Başkanlar Kurulu: Madeni Yağ Üretimi, Küçük ve Karışımlı Akaryakıt, EPDK Lisansı, Organize Sanayi Bölgesi

T.C. D A N I Ş T A Y Başkanlar Kurulu Esas No : 2019/236 Karar No : 2019/257 Anahtar Kelimeler : -Madeni Yağ Üretimi, -Küçük ve Karışımlı Akaryakıt, -EPDK Lisansı, -Organize Sanayi Bölgesi

Özeti : Davacı şirketin madeni yağ üretimi yaptığı işyerinin, İstanbul Valiliği İl Emniyet Müdürlüğünün 01/12/2017 tarih ve 1362619 sayılı yazısına istinaden faaliyetinin durdurularak mühürlenmesine ilişkin 01/12/2017 tarihli İstanbul Deri Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğü işleminin iptali istemiyle İstanbul Deri Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğü ve İstanbul Valiliğine karşı açılan davada, Onuncu Dairenin görevli olduğu hakkında. … Kimya Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi vekili Av. …tarafından İstanbul Deri Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğü ve İstanbul Valiliğine karşı açılan davada, İstanbul 7. İdare Mahkemesince verilen 31/05/2018 tarih ve E:2017/2285, K:2018/1054 sayılı kararın istinaf yolu ile incelenmesi üzerine İstanbul Bölge İdare Mahkemesi 10. İdare Dava Dairesince verilen 16/10/2018 tarih ve E:2018/2299, K:2018/2554 sayılı kararın temyizen incelenmesi aşamasında Danıştay Onuncu ve Onüçüncü Daireleri arasında çıkan görev uyuşmazlığına ilişkin dosya incelendi. Gereği görüşülüp düşünüldü : Dava, davacı şirketin madeni yağ üretimi yaptığı işyerinin, İstanbul Valiliği İl Emniyet Müdürlüğünün 01/12/2017 tarih ve 1362619 sayılı yazısına istinaden faaliyetinin durdurularak mühürlenmesine ilişkin 01/12/2017 tarihli İstanbul Deri Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğü işleminin iptali istemiyle açılmıştır. Danıştay Başkanlık Kurulunun 07/03/2019 tarih ve 2019/25 sayılı kararıyla değişik 29/12/2016 tarih ve 2016/72 sayılı kararında, vergi davalarına bakan dava daireleri hariç, diğer dava dairelerinin görevi dışında kalan uyuşmazlıklardan doğan davaların ve temyiz başvurularının Onuncu Dairece çözümleneceği kurala bağlanmıştır. Olayda, davacı şirketin İstanbul Deri Organize Sanayi Bölgesince verilen 1. sınıf gayrisıhhi müessese işyeri açma ve çalışma ruhsatı uyarınca madeni yağ üretimi yaptığı, anılan işyerinde kaçak ve karışımlı akaryakıt üretimi yapıldığına ilişkin ihbar üzerine İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından ceza soruşturması başlatıldığı, başlatılan soruşturma kapsamında davacı şirketin faaliyet gösterdiği işyerinde arama yapılmasına karar verildiği, yapılan aramada fiber tanklar içerisinde karışımlı akaryakıt ve EPDK lisansı olmayan yerlerde bulunmaması gereken ham yağ (baz yağ) tespit edilerek el konulduğu, ilgili şahıslar hakkında adli tahkikata başlanıldığı, İstanbul Valiliği İl Emniyet Müdürlüğü tarafından İstanbul Deri Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğüne gönderilen 01/12/2017 tarihli

yazıyla, belirtilen adreste faaliyet gösteren işyerinin 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu'nun 3. maddesinin 12. fıkrası uyarınca akaryakıt kaçakçılığı suçuna konu kaçak akaryakıt imalathanesi olması nedeni ile mühürleme işleminin yapılmasının istenildiği, söz konusu yazıya istinaden işyerinin İstanbul Deri Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğü ekiplerince 01/12/2017 tarihli tutanakla faaliyeti durdurularak mühürlendiği, bu işlemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı, 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu kapsamında lisans sahibi olmayan müessese hakkında anılan Kanun ve ilgili mevzuat uyarınca Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından tesis edilen herhangi bir işlemin bulunmadığı, uyuşmazlığın diğer dava dairelerinin görevleri arasında da yer almadığı anlaşılmıştır. Bu durumda, diğer dava dairelerinin görevi dışında kalan uyuşmazlığın temyizen incelenmesi görevinin, Başkanlık Kurulunun 07/03/2019 tarih ve 2019/25 sayılı kararıyla değişik 29/12/2016 tarih ve 2016/72 sayılı kararı uyarınca Onuncu Daireye ait bulunduğuna, dosyanın anılan Daireye gönderilmesine 13/12/2019 tarihinde oybirliği ile karar verildi.