9. Daire: Haciz-Mülkiyet Hakkı, Tapu Tescil Davası, Adli Yargı

T.C. D A N I Ş T A Y Dokuzuncu Daire Esas No : 2016/4057 Karar No : 2019/4861 Anahtar Kelimeler : -Haciz-Mülkiyet Hakkı, -Tapu Tescil Davası, -Adli Yargı Özeti : Uyuşmazlığın, önceki malik müteahhit firmanın borcu nedeniyle tapu kaydına konulan haciz şerhinin, taşınmaza mahkeme kararıyla yeniden malik olan davacıya karşı etkisinin ve mülkiyet hakkının muhafazasına yönelik olarak kaldırılması konusunun değerlendirilmesine ilişkin olması nedeniyle görevli yargı kolunun adli yargı olduğu hakkında. Temyiz Eden (Davacılar) : 1- …, 2- …, 3- … Vekili : Av. … Karşı Taraf (Davalı) : Çayeli Vergi Dairesi Müdürlüğü İstemin Konusu : Trabzon Vergi Mahkemesinin 22/11/2013 tarih ve E:2013/598, K:2013/573 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Yargılama Süreci: Dava konusu istem: Davacılara ait Rize ili Çayeli ilçesi … Mah. … Ada … parselde bulunan taşınmazın …, …, … numaralı bağımsız bölümleri ile … parselde bulunan taşınmazın …, … ve … numaralı bağımsız bölümler üzerinde yer alan 18/01/2007 tarih ve 197 sayılı ile 20/07/2010 tarih ve 2666 sayılı haciz işlemlerinin kaldırılması istemine ilişkindir. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: Davacılar ile müteahhit … Gıda Turizm İnşaat San. Tic. A.Ş. arasında imzalanan gayrimenkul satış vaadi ve kat karşılığı inşaat sözleşmesi uyarınca, davacılara ait taşınmaz tapularının müteahhit firmaya devredildiği, müteahhittin borçları nedeniyle uyuşmazlığa konu taşınmazlar üzerine davalı vergi dairesi müdürlüğünce haciz uygulandığı, müteahhittin sözleşmeden doğan yükümlülüklerini yerine

getirmemesi üzerine Çayeli Asliye Hukuk Mahkemesinin 09/03/2010 tarih ve E:2009/3, K:2010/31 sayılı kararı ile satış vaadi ve kat karşılığı inşaat sözleşmesinin feshine, taşınmaz tapu kayıtlarının üzerindeki hacizler baki kalmak üzere davacılar adına kayıt ve tesciline karar verildiğinden, dava konusu haczin esasının incelenemeyeceği, 2007 ve 2009 yılında uygulanan hacizlerin 2010 ve 2011 yıllarında yenilendiği görüldüğünden tahsil zamanaşımının da söz konusu olmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Temyiz Edenin İddiaları: Taşınmazlar üzerindeki hacizlerin, müteahhit şirketin borçları nedeniyle uygulandığı, vergi dairesinin satış işlemlerine başlamadığı, amme borcunun zamanaşımına uğradığı iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir. Karşı Tarafın Savunması: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır. Danıştay Tetkik Hakimi Damla Taşkıran'ın Düşüncesi: Daire kararında belirtilen gerekçe ile mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: İnceleme ve Gerekçe: Maddi Olay: Davacılar ile müteahhit … Gıda Turizm İnşaat San. Tic. A.Ş. arasında 14/07/2005 tarihli gayrimenkul satış vaadi ve kat karşılığı inşaat sözleşmesi imzalanmıştır. Bu sözleşme uyarınca davacılara ait taşınmaz tapu kayıtları müteahhit şirkete devredilmiştir. Müteahhittin borçları nedeniyle, taşınmazlar üzerine davalı vergi dairesi müdürlüğünce 18/01/2007 tarih ve 197 sayılı, 20/07/2010 tarih ve 2666 sayılı işlemlerle haciz uygulanmıştır. Müteahhit şirketin inşaatı tamamlamadan bırakması üzerine Çayeli Asliye Hukuk Mahkemesinin 09/03/2010 tarih ve E:2009/3, K:2010/31 sayılı kararı ile satış vaadi ve kat karşılığı inşaat sözleşmesinin feshine, taşınmaz tapu kayıtlarının üzerindeki hacizler baki kalmak üzere davacılar adına kayıt ve tesciline karar verilmiştir. Müteahhittin borçları nedeniyle davacılar adına kayıtlı bağımsız bölümler üzerinde yer alan haciz işleminin kaldırılması istemiyle dava açılmıştır.

İlgili Mevzuat: 2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun'un 6. maddesinde vergi mahkemelerinin a) Genel bütçeye, il özel idareleri, belediye ve köylere ait vergi, resim ve harçlar ile benzeri mali yükümler ve bunların zam ve cezaları ile tarifelere ilişkin davaları, b) (a) bendindeki konularda 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun uygulanmasına ilişkin davaları, c) Diğer kanunlarla verilen işleri çözümleyeceği ifade edilmiştir. Hukuki Değerlendirme: Dosyanın incelenmesinden, davacılar tarafından müteahhit şirket … Gıda Turizm İnşaat San. Tic. A.Ş. ile aralarında imzalanan gayrimenkul satış vaadi ve kat karşılığı inşaat sözleşmesinin Çayeli Asliye Hukuk Mahkemesi kararı ile feshedilip tapu kayıtlarının davacılar adına tescil edildiği 26/12/2011 tarihinden önce, taşınmaz üzerine söz konusu müteahhit şirketin borçları nedeniyle, davalı vergi dairesi müdürlüğünce 18/01/2007 tarih ve 197 sayılı, 20/07/2010 tarih ve 2666 sayılı işlemlerle uygulanan haczin kaldırılmasının istenildiği anlaşılmıştır. Olayda, dava konusu edilen hususun; 6183 sayılı Kanun'a göre tesis edilen haciz işleminin unsurlarındaki bir hukuka aykırılık iddiası olmayıp, davacıların edindiği taşınmaz malın tapu kaydında yer alan sınırlamanın kaldırılması isteğine, dolayısıyla mülkiyet hakkının muhafazasına yönelik olduğu, hacze konu borcun borçlusunun dava dışı müteahhit şirket … Gıda Turizm İnşaat San. Tic. A.Ş., alacaklısının ise Çayeli Vergi Dairesi Müdürlüğü olduğu, davacılara ait taşınmaza ilişkin gayrimenkul satış vaadi ve kat karşılığı inşaat sözleşmesinin kurulmasından sonra ve taşınmaz mülkiyetinin davacıya mahkeme kararı ile intikalinden önceki aşamada tespit edilen, önceki malik … Gıda Turizm İnşaat San. Tic. A.Ş.'nin borcu nedeniyle tapu kaydına konulmuş olan haciz şerhinin, taşınmazın yeni maliki olan davacıya karşı etkisinin ve haczin kaldırılması konusunun değerlendirilmesine ilişkin olduğu anlaşıldığından, davaya konu taşınmaz mülkiyeti ile ilgili uyuşmazlığı çözmekle görevli olan yargı kolunun adli yargı mahkemeleri olduğu açıktır. Nitekim, benzer bir konuda verilmiş Uyuşmazlık Mahkemesi Hukuk Bölümü 28/12/2015 tarih ve E:2015/853, K:2015/888 sayılı kararı da bu yöndedir. Bu durumda, davanın görev yönünden reddi gerekirken asliye hukuk mahkemesince hacizler korunmak suretiyle verilen karara istinaden işin

esasının incelenemeyeceği gerekçesiyle davayı reddeden Vergi Mahkemesi kararında isabet bulunmamaktadır. Karar Sonucu: Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin kabulüne, 2. Trabzon Vergi Mahkemesinin 22/11/2013 tarih ve E:2013/598, K:2013/573 sayılı kararının bozulmasına, 3. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren on beş gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 17/10/2019 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.