurulunun 20/12/2019 tarih ve 197 sayılı kararı ile birtakım önlemler alındığı, bu kararın iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı, uyuşmazlığın 5996 sayılı Kanun ve bu Kanun'a dayanılarak çıkarılan Yönetmelikler uyarınca tesis edilen işlemden kaynaklandığı ve diğer dava dairelerinin görevine girmediği anlaşılmıştır. Bu durumda, diğer dava dairelerinin görevi dışında kalan uyuşmazlığın temyizen incelenmesi görevinin, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 tarih ve 2020/62 sayılı kararı uyarınca Onuncu Daireye ait bulunduğuna, dosyanın anılan Daireye gönderilmesine 01/07/2022 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.