5. Daire: Dava Açma Ehliyeti

T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2019/1984 Karar No : 2021/476 Anahtar Kelimeler : -Dava Açma Ehliyeti Özeti : Davacının şirket temsilcisi sıfatıyla şirkete ait televizyon ve radyonun 668 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 2/4. maddesi uyarınca kapatılmasına, cihaz ve demirbaşlarına el konulmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı davanın, davacının, davanın açıldığı tarih itibarıyla tüzel kişiliği bulunmayan şirketi temsilen dava açma imkanının bulunmadığı anlaşıldığından ehliyet yönünden reddi gerektiği hakkında. TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Radyo Tv Yayıncılık San. Tic. A.Ş Temsilcisi … VEKİLİ : Av. … KARŞI TARAF (DAVALI) : Uşak Valiliği İSTEMİN KONUSU : Ankara Bölge İdare Mahkemesi 8. İdare Dava Dairesinin 15/11/2018 tarih ve E:2018/1266, K:2018/1618 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem: Medya Hizmet Sağlayıcı Kuruluş niteliğinde bulunan davacıya ait "… TV" logolu televizyon ve "… RADYO" çağrı işaretli radyonun, milli güvenliğe tehdit oluşturduğu tespit edilen, yapı oluşum ve gruplara ya da terör örgütlerine aidiyeti veya iltisakı ya da bunlarla irtibatı bulunduğundan bahisle, 668 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2/4 maddesi uyarınca oluşturulan komisyonun 21/09/2016 tarih ve 5058 sayılı kararı uyarınca kapatılmasına, cihaz ve demirbaşlara elkonulmasına ilişkin işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: Ankara 16. İdare Mahkemesinin 31/01/2018 tarih ve E:2017/3188, K:2018/217 sayılı kararında; 668 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınması Gereken

Tedbirler ile Bazı Kurum ve Kuruluşlara Dair Düzenleme Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname'nin 2/4 maddesi uyarınca oluşturulan komisyonun 05.09.2016 tarihli ve 2016/04 sayılı kararı ile davacı şirkete ait "… TV" logolu televizyon ve "… RADYO" çağrı işaretli medya hizmet sağlayıcısı kuruluşun kapatılmasına karar verildiği, diğer taraftan 668 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükmü uyarınca bahse konu şirketin ticaret sicilinden terkin edilmesine ilişkin 05.10.2016 tarihli ve 9169 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi'nde yayınlandığı, bu durumda ise söz konusu şirketin davanın açıldığı 08.09.2017 tarihi itibariyle tüzel kişiliğinin bulunmadığı ve tüzel kişiliği olmayan şirketi temsilen dava açma imkanı bulunmadığından davanın ehliyet yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın ehliyet yönünden reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti: Davacının istinaf başvurusunda bulunması üzerine Ankara Bölge İdare Mahkemesi 8. İdare Dava Dairesinin 15/11/2018 tarih ve E:2018/1266, K:2018/1618 sayılı kararıyla; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, usul ve yasaya aykırı olan İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ NİLÜFER SÜLKÜ'NÜN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge İdare Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin reddine, 2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu Ankara Bölge İdare Mahkemesi 8. İdare Dava Dairesinin 15/11/2018 tarih ve E:2018/1266, K:2018/1618 sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. Kullanılmayan 73,10 TL yürütmeyi durdurma harcının istemi hâlinde davacıya iadesine, 5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de Ankara Bölge İdare Mahkemesi 8. İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın Ankara 16. İdare Mahkemesine gönderilmesine, 02/03/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.