1. Daire: Belediye Meclis Üyeliği, Encümen Üyeliği, Yetkili Mercii

T.C. D A N I Ş T A Y BİRİNCİ DAİRE Esas No : 2023/1822 Karar No : 2023/1975 Anahtar Kelimeler : -Belediye Meclis Üyeliği, -Encümen Üyeliği, -Yetkili Mercii Özeti : İl Belediye Meclis üyesinin eylemi encümen üyeliğinden kaynaklanmıyorsa, yetkili merciin Meclis üyeliği görevine göre değil encümen üyeliği görevine göre belirlenmesi gerektiği hakkında. K A R A R İçişleri Bakanlığının 3.11.2023 tarih ve 101407 sayılı yazısı ekinde gönderilen dosya, Edirne Belediye Başkan Yardımcısı … ve dört Belediye Meclis (Encümen) Üyesi ile altı Belediye görevlisi hakkında kısmen soruşturma izni verilmesine, kısmen soruşturma izni verilmemesine ilişkin İçişleri Bakanının 5.6.2023 tarih ve Mül.Tef.Ku.Bşk.2023/135 sayılı kararı ve bu karara hakkında soruşturma izni verilenler tarafından yapılan itirazlar, Tetkik Hâkimi Mevlüde Göksu Böke'nin açıklamaları dinlenildikten sonra, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun uyarınca incelendi;

Gereği Görüşülüp Düşünüldü: 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun izin vermeye yetkili merciler başlığını taşıyan 3’üncü maddesinin (h) bendinde; büyükşehir belediye başkanları, il ve ilçe belediye başkanları; büyükşehir, il ve ilçe belediye meclisi üyeleri ile il genel meclisi üyeleri hakkında İçişleri Bakanının, (j) bendinde, köy ve mahalle muhtarları ile bu Kanun kapsamına giren diğer memurlar ve kamu görevlileri hakkında ilçelerde kaymakamın, merkez ilçede valinin soruşturma izni vermeye yetkili olduğu, Kanun’un 9’uncu maddesinin üçüncü fıkrasında ise, soruşturma izni verilmesine veya verilmemesine ilişkin kararlara karşı yapılan itirazlara, 3’üncü maddesinin (e), (f), g (Cumhurbaşkanınca verilen izin hariç) ve (h) bentlerinde sayılanlar için Danıştay'ın ilgili dairesince, diğerleri için yetkili merciin yargı çevresinde bulunduğu bölge idare mahkemesince bakılacağı hükme bağlanmıştır. Dosyanın incelenmesinden, Edirne Belediye Başkan Yardımcısı … ile Belediye Meclis Üyeleri …, … ve …, Belediye görevlileri …, …, …, …, … ve … hakkında soruşturma izni verilmesine, Belediye Meclis Üyesi … hakkında soruşturma izni verilmemesine ilişkin İçişleri Bakanının 5.6.2023 tarih ve Mül.Tef.Ku.Bşk.2023/135 sayılı kararına haklarında soruşturma izni verilenler tarafından itiraz edildiği görülmekle birlikte, hakkında ön inceleme yapılan Belediye Başkan Yardımcısı …'ın aynı zamanda Encümen Başkanı, Meclis Üyeleri …, …, … ile Belediye görevlileri …, … ve …'ın da Encümen Üyesi olarak görev yaptıkları, bu dosyada Meclis Üyeleri …, … ve …'na isnat edilen eylemlerin ise, adı geçenlerin Encümen Üyeliği görevinden kaynaklandığı, Belediye Meclis Üyeliği görevleriyle ilgili olmadığı, Belediye Meclis Üyeliği görevleri sebebiyle ve bu görevleri sırasında işlenmediği, Encümen Üyeliği görevi sebebiyle adı geçen ilgililer hakkında 4483 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesinin (j) bendi uyarınca soruşturma izni verilmesine veya verilmemesine karar vermeye yetkili merciin Edirne Valisi olduğu, Kanun’da belirtilen makamlara bizzat kullanılmak üzere verilmiş münhasır yetkinin üst makam da olsa başka bir makamca kullanılmasının mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır. Açıklanan nedenle, itirazların kabulüyle İçişleri Bakanının 5.6.2023 tarih ve Mül.Tef.Ku.Bşk.2023/135 sayılı kararının; …, …, …, …, …, …, …, …, … ve … hakkında soruşturma izni verilmesine ilişkin kısmının kaldırılmasına, isnat edilen eylemler nedeniyle adı geçenler hakkında soruşturma izni verilmesi veya verilmemesi konusunda karar almaya yetkili Edirne Valiliğine iletilmesi için dosyanın karar ekli olarak İçişleri

Bakanlığına iadesine, kararın birer örneğinin itiraz edenlere gönderilmesine 14.12.2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.