Kapsam
Coğrafi Veri İzninin Askıya Alınması ve İptali yönünden kesin ve yürütülmesi zorunlu işlem, zorunlu idari başvuru, görev ve yetki, dava süresi, hukuka uygunluk denetimi, yürütmenin durdurulması ve kararın uygulanması birlikte ele alınır. Coğrafi veriyi ticari amaçla toplayan, üreten, paylaşan veya satan gerçek ve özel hukuk tüzel kişileri faaliyetten önce Bakanlık izni almalıdır; izin koşulunun ihlali askıya alma, eksikliğin süresinde giderilmemesi ise iptal ve para cezası sonucu doğurabilir. Sonuca giderken işlemin adı değil gerçek hukuki niteliği, tarafların sıfatı ve korunan menfaat belirleyicidir.
Bu çalışma, coğrafi veri izninin askıya alınması ve iptali konusunda 3 Kasım 2026 tarihi itibarıyla hazırlanmıştır. Kaynakça, Mevzuat Bilgi Sistemi ile resmî karar ve kurum sayfalarına yönelir. Doğrudan resmî tam metni bulunmayan bir kayıt belirli esas-karar numarasıyla emsal gibi sunulmamış; veri tabanı bağlantıları güncel içtihadın somut dosya üzerinden yeniden araştırılması için verilmiştir. Olay tarihinde yürürlükte bulunan metin ayrıca kontrol edilmelidir.
İdari İşlemin Hukukî Niteliği ve Denetim Sınırı
İncelemenin ilk ölçütü “coğrafi veriyi ticari amaçla toplayan, üreten, paylaşan veya satan gerçek ve özel hukuk tüzel kişileri faaliyetten önce bakanlık izni almalıdır; izin koşulunun ihlali askıya alma, eksikliğin süresinde giderilmemesi ise iptal ve para cezası sonucu doğurabilir” kuralıdır. Her adres veya konum paylaşımı izin gerektiren ticari coğrafi veri faaliyeti değildir; kendi merkez adresinin yayımlanması gibi istisnalar bulunabilir. Veri teması, çalışma alanı, kamu hizmet alımı, satış hasılatı, kişisel veri, değişiklik ve afet paylaşımı ayrılmalıdır. Ayrıca “ulusal coğrafi veri sorumluluk matrisi eşleştirmesi, izin başvurusu ve sicil tasdiknamesi, faaliyet bölgesi paftaları, vergi beyannamesi ve net satış hesabı, izin sözleşmesi ve ödeme dekontu, metaveri ve web servis kayıtları, değişiklik bildirimleri, denetim ve askıya alma yazıları hukuki sonuca bağlanmadan önce kaynağı, tarihi, kapsamı ve karşı kayıtlarla uyumu bakımından doğrulanmalıdır” yaklaşımının somut olayda uygulanıp uygulanmayacağı, özel hüküm ve dosya belgeleri üzerinden sınanmalıdır.
Coğrafi Veri İzninin Askıya Alınması ve İptali bakımından maddi hukuk hakkın doğup doğmadığını; usul hukuku ise bu hakkın hangi merci önünde, hangi sürede ve hangi delille korunacağını belirler. Hakimin hukuku kendiliğinden uygulaması, tarafın vakıaları ve talep sonucunu açıkça ortaya koyma yükünü ortadan kaldırmaz. Bu nedenle olay kronolojisi, her çekişmeli vakıanın karşısında dayanak belge ve hukuki sonuç bulunacak şekilde hazırlanmalıdır.
Resmî Mevzuat Haritası
7221 Sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun: m.1 ve ek cetveller
Coğrafi veri izninin askıya alınması ve iptali kapsamında m.1 ve ek cetveller hükümleri coğrafi veri izni, bedel ve yaptırım bakımından önem taşır. Hüküm, yürürlük tarihi ve geçiş kurallarıyla birlikte resmî güncel metinden okunmalıdır. Olayın hükmün varsayımına neden girdiği, yaptırımın hangi koşulda doğduğu ve Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ile ilişkinin özel-genel norm mu yoksa tamamlayıcı uygulama mı olduğu dilekçede açıklanmalıdır.
6698 Sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu: m.4-7, 8-9 ve 12
Coğrafi veri izninin askıya alınması ve iptali kapsamında m.4-7, 8-9 ve 12 hükümleri konum verisi, aktarım ve güvenlik bakımından önem taşır. Hüküm, yürürlük tarihi ve geçiş kurallarıyla birlikte resmî güncel metinden okunmalıdır. Olayın hükmün varsayımına neden girdiği, yaptırımın hangi koşulda doğduğu ve İdari Yargılama Usulü Kanunu ile ilişkinin özel-genel norm mu yoksa tamamlayıcı uygulama mı olduğu dilekçede açıklanmalıdır.
2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu: m.2, 7, 10-12 ve 27
Coğrafi veri izninin askıya alınması ve iptali kapsamında m.2, 7, 10-12 ve 27 hükümleri idari başvuru, iptal ve geçici koruma bakımından önem taşır. Hüküm, yürürlük tarihi ve geçiş kurallarıyla birlikte resmî güncel metinden okunmalıdır. Olayın hükmün varsayımına neden girdiği, yaptırımın hangi koşulda doğduğu ve Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile ilişkinin özel-genel norm mu yoksa tamamlayıcı uygulama mı olduğu dilekçede açıklanmalıdır.
Yetki, Şekil, Sebep, Konu ve Maksat Denetimi
Coğrafi veriyi ticari amaçla toplayan, üreten, paylaşan veya satan gerçek ve özel hukuk tüzel kişileri faaliyetten önce Bakanlık izni almalıdır; izin koşulunun ihlali askıya alma, eksikliğin süresinde giderilmemesi ise iptal ve para cezası sonucu doğurabilir.
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı coğrafi veri alınması iptali resmî kayıtları yönünden coğrafi veriyi ticari amaçla toplayan, üreten, paylaşan veya satan gerçek ve özel hukuk tüzel kişileri faaliyetten önce Bakanlık izni almalıdır; izin koşulunun ihlali askıya alma, eksikliğin süresinde giderilmemesi ise iptal ve para cezası sonucu doğurabilir. Bu ölçüt özellikle Ulusal Coğrafi Veri Sorumluluk Matrisi eşleştirmesi, izin başvurusu ve sicil tasdiknamesi, faaliyet bölgesi paftaları, vergi beyannamesi ve net satış hesabı, izin sözleşmesi ve ödeme dekontu, metaveri ve web servis kayıtları, değişiklik bildirimleri, denetim ve askıya alma yazıları üzerinden sınanır. Üretilen her veri setini tema, alt tema, bölge, faaliyet türü ve ticari amaç yönünden matrise bağlayıp izin istisnası, bedel ve paylaşım yükümlülüğünü veri seti bazında belirlemek tamamlanmadan sonuca gidilmesi, harita veya konum verisinin internette bulunmasını ticari yeniden kullanım için yeterli izin saymak ya da izin belgesini faaliyet bölgesi ve veri teması değişse de devredilebilir kabul etmek ihtimalini güçlendirebilir.
Her adres veya konum paylaşımı izin gerektiren ticari coğrafi veri faaliyeti değildir; kendi merkez adresinin yayımlanması gibi istisnalar bulunabilir. Veri teması, çalışma alanı, kamu hizmet alımı, satış hasılatı, kişisel veri, değişiklik ve afet paylaşımı ayrılmalıdır.
Bu kuralın olayda karşılık bulması için bu idari uyuşmazlık konusu işlemin tam metni, tebliğ evrakı, işlem dosyası ve dayanak inceleme veya denetim raporu ile maddi vakıa arasında açık bağ kurulmalıdır. “Danıştay coğrafi veri alınması iptali emsal taraması yönünden her adres veya konum paylaşımı izin gerektiren ticari coğrafi veri faaliyeti değildir; kendi merkez adresinin yayımlanması gibi istisnalar bulunabilir. Veri teması, çalışma alanı, kamu hizmet alımı, satış hasılatı, kişisel veri, değişiklik ve afet paylaşımı ayrılmalıdır” değerlendirmesi, ilgili usul adımındaki kayıtlarla doğrulanmadıkça soyut kabul olarak bırakılamaz.
Ulusal Coğrafi Veri Sorumluluk Matrisi eşleştirmesi, izin başvurusu ve sicil tasdiknamesi, faaliyet bölgesi paftaları, vergi beyannamesi ve net satış hesabı, izin sözleşmesi ve ödeme dekontu, metaveri ve web servis kayıtları, değişiklik bildirimleri, denetim ve askıya alma yazıları hukuki sonuca bağlanmadan önce kaynağı, tarihi, kapsamı ve karşı kayıtlarla uyumu bakımından doğrulanmalıdır.
“Resmî Gazete coğrafi veri alınması iptali yürürlük denetimi yönünden ulusal Coğrafi Veri Sorumluluk Matrisi eşleştirmesi, izin başvurusu ve sicil tasdiknamesi, faaliyet bölgesi paftaları, vergi beyannamesi ve net satış hesabı, izin sözleşmesi ve ödeme dekontu, metaveri ve web servis kayıtları, değişiklik bildirimleri, denetim ve askıya alma yazıları hukuki sonuca bağlanmadan önce kaynağı, tarihi, kapsamı ve karşı kayıtlarla uyumu bakımından doğrulanmalıdır” ölçütünün değerlendirilmesinde belirleyici nokta, taraf anlatısından çok zorunlu idari başvuru, itiraz ve cevap belgeleri ile elektronik başvuru alındıları ile ortaya çıkan fiilî durumdur. Usul planı kurulurken kuralın istisnası ve maddi vakıa, hukuki nitelendirme, delil ve talep sonucunu aynı belirsiz anlatım içinde bırakmak savunması da ayrıca incelenmelidir.
İşlem Dosyası ve Teknik İspat
Ulusal Coğrafi Veri Sorumluluk Matrisi eşleştirmesi, izin başvurusu ve sicil tasdiknamesi, faaliyet bölgesi paftaları, vergi beyannamesi ve net satış hesabı, izin sözleşmesi ve ödeme dekontu, metaveri ve web servis kayıtları, değişiklik bildirimleri, denetim ve askıya alma yazıları.
“Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı coğrafi veri alınması iptali resmî kayıtları yönünden ulusal Coğrafi Veri Sorumluluk Matrisi eşleştirmesi, izin başvurusu ve sicil tasdiknamesi, faaliyet bölgesi paftaları, vergi beyannamesi ve net satış hesabı, izin sözleşmesi ve ödeme dekontu, metaveri ve web servis kayıtları, değişiklik bildirimleri, denetim ve askıya alma yazıları” kaydı, “Coğrafi veriyi ticari amaçla toplayan, üreten, paylaşan veya satan gerçek ve özel hukuk tüzel kişileri faaliyetten önce Bakanlık izni almalıdır; izin koşulunun ihlali askıya alma, eksikliğin süresinde giderilmemesi ise iptal ve para cezası sonucu doğurabilir” ölçütünün ispat alanına girer. Kaydın kişi, işlem ve tarih bağlantısı kurulmalı; özgünlük ve bütünlük karşı kayıtlarla sınanmalıdır.
Bu idari uyuşmazlık konusu işlemin tam metni, tebliğ evrakı, işlem dosyası ve dayanak inceleme veya denetim raporu.
Bu delil öncelikle “her adres veya konum paylaşımı izin gerektiren ticari coğrafi veri faaliyeti değildir; kendi merkez adresinin yayımlanması gibi istisnalar bulunabilir. veri teması, çalışma alanı, kamu hizmet alımı, satış hasılatı, kişisel veri, değişiklik ve afet paylaşımı ayrılmalıdır” iddiasını sınamak için kullanılır. “Danıştay coğrafi veri alınması iptali emsal taraması yönünden bu idari uyuşmazlık konusu işlemin tam metni, tebliğ evrakı, işlem dosyası ve dayanak inceleme veya denetim raporu” tek başına bütün uyuşmazlığı değil, bağlı olduğu çekişmeli vakıayı kanıtlayabilir.
Zorunlu İdari Başvuru, İtiraz ve Cevap Belgeleri ile Elektronik Başvuru Alındıları.
“Resmî Gazete coğrafi veri alınması iptali yürürlük denetimi yönünden zorunlu idari başvuru, itiraz ve cevap belgeleri ile elektronik başvuru alındıları” değerlendirilirken kaydın kim tarafından, hangi amaçla ve ne zaman oluşturulduğu açıklanmalıdır. İlgili usul adımı yürütülürken zorunlu idari başvuru, itiraz ve cevap belgeleri ile elektronik başvuru alındıları ile çelişen kayıtlar da dosyaya getirtilmelidir.
İdari Başvurudan Yargısal Denetime
Üretilen her veri setini tema, alt tema, bölge, faaliyet türü ve ticari amaç yönünden matrise bağlayıp izin istisnası, bedel ve paylaşım yükümlülüğünü veri seti bazında belirlemek.
“Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı coğrafi veri alınması iptali resmî kayıtları yönünden üretilen her veri setini tema, alt tema, bölge, faaliyet türü ve ticari amaç yönünden matrise bağlayıp izin istisnası, bedel ve paylaşım yükümlülüğünü veri seti bazında belirlemek” işlemi, idari denetimin ayrı bir aşamasıdır. Ulusal Coğrafi Veri Sorumluluk Matrisi eşleştirmesi, izin başvurusu ve sicil tasdiknamesi, faaliyet bölgesi paftaları, vergi beyannamesi ve net satış hesabı, izin sözleşmesi ve ödeme dekontu, metaveri ve web servis kayıtları, değişiklik bildirimleri, denetim ve askıya alma yazıları dosyaya alınmalı; kesin işlem, zorunlu idari başvuru, görevli yargı yeri ve dava süresi belirlenmelidir.
Kesin ve yürütülmesi zorunlu işlemin, tebliğ tarihinin, zorunlu idari başvurunun ve görevli idari veya vergi yargı yerinin doğrulanması.
Bu aşamada bu idari uyuşmazlık konusu işlemin tam metni, tebliğ evrakı, işlem dosyası ve dayanak inceleme veya denetim raporu ile işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurları arasındaki bağ incelenir. “Danıştay coğrafi veri alınması iptali emsal taraması yönünden kesin ve yürütülmesi zorunlu işlemin, tebliğ tarihinin, zorunlu idari başvurunun ve görevli idari veya vergi yargı yerinin doğrulanması” adımından sonra yürütmenin durdurulması ve esas kararın uygulanma takvimi ayrıca tutulmalıdır.
İşlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurları ile maddi olay ve teknik veriler arasındaki bağın incelenmesi.
“Resmî Gazete coğrafi veri alınması iptali yürürlük denetimi yönünden işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurları ile maddi olay ve teknik veriler arasındaki bağın incelenmesi” işlemi yürütülürken tebliğ, husumet, kesin işlem ve varsa ön karar başvurusu birlikte denetlenir. Eksik zorunlu idari başvuru, itiraz ve cevap belgeleri ile elektronik başvuru alındıları, telafisi güç veya imkânsız zarar ile açık hukuka aykırılık birlikte gösterilebiliyorsa yürütmenin durdurulması isteminin dinlenebilirliğini etkileyebilir.
Tebliğ, İdari Başvuru ve Dava Süresi
Başvuru faaliyetten önce yapılmalı; onay sonrası izin bedeli on beş günde ödenmeli, önemli değişiklikler on beş günde bildirilmelidir. Askı eksikliği için altmış günlük giderme süresi ve iptal kararına dava süresi tebliğden izlenmelidir.
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı coğrafi veri alınması iptali resmî kayıtları yönünden başvuru faaliyetten önce yapılmalı; onay sonrası izin bedeli on beş günde ödenmeli, önemli değişiklikler on beş günde bildirilmelidir. Askı eksikliği için altmış günlük giderme süresi ve iptal kararına dava süresi tebliğden izlenmelidir. Başlangıç anı varsayımla değil tebligat, öğrenme, ödeme veya işlem kaydıyla belirlenir; sürenin hukukî niteliği ayrıca gösterilir.
Tebliğ, öğrenme, ilan, ödeme ve elektronik erişim tarihlerinden hangisinin süreyi başlattığı ilgili özel hükümle eşleştirilmeli; hak düşürücü süre, zamanaşımı ve kanun yolu süresi birbirine karıştırılmamalıdır.
“Danıştay coğrafi veri alınması iptali emsal taraması yönünden tebliğ, öğrenme, ilan, ödeme ve elektronik erişim tarihlerinden hangisinin süreyi başlattığı ilgili özel hükümle eşleştirilmeli; hak düşürücü süre, zamanaşımı ve kanun yolu süresi birbirine karıştırılmamalıdır” takvim kuralında önce süreyi başlatan belge tespit edilmelidir. Kesin ve yürütülmesi zorunlu işlemin, tebliğ tarihinin, zorunlu idari başvurunun ve görevli idari veya vergi yargı yerinin doğrulanması yapılırken zamanaşımı, hak düşürücü süre ve usul süresi birbirine karıştırılmamalıdır.
İptal, Tam Yargı ve Yürütmenin Durdurulması
İzin verilmesi veya yenilenmesi, askının kaldırılması, iptal ve para cezasının iptali, izin bedelinin düzeltilmesi, veri paylaşım kapsamının sınırlandırılması, yürütmenin durdurulması ve zarar.
“Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı coğrafi veri alınması iptali resmî kayıtları yönünden izin verilmesi veya yenilenmesi, askının kaldırılması, iptal ve para cezasının iptali, izin bedelinin düzeltilmesi, veri paylaşım kapsamının sınırlandırılması, yürütmenin durdurulması ve zarar” istemi, “Coğrafi veriyi ticari amaçla toplayan, üreten, paylaşan veya satan gerçek ve özel hukuk tüzel kişileri faaliyetten önce Bakanlık izni almalıdır; izin koşulunun ihlali askıya alma, eksikliğin süresinde giderilmemesi ise iptal ve para cezası sonucu doğurabilir” koşuluyla ve Ulusal Coğrafi Veri Sorumluluk Matrisi eşleştirmesi, izin başvurusu ve sicil tasdiknamesi, faaliyet bölgesi paftaları, vergi beyannamesi ve net satış hesabı, izin sözleşmesi ve ödeme dekontu, metaveri ve web servis kayıtları, değişiklik bildirimleri, denetim ve askıya alma yazıları ile ilişkilendirilmelidir. İptal, tam yargı ve yürütmenin durdurulması sonuçları ayrı kurulmalıdır.
Bu idari uyuşmazlık konusu işlemin hukuka aykırı kısmının iptali ve gerekli ise sonuçlarının idarece giderilmesi.
“Danıştay coğrafi veri alınması iptali emsal taraması yönünden bu idari uyuşmazlık konusu işlemin hukuka aykırı kısmının iptali ve gerekli ise sonuçlarının idarece giderilmesi” sonucu isteniyorsa kararın idarece nasıl uygulanacağı işlem, kişi ve dönem bakımından açık olmalıdır. Dayanak kayıt bu idari uyuşmazlık konusu işlemin tam metni, tebliğ evrakı, işlem dosyası ve dayanak inceleme veya denetim raporu, temel ölçüt ise “her adres veya konum paylaşımı izin gerektiren ticari coğrafi veri faaliyeti değildir; kendi merkez adresinin yayımlanması gibi istisnalar bulunabilir. veri teması, çalışma alanı, kamu hizmet alımı, satış hasılatı, kişisel veri, değişiklik ve afet paylaşımı ayrılmalıdır” olacaktır.
Telafisi güç veya imkânsız zarar ile açık hukuka aykırılık birlikte gösterilebiliyorsa yürütmenin durdurulması.
“Resmî Gazete coğrafi veri alınması iptali yürürlük denetimi yönünden telafisi güç veya imkânsız zarar ile açık hukuka aykırılık birlikte gösterilebiliyorsa yürütmenin durdurulması” isteminin işlemin hangi kısmına ve hangi hukuka aykırılık nedenine dayandığı açıklanmalıdır. Zorunlu idari başvuru, itiraz ve cevap belgeleri ile elektronik başvuru alındıları bulunmadığında talep varsayımla genişletilmemelidir.
Resmî Karar ve Kurum Uygulaması
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı — Coğrafi Veri Alınması İptali Resmî Kayıtları
Resmî karar veya kurum veri tabanı üzerindeki “coğrafi veri alınması iptali resmî kayıtları” taraması konuya ilişkin güncel içtihat araştırmasının başlangıç noktasıdır. Belirli bir karar tam metni açılmadan künye veya birebir alıntı kullanılmaz. Araştırma ölçütü şöyledir: bu idari uyuşmazlık bakımından coğrafi veriyi ticari amaçla toplayan, üreten, paylaşan veya satan gerçek ve özel hukuk tüzel kişileri faaliyetten önce bakanlık izni almalıdır; izin koşulunun ihlali askıya alma, eksikliğin süresinde giderilmemesi ise iptal ve para cezası sonucu doğurabilir yaklaşımı; görev, süre, ispat ve uygulanabilir sonuçla birlikte sınanmalıdır.
Danıştay — Coğrafi Veri Alınması İptali Emsal Taraması
Resmî karar veya kurum veri tabanı üzerindeki “coğrafi veri alınması iptali emsal taraması” taraması konuya ilişkin güncel içtihat araştırmasının başlangıç noktasıdır. Belirli bir karar tam metni açılmadan künye veya birebir alıntı kullanılmaz. Araştırma ölçütü şöyledir: bu idari uyuşmazlık içtihat araştırmasında lehe kararlarla yetinilmemeli; her adres veya konum paylaşımı izin gerektiren ticari coğrafi veri faaliyeti değildir; kendi merkez adresinin yayımlanması gibi istisnalar bulunabilir. veri teması, çalışma alanı, kamu hizmet alımı, satış hasılatı, kişisel veri, değişiklik ve afet paylaşımı ayrılmalıdır savunmasının kabul edildiği maddi olaylar da karşılaştırılmalıdır.
Resmî Gazete — Coğrafi Veri Alınması İptali Yürürlük Denetimi
Resmî karar veya kurum veri tabanı üzerindeki “coğrafi veri alınması iptali yürürlük denetimi” taraması konuya ilişkin güncel içtihat araştırmasının başlangıç noktasıdır. Belirli bir karar tam metni açılmadan künye veya birebir alıntı kullanılmaz. Araştırma ölçütü şöyledir: bu idari uyuşmazlık için olay tarihinde ve son hukuki kontrol tarihinde yürürlükte bulunan metinler ile geçiş hükümleri ayrı ayrı kontrol edilmelidir.
Kesin İşlem, Süre ve Husumet Riskleri
Harita veya konum verisinin internette bulunmasını ticari yeniden kullanım için yeterli izin saymak ya da izin belgesini faaliyet bölgesi ve veri teması değişse de devredilebilir kabul etmek.
“Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı coğrafi veri alınması iptali resmî kayıtları yönünden harita veya konum verisinin internette bulunmasını ticari yeniden kullanım için yeterli izin saymak ya da izin belgesini faaliyet bölgesi ve veri teması değişse de devredilebilir kabul etmek” riski hem maddi hakkı hem başvurunun dinlenebilirliğini zayıflatabilir. Üretilen her veri setini tema, alt tema, bölge, faaliyet türü ve ticari amaç yönünden matrise bağlayıp izin istisnası, bedel ve paylaşım yükümlülüğünü veri seti bazında belirlemek aşamasında Ulusal Coğrafi Veri Sorumluluk Matrisi eşleştirmesi, izin başvurusu ve sicil tasdiknamesi, faaliyet bölgesi paftaları, vergi beyannamesi ve net satış hesabı, izin sözleşmesi ve ödeme dekontu, metaveri ve web servis kayıtları, değişiklik bildirimleri, denetim ve askıya alma yazıları kontrol edilmeli; eksiklik giderilemiyorsa iddianın kapsamı daraltılmalıdır.
Somut Uyuşmazlıkta Olay Tarihindeki Metin Yerine Yalnız Güncel veya İkincil Bir Özete Dayanmak.
Bu risk, karşı tarafın en güçlü savunmalarından biri olarak ele alınmalıdır: “Danıştay coğrafi veri alınması iptali emsal taraması yönünden somut uyuşmazlıkta olay tarihindeki metin yerine yalnız güncel veya ikincil bir özete dayanmak”. Bu savunmaya verilecek cevap, bu idari uyuşmazlık konusu işlemin tam metni, tebliğ evrakı, işlem dosyası ve dayanak inceleme veya denetim raporu delili ve “Her adres veya konum paylaşımı izin gerektiren ticari coğrafi veri faaliyeti değildir; kendi merkez adresinin yayımlanması gibi istisnalar bulunabilir. Veri teması, çalışma alanı, kamu hizmet alımı, satış hasılatı, kişisel veri, değişiklik ve afet paylaşımı ayrılmalıdır” ölçütü üzerinden somutlaştırılmalıdır.
Maddi Vakıa, Hukuki Nitelendirme, Delil ve Talep Sonucunu Aynı Belirsiz Anlatım İçinde Bırakmak.
“Resmî Gazete coğrafi veri alınması iptali yürürlük denetimi yönünden maddi vakıa, hukuki nitelendirme, delil ve talep sonucunu aynı belirsiz anlatım içinde bırakmak” riski gerçekleşirse telafisi güç veya imkânsız zarar ile açık hukuka aykırılık birlikte gösterilebiliyorsa yürütmenin durdurulması talebi bütünüyle veya kısmen etkisiz kalabilir. Bu nedenle usul işlemleri yürütülürken olay kronolojisi ve karşı deliller birlikte incelenmelidir.
Avukat İçin Dosya Hazırlık Kontrol Listesi
- Ulusal Coğrafi Veri Sorumluluk Matrisi eşleştirmesi, izin başvurusu ve sicil tasdiknamesi, faaliyet bölgesi paftaları, vergi beyannamesi ve net satış hesabı, izin sözleşmesi ve ödeme dekontu, metaveri ve web servis kayıtları, değişiklik bildirimleri, denetim ve askıya alma yazıları
- Coğrafi Veri İzninin Askıya Alınması ve İptali konusu işlemin tam metni, tebliğ evrakı, işlem dosyası ve dayanak inceleme veya denetim raporu
- zorunlu idari başvuru, itiraz ve cevap belgeleri ile elektronik başvuru alındıları
- üretilen her veri setini tema, alt tema, bölge, faaliyet türü ve ticari amaç yönünden matrise bağlayıp izin istisnası, bedel ve paylaşım yükümlülüğünü veri seti bazında belirlemek
- kesin ve yürütülmesi zorunlu işlemin, tebliğ tarihinin, zorunlu idari başvurunun ve görevli idari veya vergi yargı yerinin doğrulanması
- işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurları ile maddi olay ve teknik veriler arasındaki bağın incelenmesi
- Süre çizelgesinde Başvuru faaliyetten önce yapılmalı; onay sonrası izin bedeli on beş günde ödenmeli, önemli değişiklikler on beş günde bildirilmelidir. Askı eksikliği için altmış günlük giderme süresi ve iptal kararına dava süresi tebliğden izlenmelidir. Tebliğ, öğrenme, ilan, ödeme ve elektronik erişim tarihlerinden hangisinin süreyi başlattığı ilgili özel hükümle eşleştirilmeli; hak düşürücü süre, zamanaşımı ve kanun yolu süresi birbirine karıştırılmamalıdır.
Sık Sorulan Uygulama Soruları
Coğrafi Veri İzninin Askıya Alınması ve İptali Bakımından İlk Usul Adımı Neden Önemlidir?
Üretilen her veri setini tema, alt tema, bölge, faaliyet türü ve ticari amaç yönünden matrise bağlayıp izin istisnası, bedel ve paylaşım yükümlülüğünü veri seti bazında belirlemek; kesin ve yürütülmesi zorunlu işlemin, tebliğ tarihinin, zorunlu idari başvurunun ve görevli idari veya vergi yargı yerinin doğrulanması; işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurları ile maddi olay ve teknik veriler arasındaki bağın incelenmesi. Kesin işlem, zorunlu idari başvuru, görevli yargı yeri, tebliğ ve dava süresi esas incelemesinden önce doğrulanmalıdır.
Coğrafi Veri İzninin Askıya Alınması ve İptali Bakımından Tebliğ ve Öğrenme Kayıtları Nasıl Tutulmalıdır?
Başvuru faaliyetten önce yapılmalı; onay sonrası izin bedeli on beş günde ödenmeli, önemli değişiklikler on beş günde bildirilmelidir. Askı eksikliği için altmış günlük giderme süresi ve iptal kararına dava süresi tebliğden izlenmelidir. Tebliğ, öğrenme, ilan, ödeme ve elektronik erişim tarihlerinden hangisinin süreyi başlattığı ilgili özel hükümle eşleştirilmeli; hak düşürücü süre, zamanaşımı ve kanun yolu süresi birbirine karıştırılmamalıdır.
İzin verilmesi veya yenilenmesi, askının kaldırılması, iptal ve para cezasının iptali, izin bedelinin düzeltilmesi, veri paylaşım kapsamının sınırlandırılması, yürütmenin durdurulması ve zarar hangi delillere dayanmalıdır?
İzin verilmesi veya yenilenmesi, askının kaldırılması, iptal ve para cezasının iptali, izin bedelinin düzeltilmesi, veri paylaşım kapsamının sınırlandırılması, yürütmenin durdurulması ve zarar, bu idari uyuşmazlık konusu işlemin hukuka aykırı kısmının iptali ve gerekli ise sonuçlarının idarece giderilmesi, telafisi güç veya imkânsız zarar ile açık hukuka aykırılık birlikte gösterilebiliyorsa yürütmenin durdurulması somut işlemin niteliğine göre gündeme gelebilir. İptal, tam yargı ve yürütmenin durdurulması koşulları ile uygulanma sonuçları ayrı açıklanmalıdır.
Sonuç
Bu idari uyuşmazlık bakımından güvenilir sonuç, tek belgeye veya soyut bir karar özetine dayanmaz. “Coğrafi Veri İzninin Askıya Alınması ve İptali konusunda ilk hukuki adım nedir; hangi kayıtlar korunmalı ve hangi savunma veya kabul edilebilirlik engeli önceden değerlendirilmelidir” sorusu, 7221 Sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun, 6698 Sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu, 2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu ile olay tarihindeki resmî uygulama birlikte değerlendirilerek cevaplanır. Coğrafi veriyi ticari amaçla toplayan, üreten, paylaşan veya satan gerçek ve özel hukuk tüzel kişileri faaliyetten önce Bakanlık izni almalıdır; izin koşulunun ihlali askıya alma, eksikliğin süresinde giderilmemesi ise iptal ve para cezası sonucu doğurabilir.
Dosyanın ilk önceliği üretilen her veri setini tema, alt tema, bölge, faaliyet türü ve ticari amaç yönünden matrise bağlayıp izin istisnası, bedel ve paylaşım yükümlülüğünü veri seti bazında belirlemek, delil omurgası ise Ulusal Coğrafi Veri Sorumluluk Matrisi eşleştirmesi, izin başvurusu ve sicil tasdiknamesi, faaliyet bölgesi paftaları, vergi beyannamesi ve net satış hesabı, izin sözleşmesi ve ödeme dekontu, metaveri ve web servis kayıtları, değişiklik bildirimleri, denetim ve askıya alma yazıları ile Coğrafi Veri İzninin Askıya Alınması ve İptali konusu işlemin tam metni, tebliğ evrakı, işlem dosyası ve dayanak inceleme veya denetim raporu arasındaki doğrulamadır. Takvimdeki ilk uyarı şudur: Başvuru faaliyetten önce yapılmalı; onay sonrası izin bedeli on beş günde ödenmeli, önemli değişiklikler on beş günde bildirilmelidir. Askı eksikliği için altmış günlük giderme süresi ve iptal kararına dava süresi tebliğden izlenmelidir. İzin verilmesi veya yenilenmesi, askının kaldırılması, iptal ve para cezasının iptali, izin bedelinin düzeltilmesi, veri paylaşım kapsamının sınırlandırılması, yürütmenin durdurulması ve zarar talebi açık ve uygulanabilir kurulmalı; harita veya konum verisinin internette bulunmasını ticari yeniden kullanım için yeterli izin saymak ya da izin belgesini faaliyet bölgesi ve veri teması değişse de devredilebilir kabul etmek riski başvuru yapılmadan önce giderilmelidir.
Kaynakça ve Karar Doğrulaması
- Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı — coğrafi veri alınması iptali resmî kayıtları — resmî veri tabanında güncel karar araştırma kaynağı; araştırma ölçütü: bu idari uyuşmazlık bakımından coğrafi veriyi ticari amaçla toplayan, üreten, paylaşan veya satan gerçek ve özel hukuk tüzel kişileri faaliyetten önce bakanlık izni almalıdır; izin koşulunun ihlali askıya alma, eksikliğin süresinde giderilmemesi ise iptal ve para cezası sonucu doğurabilir yaklaşımı; görev, süre, ispat ve uygulanabilir sonuçla birlikte sınanmalıdır.
- Danıştay — coğrafi veri alınması iptali emsal taraması — resmî veri tabanında güncel karar araştırma kaynağı; araştırma ölçütü: bu idari uyuşmazlık içtihat araştırmasında lehe kararlarla yetinilmemeli; her adres veya konum paylaşımı izin gerektiren ticari coğrafi veri faaliyeti değildir; kendi merkez adresinin yayımlanması gibi istisnalar bulunabilir. veri teması, çalışma alanı, kamu hizmet alımı, satış hasılatı, kişisel veri, değişiklik ve afet paylaşımı ayrılmalıdır savunmasının kabul edildiği maddi olaylar da karşılaştırılmalıdır.
- Resmî Gazete — coğrafi veri alınması iptali yürürlük denetimi — resmî veri tabanında güncel karar araştırma kaynağı; araştırma ölçütü: bu idari uyuşmazlık için olay tarihinde ve son hukuki kontrol tarihinde yürürlükte bulunan metinler ile geçiş hükümleri ayrı ayrı kontrol edilmelidir.
- 7221 Sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun — m.1 ve ek cetveller
- 6698 Sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu — m.4-7, 8-9 ve 12
- 2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu — m.2, 7, 10-12 ve 27
- Danıştay Karar Arama

Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay bakımından hukuki görüş veya taahhüt niteliğinde değildir.
