İdare Hukuku

8. Daire: Polis Meslek Yüksekokulu Öğrencisi, Yönetmelik Değişikliği

Danıştay 8. Daire, 2017/6955 E., 2020/889 K., 17.02.2020

Kararın tam metnine geçin

Sitede yayın: · Metin ve künye kontrolü: . Karar tarihi yukarıdaki künyede ayrıca gösterilir.

RESMÎ YAYININ ÖZETİ

Resmî yayında kararın konusu

Resmî derginin anahtar kelimeleri: -Polis Meslek Yüksekokulu Öğrencisi, -Yönetmelik Değişikliği

Aktarılan bölüm: Resmî dergi özeti (kararın PDF sayfaları 234-241).

Dava konusu işlemin dayanağı olan Yönetmelikte değişikliğe gidildiği, bazı disiplin cezaları ile bazı cezaların karşılığı ceza puanlarında değişiklik yapıldığı anlaşıldığından bu husus dikkate alınarak yeniden bir karar verilmesi gerektiği hakkında.

Bu bölüm, kararı yayımlayan resmî kurumun hazırladığı özettir. Kararı veren heyetin gerekçesi ve varsa karşı oy, aşağıdaki tam metinde kendi yerleriyle birlikte okunmalıdır.

Tam metne erişim

Tam metindeki hüküm bölümünü inceleyin.

Resmî kararın tamamına geçin ↓

RESMÎ KARAR METNİ

Kararın tam metni

Resmî kaynağı aç

Bu kayıt resmî kaynak metnini ve künyesini sunar; ayrı bir editoryal içtihat çözümlemesi içermez. Dergideki özet ve anahtar kelimeler resmî yayıncıya aittir. Tam metin, belirtilen sayfa aralığındaki kararın varsa karşı oylarını da kapsar; sayfa üst ve alt bilgileri aktarım dışında tutulmuştur.

T.C. D A N I Ş T A Y Sekizinci Daire Esas No : 2017/6955 Karar No : 2020/889 Anahtar Kelimeler : -Polis Meslek Yüksekokulu Öğrencisi, -Yönetmelik Değişikliği Özeti : Dava konusu işlemin dayanağı olan Yönetmelikte değişikliğe gidildiği, bazı disiplin cezaları ile bazı cezaların karşılığı ceza puanlarında değişiklik yapıldığı anlaşıldığından bu husus dikkate alınarak yeniden bir karar verilmesi gerektiği hakkında. Temyiz Eden (Davacı) : … Vekili : Av. … Karşı Taraf (Davalı) : Emniyet Genel Müdürlüğü Vekili : Av. … İstemin Konusu : Ankara Bölge İdare Mahkemesi 4. İdari Dava Dairesinin 11/07/2017 gün ve E:2017/2658, K:2017/2885 sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Yargılama Süreci : Dava Konusu İstem: … Polis Meslek Yüksekokulu öğrencisi olan davacının, Polis Akademisi Öğrenci Disiplin Yönetmeliği'nin 15. maddesine göre disiplinsizlik nedeniyle "Eğitim Kurumundan Çıkarma" cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin 10/06/2015 tarihli işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: Ankara 11. İdare Mahkemesince verilen 10/04/2017 tarih ve E:2015/2100, K:2017/1376 sayılı kararda; davacıya 08/11/2015 ve 25/03/2015 tarihli eylemleri nedeniyle verilen disiplin cezalarına karşı dava açılmadığı görülmekle dava konusu işlemin sebep unsurunu teşkil etmeleri sebebiyle 08/11/2015 tarihindeki eylemleri nedeniyle verilen kararda suçların bağımsız olduğu böylece gerçek içtimaya tabi olduğu eylemlerin bilgisine başvurulan kişilerin beyanları ile sabit olduğu, 25/03/2015 tarihli eyleme ilişkin de davacının açık ikrarı bulunduğu, bu kararlar ile verilen disiplin cezalarına karşılık gelen puanların toplamının 60'a ulaştığı, mevzuat uyarınca disiplin puanının 40'ı aşması durumunda eğitim kurumundan çıkarılacağının düzenlendiği dikkate alındığında, eğitim kurumundan çıkarılma için şartların oluştuğu kanaatine

varılmakla, tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti: Ankara Bölge İdare Mahkemesi 4. İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu Mahkeme kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. Temyiz Edenin İddiaları : Davalı idare tarafından disiplin cezalarıyla ilgili tek bir bildirimin yapıldığı, bu sebeple bu cezalara ayrıca dava açılmadığı, aynı eylem nedeniyle davacının birden fazla kez cezalandırıldığı, Fetö/pdy terör örgütüne üyesi kişilerce mağdur edildiği, davacının üzerine atılı suçları işlediğine yönelik somut hiçbir delilin bulunmadığı, tesis edilen işlemin ölçülükten uzak ve hakkaniyete aykırı olduğu ileri sürülmektedir. Karşı Tarafın Savunması : Davalı idare savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hâkimi Muhammet Yılmaz'ın Düşüncesi : Temyiz isteminin kabulü ile usul ve yasaya aykırı olan Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü: İnceleme ve Gerekçe: Maddi Olay : Davacının …Polis Meslek Yüksekokulunda bulunduğu sırada 08/11/2015 tarihinde beraberindeki bir grup 2. sınıf öğrencisiyle 1. sınıf öğrencileri kar topu oynamaya zorladıkları, koğuşların kapılarını tekmeleyip zarar verdiği, 1. sınıf öğrencilerine küfür ettikleri, fiziki temasta bulundukları ve tehdit ettikleri iddiasına yönelik yapılan soruşturma sonucunda "Bir veya birden fazla kişiye her ne sebeple olursa olsun insan onuruyla bağdaşmayan ve bedensel veya ruhsal yönden kişinin acı çekmesine, algılama veya irade yeteneğinin etkilenmesine, aşağılanmasına yol açacak davranışları gerçekleştirmek, maddi ve manevi eziyet ve işkence yapmak veya yaptırmak," suçundan alt ceza uygulaması sonucu "(1) yarıyıl eğitim kurumundan uzaklaştırma" cezası verilerek disiplin puanından 30 puan indirim yapılmasına, "arkadaşlarını söz, yazı, hareket ve benzeri gibi

şeylerle tehdit etmek," suçundan alt ceza uygulaması sonucu "2 gün haftasonu izinsizliği " cezası verilerek disiplin puanından 6 puan indirim yapılmasına, "fiili bir hareket olmaksızın arkadaşlarına sözle sataşmak, sataşmaya aynen karşılık vermek veya kavga eylemini doğurabilecek söz ve hareketlerde bulunmak, tahrik ve tahkirde bulunmak" suçundan alt ceza uygulaması sonucu "2 gün haftasonu izinsizliği" cezası verilerek disiplin puanından 6 puan indirim yapılmasına, "eğitim kurumu içinde veya dışında Polis Akademisi öğrencisi olmanın gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsıcı eylem ve davranışta bulunmak," suçundan alt ceza uygulaması sonucu "2 gün haftasonu izinsizliği" cezası verilerek disiplin puanından 6 puan indirim yapılmasına karar verildiği ve karara karşı dava açılmadığı, davacının … Polis Meslek Yüksekokulunda iken 25/03/2015 tarihinde akıllı ve kameralı cep telefonu bulundurduğunun tespiti nedeniyle yapılan soruşturma sonucunda "bu yönetmelikte özel olarak düzenlenmiş ve karşılığında disiplin cezası belirlenmiş olan hususlar dışında kalan ve yetkililer tarafından ilan edilmiş davranış tarzlarına ilişkin talimatlara (Yatakhane, dershane, yemekhane, sınav, revir, spor tesisi, iş ocakları, sinema salonu ve benzeri) aykırı davranmak," suçundan "4 gün haftasonu izinsizliği " cezası verilerek disiplin puanından 12 puan indirim yapılmasına karar verildiği, … Polis Meslek Yüksek Okulu Müdürlüğü Öğrenci Disiplin Kurulu'nun 01/06/2015 tarih ve 2015/21 sayılı kararıyla davacının disiplin puanından yapılan indirimin 40 puanı aşarak 60 puana ulaşması sebebi ile Yönetmeliğin 15. maddesi uyarınca "eğitim kurumundan çıkarılma" cezası ile tecziye edilmesine karar verilmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır. İlgili Mevzuat: İşlem tarihi itibarıyla yürürlükte olan 28/2/2007 tarihli Bakan onayı ile yürürlüğe giren Polis Akademisi Öğrenci Disiplin Yönetmeliği'nin "Disiplin notu" başlıklı 12. maddesinde; "(1) İntibak eğitimini tamamlayıp eğitim ve öğretime başlayan her öğrenciye yüz (100) disiplin notu verilmiş kabul edilir. (2) Öğrencilerin disiplinsiz hareketlerinden dolayı kendilerine verilen cezaların karşılığı olan ceza puanları bu yüz (100) disiplin notundan düşürülür. (3) Her eğitim-öğretim yılı sonunda, başarılı öğrencilerin o yıl içinde aldıkları disiplin cezası notlarının yarısı silinir. Ancak, aynı sınıfı tekrar eden öğrencinin okumuş olduğu ilk sınıfta aldığı disiplin puanları yarıya düşürülmez. Ayrıca, içinde bulunulan yıla ait akademik takvim içerisinde herhangi bir zamanda disiplin puanı kırkı (40) aşanların, yıl sonu başarı notu dikkate alınmaksızın haklarında 15’inci madde hükümleri uygulanır. (4) İçinde bulunduğu akademik yılda işlediği fiillerden dolayı beş

(5) veya daha aşağı ceza puanı alan ve derslerinde başarılı olup sınıfını geçen öğrencilerden, bir sonraki yıl disiplin suçu işlemeyenler aldığı bu ceza puanları ilgilinin müracaatı aranmaksızın tamamen sicilden silinir ve bütün sonuçlarıyla ortadan kalkar." hükmüne, "Disiplin notundan yapılacak indirimler" başlıklı 13. maddesinde; "(1) Yetkili disiplin amirleri ve disiplin kurullarınca verilen cezalar karşılığında yüz (100) disiplin notundan aşağıdaki esaslara göre indirim yapılır, a) Ceza Nöbeti: Sıfır (0) puan, b) Uyarma: Bir (1) puan, c) Kınama: iki (2) puan, d) Hafta sonu izinsizliği: Her gün için üç (3) puan, e) Eğitim kurumundan uzaklaştırma: Her gün için dört (4) puan, f) Eğitim kurumundan bir veya iki yarı yıl uzaklaştırma Otuz (30) puan, g) Eğitim kurumundan çıkarma: Yüz (100) puan. (2) Soruşturma evrakı hazırlanarak re'sen verilen cezalarda yukarıda belirtilen disiplin puanlarının yarısı verilir. Ancak, Sınıflar Amiri, Sınıf Amirleri ve Sınıf Komiserlerince re'sen verilen cezalar nedeniyle disiplin puanı düşülmez." hükmüne, "Disiplin notu indirilen öğrencilere ihtar" başlıklı 14. maddede; "(1) Disiplin notu indirilen öğrenciye aşağıdaki durumlarda gerekli yazılı ihtar yapılır, a) Öğrencinin aldığı ceza puanı toplamı yirmi'ye (20) ulaştığı zaman idare tarafından, bu durum öğrenciye yazılı olarak bildirilir, b) Ceza puanı toplamı yirmibeş'e (25) ulaştığında öğrenciye ikinci ihtarla birlikte, idarece durum öğrencinin ailesine yazılı olarak bildirilir, c) Ceza puanı toplamı otuz'a (30) ulaştığı zaman ise öğrenci, kurumun rehberlik ve danışma merkezine sevk edilir. Verilen rapora göre öğrencinin durumu yetkililerce değerlendirilerek okul içinde rehabilitasyona tabi tutulur veya diğer idari işlemler tesis edilir.", hükmüne, "Disiplinsizlik sebebiyle eğitim kurumundan çıkarılma" başlıklı 15. maddesinde ise; "(1) Disiplin puanı toplamı 13 üncü madde esaslarına göre kırk'ı (40) aşan öğrenci yıl sonu başarı durumu değerlendirilmeksizin ve sadece verilen disiplin cezaları ile karşılıkları olan disiplin puanları dikkate alınarak, ilgili disiplin kurulunun kararı, Başkanın öneri ve Genel Müdür onayı ile eğitim kurumundan çıkarılır." hükmüne yer verilmiştir. 28/2/2007 tarihli Bakan onayı ile yürürlüğe giren Yönetmeliği yürürlükten kaldıran 08/06/2015 tarihli İçişleri Bakanı'nın onayıyla yürürlüğe giren Polis Akademisi Öğrenci Disiplin Yönetmeliği'nin "Disiplin notu" başlıklı 12. maddesinde; "(1) Emniyet mensubu olan PAEM öğrencileri hariç, eğitim ve öğretime başlayan her öğrenciye yüz (100) disiplin notu verilmiş kabul edilir. (2) Öğrencilerin disiplinsiz hareketlerinden dolayı kendilerine verilen cezaların karşılığı olan ceza puanları, bu yüz (100) disiplin notundan düşürülür. (3) FYO ve PMYO öğrencileri için, her eğitim-öğretim yılı sonunda, başarılı öğrencilerin o yıl

içinde aldıkları disiplin ceza puanlarının yarısı silinir. Aynı sınıfı tekrar eden öğrencinin okumuş olduğu ilk sınıfta aldığı disiplin cezası puanları yarıya düşürülmez. (4) İçinde bulunulan yıla ait akademik takvim içerisinde herhangi bir zamanda PAEM, POMEM öğrencileri için (20) yirmi, FYO ve PMYO öğrencileri için (40) kırk disiplin ceza puanını aşanların, yılsonu başarı notu dikkate alınmaksızın haklarında 15’inci madde hükümleri uygulanır. (5) İçinde bulunduğu akademik yılda işlediği fiillerden dolayı beş (5) veya daha aşağı ceza puanı alan ve derslerinde başarılı olup sınıfını geçen öğrencilerden, bir sonraki yıl disiplin suçu işlemeyenlerin aldığı bu ceza puanları ilgilinin müracaatı aranmaksızın tamamen sicilden silinir ve bütün sonuçlarıyla ortadan kalkar." hükmü, "Disiplin notundan yapılacak indirimler" başlıklı 13. maddesinde;"(1) Yetkili disiplin amirleri ve disiplin kurullarınca verilen cezalar karşılığında yüz (100) disiplin notundan aşağıdaki esaslara göre indirim yapılır. a) Ceza Nöbeti: Sıfır (O) puan, b) Uyarma: Bir (1) puan, c) Kınama: Birbuçuk (1,5) puan, ç) Hafta sonu izinsizliği: Her gün için iki (2) puan, d) Eğitim kurumundan uzaklaştırma: Her gün için üç (3) puan, e) Eğitim kurumundan çıkarma: Yüz ( 100 ) puan, (2) Soruşturma evrakı hazırlanarak re'sen verilen cezalarda yukarıda belirtilen disiplin puanlarının yarısı verilir. Ancak, Sınıflar Büro Amiri, Sınıf Amirleri ve Sınıf Komiserlerince re'sen verilen cezalar nedeniyle disiplin puanı düşülmez." hükmü, "Disiplin notu indirilen öğrencilere ihtar" başlıklı 14. maddede; "(1) Disiplin notu indirilen öğrenciye aşağıdaki durumlarda gerekli yazılı ihtar yapılır. a) Öğrencinin aldığı ceza puanı toplamı PMYO ve FYO için (20) yirmi’ye, PAEM ve POMEM için (10) on’a ulaştığı zaman idare tarafından, bu durum öğrenciye ve ailesine yazılı olarak bildirilir. b) PMYO ve FYO öğrencileri için ceza puanı toplamı otuz’a (30), PAEM ve POMEM öğrencileri için (15) onbeş’e ulaştığı zaman öğrenci, kurumun rehberlik ve psikolojik danışma büro amirliğine sevk edilir. Verilen rapora göre öğrencinin durumu yetkililerce değerlendirilerek okul içinde rehabilitasyona tabi tutulur veya diğer idari işlemler tesis edilir." hükmü, "Disiplinsizlik sebebiyle eğitim kurumundan çıkarılma" başlıklı 15. maddesinde ise; "(1) Disiplin puanı toplamı 13 üncü madde esaslarına göre FYO ve PMYO öğrencileri için kırk'ı (40), PAEM ve POMEM öğrencileri için yirmi’yi (20)aşan öğrenci yıl sonu başarı durumu değerlendirilmeksizin ve sadece verilen disiplin cezaları ile karşılıkları olan disiplin puanları dikkate alınarak, ilgili disiplin kurulunun kararı, Başkanın önerisi ve Genel Müdür onayı ile eğitim kurumundan çıkarılır." hükmü yer almaktadır.

Hukuki Değerlendirme: 28/2/2007 tarihli Yönetmelikte disiplin notundan yapılacak indirimlerde uyarma: (1), kınama: (2), hafta sonu izinsizliği: Her gün için (3), eğitim kurumundan uzaklaştırma: her gün için (4), eğitim kurumundan bir veya iki yarı yıl uzaklaştırma: (30) puan verilmekte iken 08/06/2015 tarihli Yönetmelikte ise uyarma: (1), kınama: (1,5), hafta sonu izinsizliği: her gün için (2), eğitim kurumundan uzaklaştırma: her gün için üç (3) puan verileceği düzenlenmiştir. Ceza Hukuku kökenli bir ilke olan "lehe olan hükmün uygulanması" ilkesi, işlendiği zamanın hukuk normları uyarınca suç sayılan bir fiil, sonradan yürürlüğe giren bir düzenleme ile suç olmaktan çıkarılmış bulunuyorsa veya sonradan yürürlüğe giren düzenleme suçun işlendiği zaman mevcut olan düzenlemeye göre suçlunun lehine ise, sonraki normun daha önce işlenmiş olan fiillere uygulanmasını öngörmektedir. Kural olarak idari işlemlerin yargısal denetimleri tesis edildikleri tarihte yürürlükte bulunan mevzuata göre yapılmakta ve bu anlamda idari işlem niteliğindeki disiplin yaptırımının da tesis edildikleri tarihte yürürlükte bulunan mevzuata göre yargısal denetiminin yapılması gerekmekte ise de, lehe olan hükmün uygulanması ilkesinin disiplin cezaları yönünden de geçerli olduğunun kabulü gerekmektedir. Bu durumda 08/06/2015 tarihli Yönetmelikte bazı disiplin cezalarının değiştirildiği ve genel olarak da disiplin cezaları karşılığı verilen ceza puanlarında 28/2/2007 tarihli Bakan onayı ile yürürlüğe giren Yönetmeliğe göre azaltıma gidildiği görüldüğünden yeni oluşan hukuki durum dikkate alınarak, Bölge İdare Mahkemesince yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir. Karar Sonucu: Açıklanan nedenlerle; 1. 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesine uygun bulunan temyiz isteminin kabulüne, 2. Ankara Bölge İdare Mahkemesi 4. İdari Dava Dairesinin 11/07/2017 tarih ve E:2017/2658, K:2017/2885 sayılı kararının bozulmasına, 3. Kullanılmayan 51,70 TL yürütmeyi durdurma harcının istemi hâlinde davacıya iadesine, 4. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın Ankara Bölge İdare Mahkemesi 4. İdari Dava Dairesine gönderilmesine, 17/02/2020 tarihinde kesin olarak esasta oybirliği, gerekçede oyçokluğu le karar verildi.

KARŞI OY Davacının … Polis Meslek Yüksekokulunda bulunduğu sırada 08/11/2015 tarihinde beraberindeki bir grup 2. sınıf öğrencisiyle 1. sınıf öğrencileri kar topu oynamaya zorladıkları, koğuşların kapılarını tekmeleyip zarar verdiği, 1. sınıf öğrencilerine küfür ettikleri, fiziki temasta bulundukları ve tehdit ettikleri iddiasına yönelik yapılan soruşturma sonucunda "Bir veya birden fazla kişiye her ne sebeple olursa olsun insan onuruyla bağdaşmayan ve bedensel veya ruhsal yönden kişinin acı çekmesine, algılama veya irade yeteneğinin etkilenmesine, aşağılanmasına yol açacak davranışları gerçekleştirmek, maddi ve manevi eziyet ve işkence yapmak veya yaptırmak," suçundan alt ceza uygulaması sonucu "(1) yarıyıl eğitim kurumundan uzaklaştırma" cezası verilerek disiplin puanından 30 puan indirim yapılmasına, "arkadaşlarını söz, yazı, hareket ve benzeri gibi şeylerle tehdit etmek," suçundan alt ceza uygulaması sonucu "2 gün haftasonu izinsizliği " cezası verilerek disiplin puanından 6 puan indirim yapılmasına, "fiili bir hareket olmaksızın arkadaşlarına sözle sataşmak, sataşmaya aynen karşılık vermek veya kavga eylemini doğurabilecek söz ve hareketlerde bulunmak, tahrik ve tahkirde bulunmak" suçundan alt ceza uygulaması sonucu "2 gün haftasonu izinsizliği" cezası verilerek disiplin puanından 6 puan indirim yapılmasına, "eğitim kurumu içinde veya dışında Polis Akademisi öğrencisi olmanın gerektirdiği saygılığı ve güven duygusunu sarsıcı eylem ve davranışta bulunmak," suçundan alt ceza uygulaması sonucu "2 gün haftasonu izinsizliği" cezası verilerek disiplin puanından 6 puan indirim yapılmasına karar verildiği ve karara karşı dava açılmadığı, davacının Bitlis Polis Meslek Yüksekokulunda iken 25/03/2015 tarihinde akıllı ve kameralı cep telefonu bulundurduğunun tespiti nedeniyle yapılan soruşturma sonucunda "bu yönetmelikte özel olarak düzenlenmiş ve karşılığında disiplin cezası belirlenmiş olan hususlar dışında kalan ve yetkililer tarafından ilan edilmiş davranış tarzlarına ilişkin talimatlara (Yatakhane, dershane, yemekhane, sınav, revir, spor tesisi, iş ocakları, sinema salonu ve benzeri) aykırı davranmak," suçundan "4 gün haftasonu izinsizliği " cezası verilerek disiplin puanından 12 puan indirim yapılmasına karar verildiği, …Polis Meslek Yüksek Okulu Müdürlüğü Öğrenci Disiplin Kurulu'nun 01/06/2015 tarih ve 2015/21 sayılı kararıyla davacının disiplin puanından yapılan indirimin 40 puanı aşarak 60 puana ulaşması sebebi ile Yönetmeliğin 15. maddesi uyarınca "eğitim kurumundan çıkarılma" cezası ile tecziye edilmesine karar verilmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır. Ceza Hukuku kökenli bir ilke olan "lehe olan hükmün uygulanması" ilkesi, işlendiği zamanın hukuk normları uyarınca suç

sayılan bir fiil, sonradan yürürlüğe giren bir düzenleme ile suç olmaktan çıkarılmış bulunuyorsa veya sonradan yürürlüğe giren düzenleme suçun işlendiği zaman mevcut olan düzenlemeye göre suçlunun lehine ise, sonraki normun daha önce işlenmiş olan fiillere uygulanmasını öngörmektedir. Kural olarak idari işlemlerin yargısal denetimleri tesis edildikleri tarihte yürürlükte bulunan mevzuata göre yapılmakta ve bu anlamda idari işlem niteliğindeki disiplin yaptırımının da tesis edildikleri tarihte yürürlükte bulunan mevzuata göre yargısal denetiminin yapılması gerekmekte ise de, lehe olan hükmün uygulanması ilkesinin disiplin cezaları yönünden de geçerli olduğunun kabulü gerekmektedir. Ancak, disiplin suçlarına verilen cezaların hafifletilmesi veya eylemin suç olmaktan çıkarılması hallerinde uygulanabilen anılan Ceza Hukuku ilkesinin eylemin suç olmaktan çıkarılmasına veya cezanın hafifletilmesine yönelik bir uygulama getirmeksizin bunları karşılığı disiplin ceza puanların hesaplanma biçiminin değişmesi halinde geriye yönelik uygulanabileceğine ilişkin değişiklik yapan düzenlemede geçici maddeye yer verilmesi halinde uygulanabileceğinde kuşku bulunmamakta ise de; uygulanan disiplin cezalarının sonucu olarak biriken olumsuz puanların o dönemdeki hesaplama yöntemi ile 40 olumsuz puanı aşması nedeniyle uygulanan sonuç işlemlere etkili olacağını geçici madde bulunmaksızın doğrudan değerlendirmek imkanı bulunmamaktadır. Öte yandan yapılan Yönetmelik değişikliğinde öğrencilere verilebilecek cezalar arasında "eğitim kurumundan bir veya iki yarı yıl uzaklaştırma" cezasına yer verilmemiş olup, söz konusu ceza yönünden Ceza Hukuku kökenli bir ilke olan "lehe olan hükmün uygulanması" ilkesinin uygulanabileceği, bu cezaya karşılık gelen puanın hesaplamaya dahil edilmeyeceği değerlendirilmektedir. Bu durumda; davacının almış olduğu "(1) yarıyıl eğitim kurumundan uzaklaştırma cezası" dışında kalan disiplin cezaları karşılığında verilen puanlar toplamının ilgili Yönetmelikte belirtilen (40) puanı aşmadığı anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığından Mahkeme kararının bu gerekçeyle bozulması gerektiği düşüncesiyle çoğunluk kararına katılmıyorum.

Kararın kaynağı

Resmî PDF içindeki yeri
T.C. Danıştay Kararlar Dergisi · Sayı 3 (2020) · PDF sayfa 234–241
Resmî metnin alındığı tarih
Metin ve künye kontrolü

Bu kayıtta künye, kaynak metni ve metinden yapılan aktarım sunulmaktadır. Editoryal içtihat analizi veya makaleyle karşılaştırma yapılmış olduğu anlamına gelmez.

Kaynak bütünlük bilgisi

Seçilen karar metni SHA-256: 5a1c24dda3aa60c843b5cbd1d92298268a4a7603b02f6f150e4ad1f45711a6e1

Özgün dergi PDF dosyası SHA-256: a20a7d2a7ec4635687dd1d096086ad4ef64834024e631f2c12d45581e3e78862

← İçtihat arşivine dönün