Başkanlar Kurulu: Polis Meslek Eğitim Merkezi (POMEM), Öğrenci Adayı, İlişik Kesme, Askeri Okul, 15 Temmuz Darbe Girişimi, Akademi Yönetim Kurulu, Polis Akademisi, Yükseköğretim

T.C. D A N I Ş T A Y BAŞKANLAR KURULU Esas No : 2020/133 Karar No : 2021/17 Anahtar Kelimeler : -Polis Meslek Eğitim Merkezi (POMEM), -Öğrenci Adayı, -İlişik Kesme, -Askeri Okul, -15 Temmuz Darbe Girişimi, -Akademi Yönetim Kurulu, -Polis Akademisi, -Yükseköğretim Özeti : Bitlis Polis Meslek Eğitim Merkezinde 18. Dönem POMEM öğrenci adayı olan davacının okuldan ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlem ile bu işlemin dayanağı olan ve 15 Temmuz darbe girişimi sonrası ilgili kanun hükmünde kararnamelerle kapatılan askeri okullardan ilişiği kesilenlerin Polis Akademisine bağlı eğitim kurumlarından da ilişiklerinin kesilmesine dair Polis Akademisi Başkanlığı Akademi Yönetim Kurulunun 06/01/2017 tarih ve 2017/01 sayılı kararının iptali istemiyle Emniyet Genel Müdürlüğü karşı açılan davada, Sekizinci Dairenin görevli olduğu hakkında.

… vekili Av. … tarafından Emniyet Genel Müdürlüğüne karşı açılan davada, Danıştay Beşinci ve Sekizinci Daireleri arasında çıkan görev uyuşmazlığına ilişkin dosya incelendi. Gereği görüşülüp düşünüldü : Danıştay Başkanvekili …, Başkanvekili …, … Daire Başkanı …, … Daire Başkanı …, … Daire Başkanı … ve … Daire Başkanı …'in "Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 tarih ve 2020/62 sayılı kararında, olağanüstü hal kapsamında alınan tedbirlere ilişkin kanun hükmünde kararnamelerden kaynaklanan uyuşmazlıkları çözümleme görevinin Beşinci Daireye verildiği, dava konusu edilen Polis Akademisi Başkanlığı Yönetim Kurulu kararının Olağanüstü Hal Kanun Hükmünde Kararnameleri ile getirilen düzenlemeler nedeniyle askeri okullardan ilişiği kesilen öğrencilerin Polis Akademisine bağlı eğitim kurumlarındaki durumuna ilişkin olduğu, bu haliyle uyuşmazlığın olağanüstü hal kapsamında alınan tedbirlerin uygulanmasından doğduğu anlaşıldığından görüm ve çözümü görevi Danıştay Beşinci Dairesine aittir." yolundaki ayrışık oylarına karşılık; Dava, Bitlis Polis Meslek Eğitim Merkezinde 18. Dönem POMEM öğrenci adayı olan davacının okuldan ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlem ile bu işlemin dayanağı olan ve 15 Temmuz darbe girişimi sonrası ilgili kanun hükmünde kararnamelerle kapatılan askeri okullardan ilişiği kesilenlerin Polis Akademisine bağlı eğitim kurumlarından da ilişiklerinin kesilmesine dair Polis Akademisi Başkanlığı Akademi Yönetim Kurulunun 06/01/2017 tarih ve 2017/01 sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır. Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 tarih ve 2020/62 sayılı kararında, yükseköğretim mevzuatından kaynaklanan davaların ve temyiz başvurularının Sekizinci Dairece çözümleneceği kurala bağlanmıştır. 4652 sayılı Polis Yüksek Öğretim Kanunu'nun 2. maddesinde, Polis Akademisinin, Emniyet Teşkilâtının memur, amir ve yönetici ihtiyacını karşılamak üzere ön lisans, lisans üstü eğitim-öğretim, bilimsel araştırma, yayın ve danışmanlık yapan, bünyesinde fakülte, enstitü ve polis meslek yüksek okulları bulunan bilimsel özerkliğe sahip yüksek öğretim kurumu olarak tanımlandığı; 4. maddesinde, Yönetim Kurulunun, Akademinin eğitim-öğretim ve yönetim işlerinin yürütüldüğü organlardan biri olduğu; 30. maddesinde ise, Akademiye alınacak öğrencilerde aranacak şartlar, istenecek belgeler, kayıt, sınav ve kabul işlemlerine ait esas ve usullerin yönetmelikle belirleneceği hüküm altına alınmıştır. Olayda; 15 Temmuz darbe girişimi sonrası ilgili Kanun Hükmünde Kararnamelerle kapatılan askeri okullardan ilişiği kesilen öğrencilerin Polis

Akademisi Başkanlığına bağlı okullara başvurdukları, ancak kesin kayıt işlemleri sırasında SGK girişleri yapılırken bu durumlarının tespit edilmesi üzerine konunun Polis Akademisi Başkanlığı Yönetim Kurulunda görüşüldüğü ve 06/01/2017 tarih ve 2017/01 sayılı kararla söz konusu kişilerin Başkanlığa bağlı eğitim kurumlarından ilişiğinin kesilmesine karar verildiği, bu hususun tüm okul müdürlüklerine bildirildiği, POMEM'de öğrenci adayı olan davacının da anılan karar doğrultusunda okulla ilişiğinin kesilmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı, dava konusu edilen ve ilişik kesme işleminin de dayanağı olan Yönetim Kurulu kararının olağanüstü hal kanun hükmünde kararnameleri uyarınca tesis edilmediği, 4652 sayılı Kanun'a göre bilimsel özerkliğe sahip bir yüksek öğretim kurumu olan Polis Akademisinin eğitim-öğretim ve yönetim işlerini yürütmekle görevli organlarından olan Akademi Yönetim Kurulunca alınan ve Polis Akademisi öğrenciliği ile ilgili olan kararın yükseköğretim mevzuatı kapsamında bulunduğu anlaşılmaktadır. Bu durumda, yükseköğretim mevzuatından kaynaklanan uyuşmazlığın incelenmesi görevinin, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 tarih ve 2020/62 sayılı kararı uyarınca Sekizinci Daireye ait bulunduğuna, dosyanın anılan Daireye gönderilmesine 03/03/2021 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.