Başkanlar Kurulu: Aday Polis Memuru, Olumsuz Sicil, Aday Memur, Sicil ve Başarı Değerlendirmesi, Sicil Amiri, Adaylık Statüsü ve Süreci

T.C. D A N I Ş T A Y BAŞKANLAR KURULU Esas No : 2020/132 Karar No : 2021/19 Anahtar Kelimeler : -Aday Polis Memuru, -Olumsuz Sicil, -Aday Memur, -Sicil ve Başarı Değerlendirmesi, -Sicil Amiri, -Adaylık Statüsü ve Süreci Özeti : Antalya İl Emniyet Müdürlüğü emrinde aday polis memuru olarak görev yapan davacının asalet tasdikine esas birinci yıl sicilinin olumsuz (59) düzenlenmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle İçişleri Bakanlığına karşı açılan davada, Onikinci Dairenin görevli olduğu hakkında. … vekili Av. … tarafından İçişleri Bakanlığına karşı açılan davada, Antalya 1. İdare Mahkemesince verilen 30/10/2019 tarih ve E:2019/1146, K:2019/1102 sayılı kararın temyizen incelenmesi aşamasında, Danıştay Beşinci, Onikinci ve İkinci Daireleri arasında çıkan görev uyuşmazlığına ilişkin dosya incelendi. Gereği görüşülüp düşünüldü: Dava, Antalya İl Emniyet Müdürlüğü emrinde aday polis memuru olarak görev yapan davacının asalet tasdikine esas birinci yıl sicilinin olumsuz (59) düzenlenmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır. Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 tarih ve 2020/62 sayılı kararında, adaylık statüsü ve süreci ile ilgili (göreve son verme, disiplin cezaları, sicil ve başarı değerlendirmesi dahil) işlemlerden doğan davaların ve temyiz başvurularının Onikinci Dairece çözümleneceği kurala bağlanmıştır. Dava konusu işlem tarihinde yürürlükte bulunan 657 sayılı Kanun'un 111. maddesinde, devlet memurlarının ehliyetlerinin tespitinde, kademe ilerlemelerinde, derece yükselmelerinde, emekliye çıkarma veya hizmetle ilişkilerinin kesilmesinde, özlük ve sicil dosyalarının başlıca dayanak olduğu; 113. maddesinde, sicil amirlerinin, belli zamanlarda düzenleyecekleri sicil

raporlarında memurların liyakat derecesini not esasına göre kıymetlendirerek tespit edecekleri ve 115. maddesinde de, sicil amirlerinin maiyetlerindeki memurların sicil raporları ile birlikte bunların genel durum ve davranışları bakımından da olumlu ve olumsuz nitelikleri, kusur ve eksiklikleri hakkında mütalaalarını bildirecekleri hükme bağlanmıştır. Olayda, Antalya İl Emniyet Müdürlüğü emrinde aday polis memuru olarak görev yapan davacı hakkında birinci ve ikinci sicil amirince 59 puan verilerek olumsuz sicil düzenlenmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı, bu haliyle uyuşmazlığın davacının aday memur olduğu dönemdeki sicilinin olumsuz düzenlenmesinden doğduğu anlaşılmaktadır. Bu durumda, adaylık statüsü ve süreci ile ilgili işlemlerden kaynaklanan uyuşmazlığın temyizen incelenmesi görevinin, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 tarih ve 2020/62 sayılı kararı uyarınca Onikinci Daireye ait bulunduğuna, dosyanın anılan Daireye gönderilmesine 03/03/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.