1. Daire: Öğretim Görevlisi, 4483 Sayılı Kanun, Ortaokul Öğretmenliği

T.C. D A N I Ş T A Y BİRİNCİ DAİRE Esas No : 2023/202 Karar No : 2023/298 Anahtar Kelimeler : -Öğretim Görevlisi, -4483 Sayılı Kanun, -Ortaokul Öğretmenliği Özeti : Şüpheli, Üniversitede öğretim görevlisi olsa dahi isnat edilen suç bu görevi dolayısıyla ya da bu görevi sırasında işlenmemiş ise suçun işlendiği sıradaki görevi dikkate alınarak şüphelinin hangi mevzuata tabi olduğunun belirlenmesi gerektiği hakkında. KARAR Şüpheli : …, Mersin Üniversitesi Devlet Konservatuvarı Müzik ve Bale Ortaokulu Müzik Bölümü Öğretim Görevlisi Suçu : Şikayetçi …'ın Mersin Üniversitesi Devlet Konservatuvarı Müzik ve Bale Ortaokulu yedinci sınıf öğrencisi olan 2009 doğumlu kızı …'nin 2.12.2021 tarihinde Konservatuvar binasının giriş katı koridorunda, önce elini omzuna atmak, sonra elini sarkıtarak göğsüne dokunmak suretiyle adı geçene cinsel saldırıda bulunmak. Suç Tarihi : 2021 Yılı. İncelenen Karar : Mersin Üniversitesi Rektörlüğünce oluşturulan Kurulun 19.12.2022 tarih ve 2216518 sayılı lüzum-u muhakeme kararı. Karara İtiraz Eden : Hakkında lüzum-u muhakeme kararı verilen …. İnceleme Nedeni : İtiraz üzerine. Mersin Üniversitesi Rektörülüğünün 11.1.2023 tarih ve 2239014 sayılı yazısı ekinde gönderilen soruşturma dosyası ile yukarıda belirtilen Kurul kararı ve bu karara hakkında lüzum-u muhakeme kararı verilen tarafından yapılan itiraz, Tetkik Hakimi …'ın açıklamaları dinlenildikten sonra, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 53’üncü maddesi uyarınca incelendi;

Gereği Görüşülüp Düşünüldü : 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 53’üncü maddesinin ceza soruşturması usulünü düzenleyen (c) bendinde, yükseköğretim üst kuruluşları başkan ve üyeleri ile yükseköğretim kurumları yöneticilerinin, kadrolu ve sözleşmeli öğretim elemanlarının ve bu kuruluş ve kurumların 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi memurlarının görevleri dolayısıyla ya da görevlerini yaptıkları sırada işledikleri ileri sürülen suçlar hakkında yetkili makamlarca inceleme başlatılabileceği, inceleme sonucunda soruşturma açılmasına karar verilmesi ya da doğrudan soruşturma başlatılması halinde soruşturmanın şüphelilerin konumuna göre belirlenecek soruşturmacı tarafından yapılacağı hükme bağlanmıştır. 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun izin vermeye yetkili merciler başlıklı 3’üncü maddesinin (b) bendinde de, ilde ve merkez ilçede görevli memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında valinin soruşturma izni vermeye yetkili olduğu hüküm altına alınmıştır. Dosyanın incelenmesinden, …'nın 2.12.2021 tarihinde piyano ders notlarını almak üzere odasına doğru gelen …'yle Konservatuvar binasının giriş katı koridorunda karşılaştığı, daha sonra elini adı geçen öğrencinin omzuna atarak beraberce odasına doğru yürüdükleri, şüphelinin bu sırada elini öğrencinin omzundan aşağıya sarkıtarak göğsüne dokunduğu, odadan notları aldıktan sonra çıktıkları koridorda şüphelinin aynı şekilde tekrar adı geçen öğrencinin göğsüne dokunduğu ve bir iki dakika okşadığı iddialarıyla ilgili olarak … hakkında Mersin Üniversitesi Rektörlüğünce soruşturma yaptırılarak adı geçenin lüzum-u muhakemesine karar verildiği görülmüştür. Ancak, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununa tabi olarak Mersin Üniversitesi Devlet Konservatuvarında öğretim görevlisi olan …'ya isnat edilen suçun ortaokul öğretmenliği görevinden kaynaklandığı, Üniversitedeki öğretim görevliliği dolayısıyla ve bu görevi sırasında işlenmediği, öğretim görevlilerinin 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunundaki görevlerinin ifası sırasında işlenmeyen fiil nedeniyle adı geçen hakkında 2547 sayılı Kanunun 53’üncü maddesi uyarınca ceza soruşturması yaptırılamayacağı ve Kurul kararı alınamayacağı, isnat edilen eylem nedeniyle adı geçen hakkında 4483 sayılı Kanun uyarınca Mersin Valiliğince ön inceleme yaptırılması ve soruşturma izni verilmesine veya verilmemesine ilişkin bir kararın verilmesi gerektiği anlaşılmıştır. Açıklanan nedenle, itirazın kabulüyle …'nın lüzum-u muhakemesine ilişkin Mersin Üniversitesi Rektörlüğünce oluşturulan Kurulun 19.12.2022

tarih ve 2216518 sayılı kararının bozulmasına, isnat edilen eylem nedeniyle adı geçen hakkında 4483 sayılı Kanunda belirtilen usule uygun olarak Mersin Valiliğince ön inceleme yaptırılarak yetkili merci tarafından ilgili hakkında soruşturma izni verilmesine veya verilmemesine ilişkin bir kararın verilmesi, verilecek kararın türüne göre ilgililere on günlük itiraz süresi ve itiraz merciini de belirten gerekli bildirimler yapıldıktan sonra bildirim alındıları ile birlikte itiraz edilmesi halinde itiraz dilekçeleri de eklenerek itiraza bakmakla görevli merciye gönderilmek üzere dosyanın Mersin Valiliğine iletilmesi için karar ekli olarak Mersin Üniversitesi Rektörlüğüne iadesine, kararın bir örneğinin itiraz edene gönderilmesine 2.3.2023 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi. KARŞI OY Dosyanın incelenmesinden, şüpheli …'nın 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununa tabi olarak Mersin Üniversitesi Devlet Konservatuvarı Müzik ve Bale Ortaokulu Müzik Bölümünde öğretim görevlisi sıfatıyla görev yaptığı, adı geçene isnat edilen suçun da öğretim görevlisi sıfatıyla icra ettiği bu görevinden kaynaklandığı, bu nedenle 2547 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi uyarınca Mersin Üniversitesi Rektörlüğünce oluşturulan Yetkili Kurulun 19.12.2022 tarih ve 2216518 sayılı lüzum-u muhakeme kararına adı geçen tarafından yapılan itirazın esastan incelenip karara bağlanması gerektiği oyuyla çoğunluk kararına katılmıyorum.