1. Daire: Mesleki Sorumluluk Kurulu, Ankara Bölge İdare Mahkemesi, İtiraz

T.C. D A N I Ş T A Y BİRİNCİ DAİRE Esas No : 2023/791 Karar No : 2023/716 Anahtar Kelimeler : -Mesleki Sorumluluk Kurulu, -Ankara Bölge İdare Mahkemesi, -İtiraz Özeti : Sağlık Bakanlığı Mesleki Sorumluluk Kurulu kararlarına karşı yapılan itirazların Ankara Bölge İdare Mahkemesince incelenmesi gerektiği hakkında. K A R A R Kadın Hastalıkları ve Doğum Doktoru … hakkında soruşturma izni verilmesine ilişkin Sağlık Bakanlığı Mesleki Sorumluluk Kurulunun 9.3.2023 tarih ve SR-2022-625-SDK sayılı kararının yürütmesinin durdurulması ve itirazen kaldırılarak soruşturma izni verilmesine yer olmadığına karar verilmesi istemine ilişkin … vekili Av. …'un Ankara Bölge İdare Mahkemesi Başkanlığına hitaplı 20.4.2023 tarihli dilekçesi ve ekleri, Tetkik Hâkimi Mevlüde Göksu Böke'nin açıklamaları dinlenildikten sonra, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun uyarınca incelendi; Gereği Görüşülüp Düşünüldü : 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun izin vermeye yetkili mercilerin sayıldığı 3’üncü maddesinin (d) bendinde, Cumhurbaşkanına veya Cumhurbaşkanlığına bağlı, ilgili veya ilişkili kuruluşlar ve bakanlıkların merkez ve bağlı veya ilgili kuruluşlarında görev yapan diğer memur ve kamu görevlileri hakkında o kuruluşun en üst idari amirinin, aynı Kanunun 9’uncu maddesinin üçüncü fıkrasında ise, soruşturma izni verilmesine veya verilmemesine ilişkin kararlara karşı yapılan itirazlara 3’üncü maddenin (e), (f), (g) (Cumhurbaşkanınca verilen izin hariç) ve (h) bentlerinde sayılanlar için Danıştayın idari dairesince, diğerleri için yetkili merciin yargı çevresinde bulunduğu bölge idare mahkemesince bakılacağı hükmüne yer verilmiştir.

27.5.2022 tarih ve 31848 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7406 sayılı Türk Ceza Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 14’üncü maddesiyle 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanununa eklenen Ek 18’inci maddenin birinci fıkrasında, Yükseköğretim Kanununun 53’üncü maddesinde yer alan soruşturma usulüne tabi olanlar hariç olmak üzere, kamu veya özel sağlık kurum ve kuruluşları ve vakıf üniversitelerinde görev yapan hekim ve diş hekimleri ile diğer sağlık meslek mensuplarının sağlık mesleğinin icrası kapsamında yaptıkları muayene, teşhis ve tedaviye ilişkin tıbbi işlem ve uygulamalar nedeniyle yapılan soruşturmalar hakkında 2.12.1999 tarihli ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun hükümlerinin uygulanacağı, soruşturma izninin, Sağlık Bakanlığı bünyesinde kurulan Mesleki Sorumluluk Kurulu tarafından verileceği, Mesleki Sorumluluk Kurulu, özel sağlık kurum ve kuruluşları ve vakıf üniversitelerinde görev yapan hekim ve diş hekimleri ile diğer sağlık meslek mensupları bakımından il sağlık müdürlüklerinde görevli başkan veya yardımcılarını da ön inceleme yapmak üzere görevlendirebileceği, soruşturma izni verilmesine ilişkin 4483 sayılı Kanunun 7’nci maddesindeki sürelerin, iki kat olarak uygulanacağı ve Mesleki Sorumluluk Kurulunun kararlarına karşı Ankara Bölge İdare Mahkemesine itiraz edilebileceği hükme bağlanmıştır. Dosyanın incelenmesinden, Kadın Hastalıkları ve Doğum Doktoru … hakkında soruşturma izni verilmesine ilişkin Sağlık Bakanlığı Mesleki Sorumluluk Kurulunun 9.3.2023 tarih ve SR-2022-625-SDK sayılı kararına hakkında soruşturma izni verilen … vekili Av. … tarafından Ankara Bölge İdare Mahkemesi Başkanlığına hitaben yazılan 20.4.2023 tarihli dilekçe ile itiraz edildiği görülmekle birlikte, söz konusu dilekçe ve eklerinin Avukat Portal üzerinden Dairemize gönderildiği, ancak bu itirazın Ankara Bölge İdare Mahkemesine yapılması ve Bölge İdare Mahkemesince incelenmesi gerektiği anlaşılmıştır. Bu bağlamda, 3359 sayılı Kanunun Ek 18’inci maddesi gereğince kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapan hekim ve diş hekimleri ile diğer sağlık meslek mensuplarının, sağlık mesleğinin icrası kapsamında yaptıkları muayene, teşhis ve tedaviye ilişkin tıbbi işlem ve uygulamalar nedeniyle haklarında Mesleki Sorumluluk Kurulu tarafından verilen kararlara karşı yapılan itirazlara bakmakla görevli ve yetkili merciin Ankara Bölge İdare Mahkemesi olduğunun hükme bağlandığından Kadın Hastalıkları ve Doğum Doktoru … hakkında soruşturma izni verilmesine ilişkin Sağlık

Bakanlığı Mesleki Sorumluluk Kurulunun 9.3.2023 tarih ve SR-2022-625- SDK sayılı kararına yapılan itirazın, Ankara Bölge İdare Mahkemesince incelenip karara bağlanması için söz konusu dilekçe ve eklerinin itiraza bakmakla görevli ve yetkili Ankara Bölge İdare Mahkemesine, kararın bir örneğinin itiraz edenin vekiline gönderilmesine 8.5.2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.